發(fā)改辦能源〔2005〕899號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場工程前期工作有關(guān)規(guī)定的通知》
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場工程前期工作有關(guān)規(guī)定的通知
發(fā)改辦能源〔2005〕899號
2013年修訂,修訂依據(jù):2013年12月16日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于廢止和修改部分能源規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(國家發(fā)展和改革委員會令第5號)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委,電監(jiān)會、中國氣象局:
為了建立和完善風(fēng)電前期工作管理制度,提高風(fēng)電前期工作質(zhì)量,促進我國風(fēng)電的健康發(fā)展,特制定《風(fēng)電場工程前期工作管理暫行辦法》、《風(fēng)電場工程規(guī)劃報告編制辦法》、《風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法》和《風(fēng)電場工程可行性研究報告設(shè)計概算編制辦法及計算標準》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附件:
1、風(fēng)電場工程前期工作管理暫行辦法
2、風(fēng)電場工程規(guī)劃報告編制辦法(略)
3、風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法(略)
4、風(fēng)電場工程可行性研究報告設(shè)計概算編制辦法及計算標準(略)
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○五年五月九日
風(fēng)電場工程前期工作管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步健全和完善我國風(fēng)電場工程前期工作管理機制,加強風(fēng)電場工程前期工作管理,實現(xiàn)風(fēng)電場工程統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、持續(xù)發(fā)展的目標,特制定本辦法。
第二條 風(fēng)電場工程前期工作管理包括對風(fēng)能資源評價、風(fēng)電場工程規(guī)劃、預(yù)可行性研究和可行性研究階段工作的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
第三條 風(fēng)電場工程前期工作實行行政分級管理和技術(shù)歸口管理相結(jié)合的模式。國家發(fā)展改革委是國家風(fēng)電場工程前期工作的行政主管部門,各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委是各?。▍^(qū)、市)風(fēng)電場工程前期工作的行政主管部門,中國水電工程顧問集團公司為風(fēng)電場工程前期工作的技術(shù)歸口管理單位。
第二章 前期工作內(nèi)容
第四條 風(fēng)能資源評價是根據(jù)有關(guān)氣象資料,并結(jié)合必要的風(fēng)能資源測量手段,對風(fēng)能資源進行分析和評價,并估算風(fēng)能資源總儲量及技術(shù)開發(fā)量。
第五條 風(fēng)電場工程規(guī)劃以風(fēng)能資源評價成果為基礎(chǔ),綜合考慮地區(qū)社會經(jīng)濟、自然環(huán)境、開發(fā)條件及市場前景等因素,規(guī)劃選定各風(fēng)電場場址;并對選定的各規(guī)劃風(fēng)電場進行統(tǒng)籌考慮,初步擬定開發(fā)順序。
第六條 風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究是對選定風(fēng)電場進行風(fēng)能資源測量和評估,開展工程地質(zhì)勘察、工程規(guī)模與布置、工程投資估算和初步經(jīng)濟評價等工作,初步研究風(fēng)電場建設(shè)的可行性,并初步確定風(fēng)電場的建設(shè)方案。
第七條 風(fēng)電場工程可行性研究是對選定的風(fēng)電場進行風(fēng)能資源評估,開展工程地質(zhì)評價、工程規(guī)模與布置、電氣與消防設(shè)計、土建工程設(shè)計、土地征用、施工組織設(shè)計、工程管理設(shè)計、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計、環(huán)境保護及水土保持設(shè)計、設(shè)計概算及經(jīng)濟評價等工作,研究風(fēng)電場建設(shè)的可行性,并確定風(fēng)電場的建設(shè)方案。
第三章 管理要求
第八條 風(fēng)電場工程前期工作按照風(fēng)能資源評價、風(fēng)電場工程規(guī)劃、預(yù)可行性研究、可行性研究四個階段開展工作。
第九條 風(fēng)能資源評價是風(fēng)電場工程規(guī)劃的基礎(chǔ)。風(fēng)能資源評價以氣象部門為主進行,由中國氣象局負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并按有關(guān)規(guī)定和要求提交評價成果。
第十條 風(fēng)電場工程規(guī)劃是風(fēng)能資源有序開發(fā)的依據(jù)。全國風(fēng)電場規(guī)劃由國家發(fā)展改革委負責(zé)組織編制,各?。▍^(qū)、市)風(fēng)電場工程規(guī)劃由各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委根據(jù)國家風(fēng)電場發(fā)展規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定組織編制。國家百萬千瓦級風(fēng)電場規(guī)劃工作由國家發(fā)展改革委負責(zé)。
第十一條 風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究在風(fēng)電場工程規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上進行。
國家鼓勵企業(yè)投資風(fēng)電場預(yù)可行性研究工作。對于企業(yè)進行投資、滿足預(yù)可行性研究深度要求、并納入特許權(quán)招標建設(shè)的風(fēng)電場項目,其前期工作成果可實行有償轉(zhuǎn)讓。
第十二條 風(fēng)電場工程可行性研究在風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究工作的基礎(chǔ)上進行,是政府核準風(fēng)電項目建設(shè)的依據(jù)。風(fēng)電場工程可行性研究工作由獲得項目開發(fā)權(quán)的企業(yè)按照國家有關(guān)風(fēng)電建設(shè)和管理的規(guī)定和要求負責(zé)完成。
第十三條 風(fēng)電場建設(shè)項目開發(fā)權(quán)通過招標或委托的方式確定。風(fēng)電特許權(quán)項目的開發(fā)權(quán)通過招標方式確定,其它項目的開發(fā)權(quán)可通過委托方式確定。獲得風(fēng)電場項目開發(fā)權(quán)的企業(yè)必須按招標或委托要求進行建設(shè),未經(jīng)原授權(quán)機關(guān)許可,不得進行開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第十四條 中國水電工程顧問集團公司為全國風(fēng)電場工程前期工作技術(shù)歸口管理單位,負責(zé)全國風(fēng)電場工程項目前期工作的技術(shù)管理,并負責(zé)建立和維護風(fēng)電場工程數(shù)據(jù)庫。
第四章 前期工作經(jīng)費
第十五條 風(fēng)電場工程前期工作經(jīng)費由國家、省級政府和企業(yè)共同承擔(dān)。
第十六條 國家承擔(dān)的風(fēng)電場工程前期工作經(jīng)費由國家發(fā)展改革委負責(zé)安排,省級政府承擔(dān)的本?。▍^(qū)、市)風(fēng)電場工程前期工作經(jīng)費由本?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委負責(zé)安排。
第十七條 風(fēng)電前期工作費用必須專款專用。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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