人社廳發(fā)〔2020〕31號(hào)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作的通知》

人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作的通知







人社廳發(fā)〔2020〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），部屬各單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕51號(hào)）要求，現(xiàn)就做好人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社政務(wù)服務(wù)）“好差評(píng)”工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

2020年底前，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照國(guó)辦發(fā)〔2019〕51號(hào)文件和本級(jí)政府要求，結(jié)合系統(tǒng)特點(diǎn)，全面開(kāi)展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋，確保每個(gè)企業(yè)和群眾都能自愿自主真實(shí)評(píng)價(jià)。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)自下而上歸集分析機(jī)制，全面及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)人社政務(wù)服務(wù)的感受和訴求，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)水平持續(xù)提高。

二、主要任務(wù)

（一）厘清政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)好《關(guān)于規(guī)范人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清單的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕75號(hào)），完善規(guī)范事項(xiàng)清單和辦事指南，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱(chēng)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)辦事指南統(tǒng)一。要按照設(shè)定依據(jù)的立改廢釋、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整、信息化手段應(yīng)用、經(jīng)辦模式升級(jí)等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，精減所需材料，壓縮辦理時(shí)限。要探索將程序相似、材料相近、結(jié)果關(guān)聯(lián)的多個(gè)事項(xiàng)整合為企業(yè)和群眾眼里的“一件事”，對(duì)流程再造和優(yōu)化。各級(jí)窗口單位依據(jù)事項(xiàng)清單，開(kāi)展“好差評(píng)”工作。（責(zé)任單位：部行風(fēng)辦牽頭，部屬有關(guān)單位、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)參與）。

（二）暢通政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)渠道。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳要在服務(wù)窗口醒目位置設(shè)置評(píng)價(jià)器或評(píng)價(jià)二維碼，提供“很好”“好”“一般”“差”“很差”或“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”5類(lèi)評(píng)價(jià)，滿足現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”。人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，包括網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)、12333服務(wù)熱線、移動(dòng)服務(wù)端、自助服務(wù)端等服務(wù)渠道，要設(shè)置評(píng)價(jià)功能模塊或環(huán)節(jié)，在提供5類(lèi)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，按照設(shè)計(jì)說(shuō)明（見(jiàn)附件1）細(xì)化評(píng)價(jià)問(wèn)詢表單，滿足網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。對(duì)在服務(wù)結(jié)束后沒(méi)有即時(shí)作出評(píng)價(jià)的企業(yè)和群眾，可在7日內(nèi)補(bǔ)充評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及其所屬窗口單位依職能分別負(fù)責(zé)）。

（三）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)差評(píng)核查整改。窗口單位要對(duì)差評(píng)進(jìn)行即時(shí)回訪核實(shí)。對(duì)情況清楚、訴求合理的，做到立行立改；對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的，建立臺(tái)賬限期整改；對(duì)缺乏法定依據(jù)的，做好解釋說(shuō)明。經(jīng)核實(shí)為誤評(píng)、惡意差評(píng)或訴求不符合規(guī)定并已做出解釋說(shuō)明的差評(píng)，不予采納。做好差評(píng)整改情況記錄，做到差評(píng)件件有整改、實(shí)名差評(píng)件件有反饋。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要隨機(jī)抽取不低于20%的差評(píng)，開(kāi)展整改情況回訪調(diào)查。每年12月底，形成差評(píng)整改情況報(bào)告，報(bào)上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。（責(zé)任單位：各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及其所屬窗口單位依職能分別負(fù)責(zé)）。

（四）歸集政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。依托全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)范圍（見(jiàn)附件2），歸集各級(jí)人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)。部屬窗口單位的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)由全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)直接生成。省、市、縣窗口單位的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，通過(guò)省級(jí)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)同步上傳至全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，暫不具備實(shí)時(shí)同步條件的可按月上傳。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)管理或政務(wù)服務(wù)部門(mén)的溝通，建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，及時(shí)獲取人社政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：部信息中心牽頭，部屬有關(guān)單位、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)參與）。

