文物辦函〔2020〕190號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工的指導(dǎo)意見(jiàn)》
國(guó)家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工的指導(dǎo)意見(jiàn)
文物辦函〔2020〕190號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》要求,現(xiàn)就疫情防控期間文博單位恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工有關(guān)工作提出如下意見(jiàn):
一、總體要求。
堅(jiān)持分區(qū)、分級(jí)、分類(lèi)、有序原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫情防控工作部署和疫情動(dòng)態(tài)變化情況,精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)疫情防控期間文博單位的恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工工作,確保人員生命健康安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、明確主體責(zé)任。
各文博單位要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確防控責(zé)任。要按照《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》制定符合單位自身特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案,不搞“一刀切”,明確每個(gè)部門(mén)和具體環(huán)節(jié)的職責(zé),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,做好處置工作。
三、優(yōu)先保障配合國(guó)家重大基本建設(shè)項(xiàng)目。
各考古單位要服從當(dāng)?shù)攸h委政府總體安排,積極服務(wù)國(guó)家重大基本建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要,有序做好基本建設(shè)考古項(xiàng)目復(fù)工、開(kāi)工,確保重大項(xiàng)目進(jìn)度和文物安全。涉及長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、革命文物保護(hù)等重大文物保護(hù)工程項(xiàng)目以及必須實(shí)施的搶險(xiǎn)性文物保護(hù)工程,經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后,可優(yōu)先安排復(fù)工。
考古、文物保護(hù)工程項(xiàng)目復(fù)工單位要壓實(shí)疫情防控責(zé)任,實(shí)行工地現(xiàn)場(chǎng)和工作人員駐地封閉管理。考古和文物保護(hù)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,工作人員要定崗定位,并明確疫情防控具體負(fù)責(zé)人。每次施工人員進(jìn)入工地時(shí),應(yīng)在入口處檢測(cè)體溫,體溫正常方可進(jìn)入。做好施工人員的信息登記,盡量保持作業(yè)距離,確保安全平穩(wěn)施工。
四、有序恢復(fù)開(kāi)放文物、博物館單位。
明確為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的博物館、紀(jì)念館和開(kāi)放的文物保護(hù)單位,經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后,可有序恢復(fù)開(kāi)放;中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的文物保護(hù)單位、遺址類(lèi)博物館的露天場(chǎng)所可逐步恢復(fù)開(kāi)放,室內(nèi)封閉展館、展廳等區(qū)域原則上暫緩開(kāi)放;高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的各類(lèi)博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位,暫不開(kāi)放。
各文物、博物館開(kāi)放單位可采取網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約、總量控制、分時(shí)分流、語(yǔ)音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施,減少人員聚集。繼續(xù)利用數(shù)字資源,通過(guò)網(wǎng)上展覽、在線教育、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課等方式,不斷豐富完善展示及內(nèi)容,提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)和支持利用室外空間,通過(guò)制作展板、展墻、展示牌等形式,開(kāi)展疫情防控科學(xué)知識(shí)科普宣傳等工作。
五、優(yōu)化服務(wù)保障措施。
國(guó)家文物局將切實(shí)加大工作力度,按照工作職責(zé),優(yōu)化線上服務(wù),進(jìn)一步加快基本建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)度,開(kāi)辟重大項(xiàng)目審批和文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金審核“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序、特事特辦、急事急辦。各級(jí)文物行政部門(mén)要服從當(dāng)?shù)攸h委政府總體安排,服務(wù)疫情防控和重大項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工大局,合理安排工作進(jìn)度,加快相關(guān)工程項(xiàng)目審批和資金審核撥付。按照《國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,可對(duì)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、統(tǒng)籌使用,在支持項(xiàng)目和支出范圍內(nèi)優(yōu)先保障具有實(shí)施條件的搶救性文物保護(hù)項(xiàng)目。文博單位基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和開(kāi)展正常工作,可通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式予以保障,博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放資金可優(yōu)先用于有關(guān)防疫設(shè)備、人員防疫物資的購(gòu)置等。
特此通知。
國(guó)家文物局
2020年2月27日
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