國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2019〕183號《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于方便群眾看中醫(yī)進一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務的通知》

國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于方便群眾看中醫(yī)進一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務的通知






國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2019〕183號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學，各局屬管醫(yī)院：

為更好地方便群眾看中醫(yī)，在繼續(xù)深入實施國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局進一步改善醫(yī)療服務行動計劃（2018-2020年），有序抓好“五項醫(yī)院工作制度建設”、“十項醫(yī)療服務模式創(chuàng)新”基礎上，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，針對群眾看病就醫(yī)的難點、痛點、堵點，近期在各級各類中醫(yī)醫(yī)院中加快推廣實施一批優(yōu)化流程、改善服務的措施，不斷提升患者看中醫(yī)的獲得感和滿意度。現(xiàn)通知如下：

一、主要措施

(一)以方便群眾獲取看病就醫(yī)信息為目標，建設便民就醫(yī)導航專欄。

為向群眾提供方便快捷的中醫(yī)醫(yī)療信息查詢途徑，滿足群眾隨時隨地獲取到真實權(quán)威的中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)?？频刃畔?，國家中醫(yī)藥管理局在政府網(wǎng)站和中國中醫(yī)藥報官網(wǎng)等網(wǎng)站建設開通便民就醫(yī)導航專欄，提供全國二級以上中醫(yī)醫(yī)院、國家臨床重點專科(中醫(yī)專業(yè))以及全國名老中醫(yī)等基本信息(2019年8月底前開通)。為確保信息更新及時準確，各級中醫(yī)藥主管部門要維護好全國醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊系統(tǒng)相關中醫(yī)藥信息，按照要求及時變更和注冊;對國家臨床重點?？菩畔⒑腿珖现嗅t(yī)等人員信息發(fā)生變動的，要及時反饋國家中醫(yī)藥管理局有關部門。

(二)以讓患者少跑路為目標，進一步改造優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)院服務流程。

在省級及以上中醫(yī)醫(yī)院推廣“一站式服務”，把印章、票據(jù)、醫(yī)保政策咨詢等功能窗口前移整合，讓群眾“少排隊”“少跑路”“少等待”。(2019年8月底前完成)

省級及以上中醫(yī)醫(yī)院開通微信公眾號、手機APP、網(wǎng)站、電話、自助機、診間、現(xiàn)場預約等至少3種以上預約方式，并逐步增加網(wǎng)上預約號源比例。力爭大多數(shù)醫(yī)院預約診療率在現(xiàn)有基礎上提高5個百分點，預約時段精準到30分鐘以內(nèi)。(2019年12月底前完成)

(三)以改善就醫(yī)環(huán)境為目標，加強完善后勤等服務。

中醫(yī)醫(yī)院對院內(nèi)導診標識指示牌等進行全面排查整改，使導診更準確、更清楚，讓群眾看病不“迷路”。(2019年8月底前完成)

按照“數(shù)量充足、方便可及、干凈整潔、管護有序”的要求，開展中醫(yī)醫(yī)院廁所整潔專項行動，所有中醫(yī)醫(yī)院的廁所全面達到干凈、衛(wèi)生和整潔要求。(2019年12月底前完成)

按照《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》要求，對中醫(yī)醫(yī)院消防安全隱患進行全面排查整改、開展消防安全應急演練，不斷改善消防安全環(huán)境、完善消防安全制度、消除消防安全隱患。(2019年8月底前至少完成一次排查整改工作)

(四)以增進患者人文關懷為目標，加大醫(yī)務社工和志愿者服務力度。

省級及以上中醫(yī)醫(yī)院全部設立醫(yī)務社工部門，配備醫(yī)務社工，開通患者服務中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關需求，配合開展醫(yī)療工作。(2019年8月底前全部設立)

省級及以上中醫(yī)醫(yī)院全部推行志愿者服務，鼓勵更多的醫(yī)務人員、醫(yī)學生和有愛心的社會人士經(jīng)過培訓后為患者提供志愿者服務，重點為無陪護的高齡患者、孕產(chǎn)婦和殘障人士提供就醫(yī)陪護服務。(2019年12月底前全部推行)

(五)以合理規(guī)范使用中藥為目標，建立健全中藥藥事管理質(zhì)控體系。

省級中醫(yī)藥主管部門要確定具備一定條件的三級中醫(yī)醫(yī)院，建立省級中藥藥事管理質(zhì)量控制中心。(2019年8月底前所有省份全部建立)

