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國資發(fā)分配〔2011〕159號《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定〉的通知》

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《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定〉的通知》








國資發(fā)分配〔2011〕159號






各中央企業(yè):

為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理,國資委制定了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并將有關(guān)事項通知如下:

一、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全職務(wù)消費(fèi)管理制度體系。各中央企業(yè)要根據(jù)《暫行規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制訂完善企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部職務(wù)消費(fèi)管理辦法,制訂(參與制訂)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,并指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立和健全職務(wù)消費(fèi)管理制度。請各中央企業(yè)于2011年底前將企業(yè)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)總部和所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

二、建立職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案制度,合理控制職務(wù)消費(fèi)水平。自2011年起,各中央企業(yè)要建立職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理制度,按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案手冊》(附后)規(guī)定的要求,做好當(dāng)年企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)實際情況統(tǒng)計工作和下一年度企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制工作。請各中央企業(yè)于每年1月底前將上一年度企業(yè)負(fù)責(zé)人實際消費(fèi)情況和當(dāng)年企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,報國資委(企業(yè)分配局)備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

三、開展自查整改,切實解決目前職務(wù)消費(fèi)管理中存在的問題。各中央企業(yè)要對照《暫行規(guī)定》,對企業(yè)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)總部和所出資企業(yè)職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,對職務(wù)消費(fèi)管理中存在的問題及時進(jìn)行整改。要在2011年底前將自查整改情況報國資委(企業(yè)分配局),同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實職務(wù)消費(fèi)管理的職責(zé)和任務(wù)。各中央企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)管理的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)本企業(yè)職務(wù)消費(fèi)管理工作,要整合職務(wù)消費(fèi)管理職責(zé),把工作任務(wù)落實到相關(guān)部門和相關(guān)人員,切實推進(jìn)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理工作。要切實履行好對集團(tuán)總部和所出資企業(yè)職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)集團(tuán)公司管控力度,進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)總部和所出資企業(yè)職務(wù)消費(fèi)工作。

附件:中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案手冊





 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二O一一年十月二十六日



 


中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定

 
 


第一章  總則



第一條  為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見〉的通知》(國資發(fā)分配〔2006〕69號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)任職的下列人員:

(一)設(shè)立董事會的中央企業(yè)董事長、副董事長、董事(不含職工董事),總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師;

(二)未設(shè)立董事會的中央企業(yè)總經(jīng)理(總裁、院長、所長、局長、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長、副所長、副局長、副主任)、總會計師;

(三)中央企業(yè)黨委(黨組)書記、副書記、黨委常委(黨組成員),紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)。

第三條  本規(guī)定所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等項目。

第四條  國資委負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。中央企業(yè)負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理,對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和規(guī)范管理。

第五條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:

(一)堅持源頭控制與綜合治理相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為;

(二)堅持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平;

(三)堅持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合,切實加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管。
 


第二章 公務(wù)用車管理



第六條  公務(wù)用車管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)活動專用機(jī)動車輛的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的報廢、變價出售等。

第七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不超過1人1輛公務(wù)用車的編制,在國資委規(guī)定的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)(排氣量、購車價格、使用年限)范圍內(nèi),為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車,不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后,企業(yè)不再為其配備公務(wù)用車。

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修費(fèi)用,以及日常使用所發(fā)生的各種保險費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅、燃油費(fèi)、停車及過路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用,實行單車核算,采取年度限額或者年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實報銷方式進(jìn)行管理。

第十條  企業(yè)負(fù)責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。

第十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人自愿駕駛公務(wù)用車的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自駕管理,不得發(fā)放自駕補(bǔ)貼。

第十二條  企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報廢和變價出售等處置,應(yīng)當(dāng)參照中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  企業(yè)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后,不得再以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放交通補(bǔ)貼。

第十四條  企業(yè)不得采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。
 


第三章 通信管理



第十五條  通信管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。

第十六條  通信費(fèi)用主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時所發(fā)生的移動通信費(fèi)和住宅通信費(fèi)。

第十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用采取年度預(yù)算或者年度限額范圍內(nèi)據(jù)實報銷方式進(jìn)行管理,不得以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。

第十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后,企業(yè)不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。
 


第四章 業(yè)務(wù)招待管理



第十九條  業(yè)務(wù)招待管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的接待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員活動和費(fèi)用的管理。

第二十條  業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請、接待、禮品等費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和接待工作內(nèi)容,本著節(jié)儉、合理、必需的原則,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待管理制度,明確宴請、接待、禮品等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門制訂計劃、編制預(yù)算和組織實施。

第二十二條  企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)內(nèi)部或者定點(diǎn)飯店接待,不得安排接待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場所的業(yè)務(wù)招待活動。

第二十三條  企業(yè)在業(yè)務(wù)招待活動中贈送的禮品,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。不得贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,以及貴重金屬和其他貴重物品。

第二十四條  企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算,報銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容一致,不得弄虛作假。

第二十五條  企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人因私招待費(fèi)用、個人消費(fèi)費(fèi)用。
 


第五章 差旅管理
 


第二十六條  差旅管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國內(nèi)、國(境)外差旅活動和費(fèi)用的管理。

