商檢函〔2019〕41號(hào)《海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)工作的通知》

海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)工作的通知





商檢函〔2019〕41號(hào)

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實(shí)落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，著力保障國(guó)門安全、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)工作通知如下：

一、各直屬海關(guān)要牢固樹立防范風(fēng)險(xiǎn)的底線思維，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及實(shí)施條例對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)要求、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝的檢驗(yàn)要求，提高對(duì)危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)布控指令要求，切實(shí)做到依法盡責(zé)履職。

二、嚴(yán)格按照《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2012年第30號(hào)）的要求，對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）列明的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可采取與貨物相適應(yīng)的合格評(píng)定方式。

三、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝“口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)”要求，散裝的進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在入境口岸完成檢驗(yàn)；使用包裝的進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，口岸海關(guān)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施包裝檢驗(yàn)，目的地海關(guān)實(shí)施內(nèi)容物檢驗(yàn)。

四、嚴(yán)格落實(shí)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)”要求，產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施包裝檢驗(yàn)和內(nèi)容物檢驗(yàn)；離境口岸實(shí)施口岸查驗(yàn)，包括包裝、貨證相符等。

五、嚴(yán)格實(shí)施出口危險(xiǎn)貨物包裝產(chǎn)地檢驗(yàn)的要求，產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)按照出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)范實(shí)施性能檢驗(yàn)和使用鑒定。檢驗(yàn)其內(nèi)容物與出口企業(yè)所申報(bào)的貨物是否一致，其使用的包裝是否正確。

六、嚴(yán)格進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)崗位資質(zhì)管理。各直屬海關(guān)要根據(jù)業(yè)務(wù)需求不斷充實(shí)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)隊(duì)伍，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員從事相關(guān)檢驗(yàn)工作。強(qiáng)化進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)持續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)操培訓(xùn)，確保一線執(zhí)法人員具備熟練的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?br />
七、嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物特性分類鑒別審查材料目錄統(tǒng)一、分類鑒別標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分類報(bào)告格式統(tǒng)一、分類報(bào)告使用統(tǒng)一、合格評(píng)定依據(jù)統(tǒng)一、授權(quán)簽字人備案統(tǒng)一等要求，提高檢驗(yàn)工作的科學(xué)性和有效性。

八、嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員自身的安全保護(hù)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)安全意識(shí)，結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際，配備相應(yīng)的安全防護(hù)等裝備，進(jìn)一步完善口岸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急物資準(zhǔn)備和演練，開展應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高口岸應(yīng)急處置能力。

九、各直屬海關(guān)要結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力，守住安全底線，提高口岸通行效率，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。充分發(fā)揮口岸安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控機(jī)制作用，妥善處置進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝質(zhì)量安全問(wèn)題。檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)總署商品檢驗(yàn)司。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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