國資廳產(chǎn)權(quán)〔2015〕629號(hào)《國務(wù)院國資委關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》

國務(wù)院國資委關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知








國資廳產(chǎn)權(quán)〔2015〕629號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)制度規(guī)定，現(xiàn)就公共資源交易平臺(tái)建議過程中規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視并積極參與整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)工作。

要按照《通知》要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，積極參與本地區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)具體實(shí)施工作方案的制訂，以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，以信息化為支撐，構(gòu)筑統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。產(chǎn)權(quán)市場作為我國資本市場的組成部分，要以統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好在深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)中的資源配置作用。

二、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場與公共資源交易平臺(tái)的信息互動(dòng)與共享。

要指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)交易的電子化，統(tǒng)一本地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，為全國國有產(chǎn)權(quán)交易信息的集中統(tǒng)一發(fā)布及與公共資源交易平臺(tái)的信息共享提供制度和技術(shù)保障。監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取其電子交易系統(tǒng)與本地區(qū)電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的方式，將國有產(chǎn)權(quán)交易納入統(tǒng)一平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易全流程公開透明和資源共享。

三、充分利用現(xiàn)有交易場所，避免重復(fù)建設(shè)。

在場所資源整合過程中，要嚴(yán)格按照《通知》要求切實(shí)保障國有產(chǎn)權(quán)交易的正常開展，在統(tǒng)一場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，公共資源交易平臺(tái)不限于一個(gè)場所，應(yīng)當(dāng)利用好現(xiàn)有成熟的、市場化程度高的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，不得由公共資源交易平臺(tái)取代依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)以行政性機(jī)構(gòu)代替市場化場所的傾向。

四、加強(qiáng)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)制度規(guī)定，切實(shí)履行國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管職責(zé)，確保本地區(qū)的國有產(chǎn)權(quán)交易全部納入國務(wù)院國資委國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測系統(tǒng)，滿足國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，將日常檢查抽查和運(yùn)用現(xiàn)代信息手段的電子化監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的全覆蓋，及時(shí)依法查處和糾正國有產(chǎn)權(quán)交易中的違法違規(guī)行為。

五、打破市場分割，加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管協(xié)同配合。

各級(jí)國資委應(yīng)當(dāng)結(jié)合統(tǒng)一公共資源平臺(tái)建設(shè)，對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的國有產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，探索國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他政府部門之間的交易監(jiān)管協(xié)同配合，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保對(duì)跨平臺(tái)、跨區(qū)域國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)的有效監(jiān)管。

六、做好相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。

整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)國資委要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)貫徹落實(shí)《通知》精神的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正出現(xiàn)的問題。鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)市場在規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易的同時(shí)積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為各類公共資源交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。





 

國務(wù)院國資委

2015年11月4日

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