中藥藥事管理質(zhì)控中心要認真履行職責，充分發(fā)揮質(zhì)控中心的作用，研究制訂中藥藥事管理相關質(zhì)控標準、工作規(guī)范、技術流程等，組織開展中藥飲片質(zhì)量管理(包括驗收、調(diào)劑、煎煮等)、中藥合理應用等質(zhì)控工作，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)中藥藥事管理工作進行考核和評價，對質(zhì)控工作進行總結(jié)形成質(zhì)控報告，要組織開展中藥藥事管理相關政策和管理培訓，積極推進中藥藥事管理質(zhì)控信息化建設，并組織開展交流，不斷提升轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的中藥藥事管理水平。省級中醫(yī)藥主管部門和所依托醫(yī)院要積極支持質(zhì)控中心的建設，在基礎設施建設、人員配備、資金投入等方面給予支持，為質(zhì)控中心工作提供保障。已經(jīng)建立且具備一定基礎的省份，應積極探索建立地市級中藥藥事管理質(zhì)控中心，逐步完善轄區(qū)中藥藥事管理質(zhì)控體系。

對使用小包裝中藥飲片的醫(yī)療機構(gòu)，倡導以選擇使用可降解環(huán)保材料為包裝的產(chǎn)品為主。

(六)以方便群眾更好地享受優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務為目標，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉基層。

按照《國家中醫(yī)藥管理局國家衛(wèi)生健康委員會關于在醫(yī)療聯(lián)合體建設中切實加強中醫(yī)藥工作的通知》要求，加強中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，推進縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，城市中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建網(wǎng)格化緊密型醫(yī)聯(lián)體，代表區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療水平的中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室組建中醫(yī)?？坡?lián)盟，推動高水平中醫(yī)藥人才、技術、管理等下沉基層。(持續(xù)推進)

開展高水平中醫(yī)醫(yī)師團隊下基層活動。國家中醫(yī)藥管理局各局屬管醫(yī)院以知名專家團隊形式(原則上每個醫(yī)院團隊數(shù)不少于20個，眼科醫(yī)院不少于10個)，至少每半個月里利用半天時間，深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出診，使群眾在家門口就能享受高水平的中醫(yī)醫(yī)師診療服務。省級中醫(yī)藥主管部門參照局屬管醫(yī)院的做法開展省級中醫(yī)醫(yī)院高水平中醫(yī)醫(yī)師團隊下基層活動。(2019年8月底國家中醫(yī)藥管理局各局屬管醫(yī)院開始開展)

鼓勵省級及以上中醫(yī)醫(yī)院知名專家增加普通專家門診的出診次數(shù)。

二、組織實施

(一)加強組織領導，確保取得實效。各省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學要高度重視，以“為民服務解難題”為目標，切實加強組織領導，根據(jù)本地區(qū)本部門實際情況，細化各項措施的具體實施方案，明確責任人，倒排時間表，確保按時保質(zhì)完成任務。國家中醫(yī)藥管理局與中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學負責指導局屬管醫(yī)院開展工作，省級中醫(yī)藥主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)院開展工作。

(二)認真落實要求，切實提升獲得感。各級各類中醫(yī)醫(yī)院，特別是省級及以上中醫(yī)醫(yī)院一把手要親自負責，確保在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，對群眾反映強烈問題進行全面排查，以實施上述主要措施為重點推出一批方便群眾、改善服務的具體措施，不斷改善環(huán)境、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務，提高患者獲得感和滿意度。請省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學組織省級及以上中醫(yī)醫(yī)院按要求的時間節(jié)點填報有關任務進展情況至國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。

(三)加大宣傳力度，典型示范引領。各省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學要將宣傳工作與方便群眾看中醫(yī)、改善中醫(yī)醫(yī)院服務同步推進，制定具體實施方案時要同步制定宣傳方案，不斷發(fā)掘、樹立和推廣先進典型。各部門要加強同宣傳部門和各類媒體的溝通與合作，做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳相結(jié)合，確保持續(xù)宣傳改善醫(yī)療服務典型和成效。

聯(lián)系人：國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司 譚 毅 嚴華國

電 話：010-59957767 59957692



附件：方便群眾看中醫(yī)進一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務工作情況報送表




 

國家中醫(yī)藥管理局

2019年7月18日

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