第二十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本著勤儉節(jié)約原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制度,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間乘坐交通工具的等級,以及住宿、伙食和公雜費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差隨行人員數(shù)量。

第二十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人出差地有本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店的,應(yīng)當(dāng)安排在本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店住宿。

第二十九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)差旅規(guī)定,憑有效票據(jù)報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與差旅活動無關(guān)的費(fèi)用。
 


第六章  國(境)外考察管理



第三十條  國(境)外考察管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國(境)外考察活動及費(fèi)用的管理。

第三十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本著節(jié)儉、合理的原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察管理制度,合理確定各項費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,為企業(yè)負(fù)責(zé)人安排國(境)外考察活動,制訂國(境)外考察計劃。不得安排無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察和各種研討交流活動,不得重復(fù)考察和盲目考察。

第三十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格國(境)外考察計劃審批,從嚴(yán)控制考察天數(shù)和考察人員數(shù)量,不得無故延長國(境)外考察時間,不得安排與企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察任務(wù)無關(guān)的人員出訪。

第三十四條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(境)外考察管理制度、考察計劃和各項費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制費(fèi)用支出。

第三十五條  企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察期間與考察活動無關(guān)的費(fèi)用。
 


第七章 培訓(xùn)管理



第三十六條  培訓(xùn)管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)營管理水平所發(fā)生的培訓(xùn)活動及費(fèi)用的管理。

第三十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)的要求,按照企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國資委和有關(guān)部門培訓(xùn),企業(yè)培訓(xùn),以及與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等,分類制訂培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用管理。

第三十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等,作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十九條  企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人自行安排的培訓(xùn)的費(fèi)用。
 


第八章 預(yù)算管理



第四十條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理。按照國資委的要求,編制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,并報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第四十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案是指企業(yè)按照國家關(guān)于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和全面預(yù)算管理的政策規(guī)定,根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)的需要,對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度職務(wù)消費(fèi)水平做出的預(yù)算安排。

第四十二條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)適應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要;

(二)符合企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求;

(三)保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

第四十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和職務(wù)消費(fèi)項目的特點(diǎn),選擇預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法一經(jīng)確定,原則上不得隨意改變。

第四十四條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案實行按年分項編制。

第四十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)以年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等為依據(jù),合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人各項職務(wù)消費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn),明確職務(wù)消費(fèi)的范圍和規(guī)模,從嚴(yán)控制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算水平。

第四十六條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報送年度財務(wù)預(yù)算報告同時,將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案報送國資委備案。備案文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報告和預(yù)算方案兩部分組成。

(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報告,主要內(nèi)容包括:本年度企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制情況,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況,本年度職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與上年度預(yù)算總體水平對比情況,上年度職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況,以及需要說明的其他有關(guān)情況等。

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案主要包括:企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體方案,企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項預(yù)算方案。

第四十七條  企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,定期分析預(yù)算方案執(zhí)行差異的原因,及時采取相應(yīng)的解決措施。

第四十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中,預(yù)算方案編制基本條件發(fā)生重大變化的,經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理程序后,可以對預(yù)算方案予以調(diào)整,并報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
 


第九章 監(jiān)督管理



第四十九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,制訂(修訂)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項職務(wù)消費(fèi)管理辦法,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度。

第五十條  企業(yè)制訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度,應(yīng)當(dāng)廣泛征求職工意見,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議通過后,報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第五十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)制度進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不得有《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第七條禁止的職務(wù)消費(fèi)行為。

第五十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計格式,如實列支企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用,保證企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計的真實性、準(zhǔn)確性。

第五十三條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會等形式定期向職工公示,接受職工監(jiān)督。

第五十四條  企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將職務(wù)消費(fèi)情況,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,作為民主生活會、年度述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。

第五十五條  企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況、職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,納入派駐本企業(yè)監(jiān)事會、國資委紀(jì)委監(jiān)察局以及巡視組的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第五十六條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視等部門的監(jiān)督檢查,并針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問題及時進(jìn)行整改。

第五十七條  企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的,依據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

對于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

第五十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,相應(yīng)扣減25%、50%、75%、100%的當(dāng)年績效薪金。

第五十九條  企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以全部清退;給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
 


第十章 附則
 


第六十條  建設(shè)規(guī)范董事會中央企業(yè),企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈董事會試點(diǎn)中央企業(yè)高級管理人員薪酬管理指導(dǎo)意見〉的通知》(國資發(fā)分配〔2009〕55號)、《關(guān)于印發(fā)〈董事會試點(diǎn)中央企業(yè)董事報酬及待遇管理暫行辦法〉的通知》(國資發(fā)分配[2009]126號)和本規(guī)定的要求,建立和完善董事和高級管理人員職務(wù)消費(fèi)管理制度,切實規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。專職外部董事職務(wù)消費(fèi)管理辦法另行制定。

第六十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé),根據(jù)本規(guī)定的要求并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,制訂(參與制訂)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立和健全職務(wù)消費(fèi)管理制度,切實加強(qiáng)集團(tuán)管控能力,全面規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。

企業(yè)制訂的所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法,應(yīng)當(dāng)報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第六十二條  本規(guī)定由國資委負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條  本規(guī)定自公布之日起施行。









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