交法函〔2020〕41號《交通運輸部關于印發(fā)2020年立法計劃的通知》
交通運輸部關于印發(fā)2020年立法計劃的通知
交法函〔2020〕41號
國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局,部屬各單位,部內各司局:
《交通運輸部2020年立法計劃》已經2020年1月10日第1次部務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。為更好發(fā)揮立法計劃的作用,不斷將綜合交通法規(guī)體系的制度優(yōu)勢轉化為治理效能,現(xiàn)就做好交通運輸部2020年立法工作有關事項通知如下:
一、高度重視交通運輸立法工作
黨的十九屆四中全會以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,明確提出要加快形成完備的法律規(guī)范體系,加強重點領域立法,以良法保障善治。立法活動是國家重要的政治活動,立法計劃則是立法工作的行動指南,也是完善治理體系和法律規(guī)范體系的重要手段。各單位要從全面建設法治政府部門、推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局著眼,高度重視交通運輸立法工作,堅持黨對立法工作的領導,加強對立法計劃的統(tǒng)籌協(xié)調和組織落實,為加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國提供更有力的法律支撐。
二、不斷提高交通運輸立法質量
良法是善治的前提,要緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,深入推進科學立法、民主立法、依法立法。要圍繞黨和國家的重大決策部署以及行業(yè)發(fā)展中心工作,把改革決策同立法決策更好地結合起來,健全立法論證、評估咨詢等機制,廣泛征求各方面意見,擴大公民的立法參與,堅持立改廢釋并舉,全面提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性。要嚴格遵守《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》,準確把握規(guī)章備案審查的要求,確保立法活動遵守憲法精神和上位法的規(guī)定,保證立法權限合法、程序合法、實體合法。
三、高效組織實施立法計劃
經部務會審議通過的立法計劃是交通運輸立法工作的重要依據,各單位要把組織實施立法計劃作為一項重要任務,不斷完善工作機制,嚴格時限要求,強化責任落實,以高效立法為行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好引領和保障。承辦單位要對法規(guī)項目的主要制度廣泛聽取意見、深入研究論證,提前做好向社會公開征求意見工作,全力夯實工作基礎,并尊重立法計劃的嚴肅性,按規(guī)定時限報送相關材料,為法規(guī)審查、審批等后續(xù)工作留出合理時間。部法制司要及時跟蹤了解立法工作計劃執(zhí)行情況,做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,加強審核把關力度,充分利用各種協(xié)調機制妥善處理分歧,并根據改革形勢發(fā)展,經部領導同意后及時調整立法計劃。年末部務會將審議立法計劃完成情況,總結經驗和問題,保證立法計劃高質量、高效率完成。
交通運輸部
2020年1月15日
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