民發(fā)〔2019〕81號(hào)《民政部關(guān)于印發(fā)新修訂的〈“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法〉的通知》

《民政部關(guān)于印發(fā)新修訂的〈“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法〉的通知》






民發(fā)〔2019〕81號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各司（局），各直屬單位：

新修訂的《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》已經(jīng)2019年8月19日民政部第4次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2017年8月29日印發(fā)的《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》同時(shí)廢止。




 

民政部

2019年8月27日




 

“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法

第一條  為做好“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作，鼓勵(lì)更多的自然人、法人和其他組織參與慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法〉的通知》和《民政部表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條  “中華慈善獎(jiǎng)”是當(dāng)前中國慈善領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng)，旨在表彰我國慈善活動(dòng)中事跡突出、影響廣泛的單位、個(gè)人、志愿服務(wù)等愛心團(tuán)隊(duì)（以下簡稱“愛心團(tuán)隊(duì)”）、慈善項(xiàng)目、慈善信托等，由民政部負(fù)責(zé)實(shí)施。

本辦法所稱的慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》第三條的規(guī)定。

“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰面向基層和工作一線，一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上干部，且縣處級(jí)干部原則上不超過評(píng)選總數(shù)的20%。

第三條  “中華慈善獎(jiǎng)”每兩年評(píng)選表彰一次。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托、捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人等類別。表彰名額原則上不超過150個(gè)。

慈善楷模獎(jiǎng)，表彰在我國慈善領(lǐng)域事跡突出、社會(huì)影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個(gè)人（包括慈善工作者）和愛心團(tuán)隊(duì)，原則上不超過30個(gè)。

慈善項(xiàng)目和慈善信托獎(jiǎng)，表彰在我國慈善領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、示范性、推廣性的慈善項(xiàng)目和慈善信托，原則上不超過50個(gè)。

捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng)，表彰在表彰周期內(nèi)向我國境內(nèi)捐贈(zèng)數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國（境）內(nèi)外企業(yè)，原則上不超過40個(gè)。

捐贈(zèng)個(gè)人獎(jiǎng)，表彰在表彰周期內(nèi)向我國境內(nèi)捐贈(zèng)數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國（境）內(nèi)外個(gè)人，原則上不超過30個(gè)。

第四條  每屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作方案，由民政部部長辦公會(huì)審議確定。

第五條  民政部組建當(dāng)屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)，按評(píng)委會(huì)工作規(guī)則對(duì)候選對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)由民政部門、有關(guān)黨政部門、軍隊(duì)有關(guān)單位、人民團(tuán)體、慈善行業(yè)組織、新聞媒體、教育科研等機(jī)構(gòu)的代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者組成。

第六條  “中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作，就評(píng)選過程中出現(xiàn)的重大問題，提出意見建議。辦公室設(shè)在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司。

第七條  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)、參評(píng)材料審核和初評(píng)工作，經(jīng)征求意見和社會(huì)公示后向評(píng)委會(huì)辦公室進(jìn)行推薦。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局具體負(fù)責(zé)范圍包括：

（一）在省級(jí)及以下市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的企業(yè)參評(píng)捐贈(zèng)企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。

（二）在當(dāng)?shù)貜氖麓壬苹顒?dòng)的當(dāng)?shù)貞艏蛘叻钱?dāng)?shù)貞艏藛T參評(píng)慈善楷模、捐贈(zèng)個(gè)人、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。

（三）在地方民政部門登記的社會(huì)組織等參評(píng)慈善項(xiàng)目和慈善信托的。

（四）其他在當(dāng)?shù)亻_展慈善活動(dòng)的單位參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局應(yīng)當(dāng)在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行充分宣傳和動(dòng)員，挖掘先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動(dòng)影響，吸引各方參與，提高推薦質(zhì)量。

第八條  “中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)辦公室不接受自薦，只接受以下推薦單位的推薦：

（一）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局關(guān)于其行政區(qū)域內(nèi)慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托、捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人等的推薦。

（二）各業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于在民政部登記的社會(huì)組織參評(píng)慈善項(xiàng)目和慈善信托、慈善楷模等的推薦。

（三）中央和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中央群團(tuán)組織等部級(jí)單位在職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行的下列推薦：

1.中央企業(yè)、其他企業(yè)和有關(guān)組織、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的。

