國土調(diào)查辦發(fā)〔2020〕4號《國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步核實第三次全國國土調(diào)查坡度數(shù)據(jù)的通知》

國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步核實第三次全國國土調(diào)查坡度數(shù)據(jù)的通知








國土調(diào)查辦發(fā)〔2020〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自然資源主管部門：

根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示，部組織有關(guān)單位利用數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)，對第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）初步成果中的耕地坡度數(shù)據(jù)進行了抽檢。從抽檢的情況看，各地已上報的初步三調(diào)耕地坡度數(shù)據(jù)存在坡度信息不完整、坡度信息與部掌握的DEM計算結(jié)果差異較大、坡度圖現(xiàn)勢性不強等問題。為進一步保障三調(diào)數(shù)據(jù)真實性，現(xiàn)就進一步核實三調(diào)坡度數(shù)據(jù)有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視三調(diào)坡度數(shù)據(jù)

三調(diào)前期工作重點放在了地類的真實性上，已經(jīng)取得了積極成效，但對耕地坡度屬性關(guān)注不夠。耕地坡度是耕地資源的重要屬性，直接關(guān)系到耕地保護政策制定、耕地生產(chǎn)能力評價等工作的開展及其成果質(zhì)量。耕地坡度調(diào)查是三調(diào)的重要任務(wù)，第一次和第二次全國土地調(diào)查都開展了耕地坡度調(diào)查，在生態(tài)退耕等政策決策，耕地保護、土地利用、耕地后備資源評價等相關(guān)管理中發(fā)揮了重要作用。下一步，全國三調(diào)辦還要將坡度屬性標(biāo)注擴展到園地、林地、草地等相關(guān)地類，全面反映和評價各類國土資源現(xiàn)狀。因此，各地要高度重視并確保三調(diào)坡度數(shù)據(jù)的完整性和真實性。

二、分類完善三調(diào)坡度數(shù)據(jù)

考慮到地方掌握的DEM等基礎(chǔ)測繪資料精度更高、現(xiàn)勢性更強，三調(diào)坡度數(shù)據(jù)應(yīng)由省級三調(diào)辦統(tǒng)一組織完成。

1.采用1:1萬DEM成果調(diào)查耕地坡度。各省級三調(diào)辦要對前期三調(diào)坡度圖更新工作進行回顧，了解并掌握當(dāng)?shù)刈钚禄A(chǔ)測繪成果情況，盡可能采用1:1萬DEM數(shù)據(jù)更新省級坡度圖。現(xiàn)有坡度圖未采用最新1：1萬DEM數(shù)據(jù)的，要盡快組織對省級坡度圖進行更新，提高其精度和現(xiàn)勢性。沒有1:1萬DEM數(shù)據(jù)的，可繼續(xù)采用其他精度測繪成果。

2.耕地坡度調(diào)查可采用兩種工作模式。一是初始調(diào)查核查整改成果匯交前能夠完成坡度圖更新工作的，其省級坡度圖經(jīng)測繪質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量檢驗合格后，報全國三調(diào)辦開展國家級檢查。檢查通過的，由省級三調(diào)辦組織對本區(qū)域縣級三調(diào)初始調(diào)查核查整改成果中的耕地坡度屬性信息進行完善，并進行全面檢查,合格后報全國三調(diào)辦。二是初始調(diào)查核查整改成果匯交前難以完成坡度圖更新工作的，在同步更新制作坡度圖的同時，可直接利用相同的DEM等基礎(chǔ)資料調(diào)查耕地坡度，對本區(qū)域縣級三調(diào)初始調(diào)查核查整改成果的耕地坡度屬性進行賦值，經(jīng)檢查合格后報全國三調(diào)辦,坡度圖成果隨后補報。

3.國家級核查。全國三調(diào)辦將組織對耕地坡度調(diào)查成果進行抽檢,抽檢不合格的將督促整改,問題嚴(yán)重的,將予以通報。對采用第二種工作模式的，其補報的坡度圖經(jīng)國家級檢查合格后方可入庫。

三、統(tǒng)籌疫情防控，積極推進工作

請各級三調(diào)辦按照本通知要求，積極采取措施，在確保疫情防控的前提下，完成三調(diào)坡度核實工作。



 

國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月13日

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