（五）開(kāi)展實(shí)體大廳服務(wù)情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度。依托部監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織通過(guò)視頻設(shè)備接入方式，對(duì)窗口單位實(shí)體大廳服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；通過(guò)手機(jī)云視頻接入方式，對(duì)人社政策落實(shí)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)度。已建成全省監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)的，要加強(qiáng)與部監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)的對(duì)接；未建設(shè)的，要將縣以上窗口單位實(shí)體大廳逐步接入部監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)。對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的，應(yīng)協(xié)調(diào)將人社政務(wù)服務(wù)窗口接入部監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)。窗口單位要完善實(shí)體大廳實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，為服務(wù)差評(píng)的核實(shí)整改提供依據(jù)。（責(zé)任單位：部規(guī)劃司、行風(fēng)辦、信息中心牽頭，部屬有關(guān)單位、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)參與）。

（六）加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。部里根據(jù)歸集的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，結(jié)合監(jiān)測(cè)調(diào)度情況，對(duì)全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況開(kāi)展分區(qū)域、分業(yè)務(wù)、分時(shí)段等比較分析，挖掘企業(yè)和群眾反映較為集中的問(wèn)題，逐項(xiàng)推動(dòng)解決。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要定期對(duì)本地人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)企業(yè)和群眾的訴求期盼，有針對(duì)性地提出改進(jìn)服務(wù)措施并抓好整改落實(shí)。（責(zé)任單位：部行風(fēng)辦、部信息中心、部屬有關(guān)單位、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)依職能分工負(fù)責(zé)）。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把做好人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作作為深化“放管服”改革的重要舉措，逐級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好組織實(shí)施。明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定時(shí)間表和路線圖，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。部屬有關(guān)單位要充分發(fā)揮在厘清服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化經(jīng)辦流程、督促差評(píng)整改、分析應(yīng)用數(shù)據(jù)等方面的職能作用。地方人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好具體實(shí)施工作，近期要按照新冠肺炎疫情防控工作的要求，做好銜接，并加強(qiáng)與部里的溝通聯(lián)系。

（二）實(shí)施正向引導(dǎo)。將人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)。健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)滿意度高的單位和人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新做法，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，不斷激發(fā)改進(jìn)服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

（三）規(guī)范評(píng)價(jià)管理。要制定“好差評(píng)”管理辦法，規(guī)范“好差評(píng)”工作流程，保護(hù)評(píng)價(jià)人和被評(píng)價(jià)人權(quán)益，不得強(qiáng)迫或干擾評(píng)價(jià)人的評(píng)價(jià)行為，允許被評(píng)價(jià)人舉證解釋、申訴申辯和申訴復(fù)核，嚴(yán)格對(duì)誤評(píng)和惡意評(píng)價(jià)結(jié)果的更正程序。鼓勵(lì)各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定更高的地方人社政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）主動(dòng)接受監(jiān)督。支持社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”，通過(guò)意見(jiàn)箱、熱線電話、投訴平臺(tái)等渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界綜合性評(píng)價(jià)。積極開(kāi)展人社政務(wù)服務(wù)調(diào)查，可委托第三方獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估。公開(kāi)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)信息，將政務(wù)服務(wù)情況、評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，推動(dòng)形成愿評(píng)、敢評(píng)、評(píng)了管用的社會(huì)共識(shí)。做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)穩(wěn)妥處理相關(guān)輿情。




附件：

1.線上服務(wù)評(píng)價(jià)問(wèn) 詢表單設(shè)計(jì)說(shuō)明

2.人社政務(wù)服務(wù)評(píng) 價(jià)數(shù)據(jù)歸集范圍






 

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2020年3月19日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/doc/83535.html

本文關(guān)鍵詞： 人社廳發(fā), 人力資源社會(huì)保障部, 辦公廳, 人力資源, 社會(huì)保障, 政務(wù), 服務(wù), 好差評(píng), 通知