2.港澳臺(tái)企業(yè)、組織和個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的。

3.國外企業(yè)、組織和個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的。

（四）中央軍委政治工作部關(guān)于解放軍和武警部隊(duì)參評(píng)慈善楷模等的推薦。

中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦的參評(píng)單位和個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)，不向省級(jí)民政部門申報(bào)。

“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)辦公室不接受按照屬地原則應(yīng)由省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)初選并推薦的申報(bào)。

第九條  參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”，應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的文字和影音材料。參評(píng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，參評(píng)材料涉及的捐贈(zèng)金額應(yīng)提供捐贈(zèng)票據(jù)等證明。

參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式在其所在單位進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件、參評(píng)個(gè)人姓名、所在單位和簡要事跡等。

第十條  各省級(jí)民政部門在推薦前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)推薦對(duì)象的類別和情況，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、外事、公安、安全、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、國資、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、港澳臺(tái)事務(wù)、行業(yè)主管等部門意見。

對(duì)推薦的中國境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，各省級(jí)民政部門和其他推薦單位，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康（計(jì)生）、應(yīng)急管理、審計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)主管等部門意見。

對(duì)推薦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，各省級(jí)民政部門和其他推薦單位在推薦前，應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見。

第十一條  “中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)辦公室和各省級(jí)民政部門有權(quán)就參評(píng)材料向參評(píng)者和推薦單位進(jìn)行核實(shí)，參評(píng)者和推薦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十二條  “中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)辦公室匯總各方推薦，進(jìn)行形式審查后，形成“中華慈善獎(jiǎng)”候選名單，由“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)評(píng)委對(duì)候選名單進(jìn)行評(píng)價(jià)。社會(huì)公眾同時(shí)對(duì)候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票，網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間為5個(gè)工作日。

第十三條  評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)委評(píng)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)投票等情況，統(tǒng)籌考慮候選對(duì)象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素，提出表彰入圍名單。

第十四條  評(píng)委會(huì)辦公室將表彰入圍名單向有關(guān)單位和部門征求意見。

第十五條  評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)有關(guān)單位和部門意見，就表彰入圍名單調(diào)整形成初步意見后，提交民政部部長辦公會(huì)審議，形成擬表彰名單。

第十六條  評(píng)委會(huì)辦公室將擬表彰名單在民政部門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的社會(huì)公示。

第十七條  擬表彰名單在社會(huì)公示期間，沒有接到問題反映的，擬表彰名單即為表彰名單；在社會(huì)公示期間接到問題反映的，評(píng)委會(huì)辦公室形成初步處理意見后，由民政部部長辦公會(huì)審議決定表彰名單。

第十八條  民政部一般于9月5日舉辦“中華慈善獎(jiǎng)”表彰活動(dòng)。

第十九條  已經(jīng)獲得表彰的慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托，一般不再參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”。

已經(jīng)獲得表彰的捐贈(zèng)企業(yè)和捐贈(zèng)個(gè)人，可重復(fù)參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”。

第二十條  “中華慈善獎(jiǎng)”獲得者應(yīng)當(dāng)珍視并保持榮譽(yù)，模范遵守法律法規(guī)，全心全意為人民服務(wù)，自覺維護(hù)聲譽(yù)。

任何單位和個(gè)人不得出售、出租證書及獎(jiǎng)杯或者將其用于從事其他營利性活動(dòng)。

第二十一條  參評(píng)單位、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)和慈善項(xiàng)目、慈善信托存在下列情況的，不授予“中華慈善獎(jiǎng)”：

（一）填報(bào)參評(píng)材料時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的。

（二）存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為或者造成不良社會(huì)影響的。

（三）在慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中有失信行為的下列單位、個(gè)人：

1.被民政部門按照有關(guān)規(guī)定列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單的慈善組織。

2.被民政部門列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單的慈善組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員。

3.在通過慈善組織捐贈(zèng)中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈(zèng)人。

4.被公安機(jī)關(guān)依法查處的假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的單位、個(gè)人。

第二十二條  “中華慈善獎(jiǎng)”獲得者有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取表彰的，或者在慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中有失信行為的，經(jīng)民政部部長辦公會(huì)議決定，對(duì)其已獲獎(jiǎng)項(xiàng)予以撤銷，收回其證書和獎(jiǎng)杯。

第二十三條  對(duì)借助“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)收取費(fèi)用或者營利的，以及在評(píng)選表彰工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年8月29日印發(fā)的《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》同時(shí)廢止。

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