國煙?!?018〕149號(hào)《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證辦理切實(shí)解決群眾辦證堵點(diǎn)問題的緊急通知》
國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證辦理切實(shí)解決群眾辦證堵點(diǎn)問題的緊急通知
國煙?!?018〕149號(hào)
各省級(jí)局:
近期,發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》(發(fā)改辦高技〔2018〕447號(hào),以下簡稱《通知》),列出群眾反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)問題清單,要求限期解決。其中,煙草專賣零售許可證新辦、延續(xù)、變更需群眾提交工商營業(yè)執(zhí)照,被列為群眾辦事堵點(diǎn)問題。該問題反映出部分地區(qū)專賣管理部門在煙草專賣零售許可證新辦、變更和延續(xù)過程中,要求申請(qǐng)人既要出示工商營業(yè)執(zhí)照原件又要提交復(fù)印件。
為落實(shí)《通知》精神,切實(shí)解決群眾辦證堵點(diǎn)問題,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家局煙草專賣許可管理有關(guān)規(guī)定,在煙草專賣零售許可證變更、延續(xù)過程中,不得要求申請(qǐng)人提交工商營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件?!?a href='http://www.dyerandpostasalon.com/doc/31254.html' title='國煙專〔2017〕74號(hào)《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》' target='_blank'>煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(國煙?!?017〕74號(hào),以下簡稱《細(xì)則》)第二十三條規(guī)定,在申請(qǐng)人提出新辦申請(qǐng)外的其他類型申請(qǐng)時(shí),不需要申請(qǐng)人提供工商營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件等法律法規(guī)規(guī)定以外的申請(qǐng)材料。目前有些專賣管理部門在辦理煙草專賣零售許可證變更、延續(xù)時(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行《細(xì)則》規(guī)定,仍要求申請(qǐng)人提供工商營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件等于法無據(jù)的材料,違反了國家局的明確要求,加重了申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。
請(qǐng)各省級(jí)局接本通知后,立即對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙草專賣零售許可證辦理情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)檢查各煙草專賣零售許可證辦理部門執(zhí)行《細(xì)則》的情況。發(fā)現(xiàn)存在群眾辦證堵點(diǎn)問題的,立即整改到位,并將清查整改情況于7月27日前報(bào)國家局。各級(jí)局要逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保不折不扣地執(zhí)行好《細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)《通知》要求,切實(shí)解決群眾辦證堵點(diǎn)問題。國家局將于7月底組織專項(xiàng)抽查,對(duì)工作落實(shí)不力的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
二、對(duì)于煙草專賣零售許可證新辦需申請(qǐng)人提交工商營業(yè)執(zhí)照問題,解決的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)煙草專賣零售許可證辦理與電子工商營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)共享。目前,國家局正按照國務(wù)院加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等要求,協(xié)調(diào)國家市場監(jiān)管總局有關(guān)部門,研究實(shí)施煙草零售許可管理系統(tǒng)與工商營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)共享。待此項(xiàng)工作完成后,煙草專賣管理部門在煙草專賣零售許可證辦理過程中可自動(dòng)獲取申請(qǐng)人電子工商營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)備存,無需申請(qǐng)人提交紙質(zhì)工商營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)國家局將另行通知。
國家煙草專賣局
2018年7月17日
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