體科字〔2019〕161號(hào)《體育總局關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知》

體育總局關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知






體科字〔2019〕161號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，中央軍委訓(xùn)練管理部軍事體育訓(xùn)練中心，有關(guān)廳、司、局，有關(guān)直屬單位、中國足球協(xié)會(huì)、中國籃球協(xié)會(huì)、各改革試點(diǎn)協(xié)會(huì)：

習(xí)近平總書記高度重視反興奮劑工作，多次對(duì)反興奮劑工作做出重要指示批示。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)反興奮劑工作系列指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)反興奮劑責(zé)任追究，加快建立“拿干凈金牌”的治理體系，堅(jiān)決做到對(duì)興奮劑問題“零容忍”，確保實(shí)現(xiàn)東京奧運(yùn)會(huì)興奮劑問題“零出現(xiàn)”的目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)從“兩個(gè)維護(hù)”的高度增強(qiáng)反興奮劑工作的政治自覺

體育戰(zhàn)線必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣、深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神，從維護(hù)國家榮譽(yù)、民族尊嚴(yán)，維護(hù)體育精神、體育道德的政治高度認(rèn)識(shí)反興奮劑工作。省區(qū)市體育局要專題向省委、省政府匯報(bào)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)情況。各單位要將總書記關(guān)于反興奮劑工作的系列重要指示批示精神作為黨組（委）中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日活動(dòng)的重要內(nèi)容。近期總局將開展“以案為鑒”警示教育活動(dòng)，各單位要加大學(xué)習(xí)宣傳教育力度，采取各種形式，把總書記對(duì)反興奮劑工作的要求傳達(dá)到每一名運(yùn)動(dòng)員、教練員、管理人員和科醫(yī)輔助人員。講清楚興奮劑問題是體育戰(zhàn)線政治上的“紅線”、紀(jì)律上的“底線”，體育強(qiáng)國建設(shè)的“生命線”，講清楚每個(gè)人在反興奮劑工作上都擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，講清楚觸碰興奮劑是為國家和民族抹黑，一定會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。要牢固樹立“拿干凈金牌”的理念，嚴(yán)守反興奮劑工作底線。

二、明確工作職責(zé)，全面壓實(shí)反興奮劑工作責(zé)任

各單位要加強(qiáng)對(duì)反興奮劑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立常設(shè)的反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反興奮劑機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定有針對(duì)性的措施。要嚴(yán)格按照《反興奮劑管理辦法》明確的工作職責(zé)，切實(shí)履行主體責(zé)任，按照“誰組隊(duì)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，國家隊(duì)反興奮劑工作職責(zé)由承擔(dān)備戰(zhàn)任務(wù)的項(xiàng)目中心或項(xiàng)目協(xié)會(huì)承擔(dān)；省級(jí)及以下運(yùn)動(dòng)隊(duì)反興奮劑工作職責(zé)由各省區(qū)市體育局承擔(dān)，同時(shí)配合中心或協(xié)會(huì)做好入選國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的反興奮劑工作。

各單位要進(jìn)一步明確和細(xì)化運(yùn)動(dòng)員、教練員、管理人員、輔助人員的反興奮劑工作職責(zé)，制定精細(xì)化工作制度，確保反興奮劑工作各環(huán)節(jié)過程清晰，責(zé)任明確。要將反興奮劑工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、全面排查風(fēng)險(xiǎn)，徹底整治反興奮劑工作薄弱環(huán)節(jié)

針對(duì)在今年體育總局反興奮劑專項(xiàng)治理、政治巡視、主題教育反興奮劑整治工作中發(fā)現(xiàn)的認(rèn)識(shí)還不到位，主體責(zé)任未完全落實(shí)，國家隊(duì)反興奮劑管理存在漏洞，反興奮劑教育培訓(xùn)、組織機(jī)構(gòu)還需加強(qiáng)等問題，各單位要深入研究反興奮劑工作規(guī)律和特點(diǎn)，徹底排查風(fēng)險(xiǎn)。梳理以往出現(xiàn)的興奮劑違規(guī)問題，聚焦短板，找準(zhǔn)根源，精準(zhǔn)施策，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員的興奮劑知識(shí)教育，養(yǎng)成警惕興奮劑、遠(yuǎn)離興奮劑、拒絕興奮劑的思想自覺和行動(dòng)自覺。要制定國家隊(duì)、省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)等各類運(yùn)動(dòng)隊(duì)反興奮劑工作規(guī)范，把教練員、運(yùn)動(dòng)員、管理人員、輔助人員每個(gè)的崗位職責(zé)和責(zé)任壓實(shí)，確保責(zé)任到崗、責(zé)任到人，任何人都不能心存僥幸，置之度外。要建立訓(xùn)練過程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加強(qiáng)行蹤申報(bào)、食品（含減肥食品）、藥品、營養(yǎng)品、化妝品和外出就餐等管理，形成職責(zé)清晰，責(zé)任明確，齊抓共管，工作有力的反興奮劑組織管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決防止以誤服誤用為借口推卸責(zé)任，堅(jiān)決防范各類人員、各個(gè)環(huán)節(jié)的任何疏忽，確保實(shí)現(xiàn)興奮劑問題“零出現(xiàn)”。

四、強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)興奮劑違規(guī)進(jìn)行最嚴(yán)厲的處罰

體育總局將對(duì)興奮劑違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、頂格處理、嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)生興奮劑違規(guī)，有關(guān)項(xiàng)目協(xié)會(huì)要按照反興奮劑條例、辦法，對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、輔助人員頂格處罰。在嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)處罰的同時(shí)，相關(guān)單位和部門要立即組織調(diào)查組對(duì)造成興奮劑違規(guī)的根源、管理環(huán)節(jié)和相關(guān)人員的責(zé)任等事實(shí)情況進(jìn)行深入細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查認(rèn)定，各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面介入違規(guī)調(diào)查工作，對(duì)調(diào)查各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。查清違規(guī)問題發(fā)生的原因后，按照人事隸屬關(guān)系，對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、輔助人員進(jìn)行嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分；同時(shí)，對(duì)管理單位及其負(fù)責(zé)人、主管人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)；對(duì)故意使用興奮劑，涉嫌違法犯罪的，體育總局將商請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門介入調(diào)查，依法追究法律責(zé)任。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行興奮劑違規(guī)的處罰決定，不打折扣，不搞變通，確保技術(shù)處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分落實(shí)到位。涉及的省區(qū)市體育局工作人員，總局將向有關(guān)省委和省紀(jì)委通報(bào)相關(guān)情況。同時(shí)加大興奮劑違規(guī)曝光力度。

請(qǐng)各單位于12月13日前將貫徹落實(shí)方案和近期工作情況報(bào)總局科教司。

聯(lián)系人：程謙

聯(lián)系電話：87182705

電子郵箱:jyc@sport.gov.cn




 

體育總局

2019年11月12日

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