新廣電發(fā)〔2016〕198號(hào)《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目規(guī)劃建設(shè)和管理的通知》

國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目規(guī)劃建設(shè)和管理的通知





新廣電發(fā)〔2016〕198號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局：

自《國(guó)家廣播電影電視總局國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕53號(hào)）、《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的補(bǔ)充通知》（新廣電發(fā)〔2014〕2號(hào)）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各地新聞出版廣電部門(mén)和各互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位認(rèn)真落實(shí)內(nèi)容把關(guān)責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)劇、微電影及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目欄目的內(nèi)容質(zhì)量明顯改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目行業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的質(zhì)量，用思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的作品更好地滿足人民群眾精神文化需要，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的建設(shè)和管理通知如下：

一、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)主旋律、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化

網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目是網(wǎng)絡(luò)文藝的重要組成部分。各級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要牢牢抓住創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這一文藝工作的中心環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用政策支持、資金扶持、評(píng)優(yōu)表彰、組織展播、教育培訓(xùn)等多種方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目制作單位和主創(chuàng)人員在創(chuàng)作中堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，重人民需求、重社會(huì)效益、重內(nèi)涵品質(zhì)，把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，緊跟時(shí)代發(fā)展，努力創(chuàng)作更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品。

二、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的規(guī)劃指導(dǎo)，打造更多精品節(jié)目

各級(jí)新聞出版廣電部門(mén)要積極鼓勵(lì)各互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目形式新穎、接地氣、在年輕人中有廣泛影響力的特點(diǎn)，大力創(chuàng)作和傳播優(yōu)質(zhì)精品網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

國(guó)家和省級(jí)新聞出版廣電部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的規(guī)劃指導(dǎo)。各視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站要主動(dòng)將重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)節(jié)目的名稱、制作機(jī)構(gòu)、題材、時(shí)長(zhǎng)，以及不少于1500字的內(nèi)容簡(jiǎn)介和不少于300字的思想內(nèi)涵闡釋等信息，在創(chuàng)作規(guī)劃階段通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目信息備案系統(tǒng)”進(jìn)行備案。拍攝重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的節(jié)目，應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)或有關(guān)方面的意見(jiàn)。國(guó)家和省級(jí)新聞出版廣電部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家對(duì)節(jié)目題材、思想性、藝術(shù)性等進(jìn)行評(píng)議并提出改進(jìn)性意見(jiàn)，指導(dǎo)網(wǎng)站提升節(jié)目品質(zhì)，努力成為精品。

符合以下條件之一的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影及用于網(wǎng)絡(luò)首發(fā)的影視類(lèi)動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片和文藝（綜藝）、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目，為重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目：

1.互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位招商主推的節(jié)目；

2.擬在互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位網(wǎng)站（客戶端）主頁(yè)推廣的節(jié)目；

3.擬優(yōu)先供網(wǎng)站會(huì)員觀看的節(jié)目；

4.投資超過(guò)500萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)劇或投資超過(guò)100萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)電影（微電影）；

5.互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位自愿?jìng)浒傅钠渌攸c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目。

三、充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容把關(guān)

國(guó)家和省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要充分發(fā)揮兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，廣泛發(fā)掘和邀請(qǐng)政治可靠、藝術(shù)素養(yǎng)高、熟悉網(wǎng)絡(luò)文藝、在業(yè)內(nèi)有較高聲望的專家，組建和完善網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目評(píng)議專家?guī)?，為視?tīng)節(jié)目網(wǎng)站提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位從專家?guī)熘羞x請(qǐng)專家對(duì)本網(wǎng)站節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行評(píng)議和把關(guān)。

四、充分履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)看監(jiān)管

各省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要按照屬地管理原則切實(shí)履行管理職責(zé)，積極督促互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位落實(shí)總編輯負(fù)責(zé)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目規(guī)劃、創(chuàng)作、生產(chǎn)、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；要加強(qiáng)網(wǎng)上原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的內(nèi)容監(jiān)看監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目在上線前應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行內(nèi)容抽查；要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位播放行為的監(jiān)管，對(duì)播放違規(guī)節(jié)目的單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，依法采取誠(chéng)勉談話、責(zé)令整改、行政處罰等措施及時(shí)進(jìn)行處置。

五、高度重視和切實(shí)加強(qiáng)文藝評(píng)論工作

各級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要高度重視文藝評(píng)論對(duì)于網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)的重要引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)文藝評(píng)論工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的作用，組織和引導(dǎo)他們積極發(fā)聲，運(yùn)用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學(xué)的觀點(diǎn)評(píng)判和鑒賞作品，說(shuō)真話、講道理，既要讓優(yōu)秀作品脫穎而出，為行業(yè)樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿，又要及時(shí)指出節(jié)目創(chuàng)作傳播中存在的問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)，從而使網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目不斷提升品質(zhì)，端正價(jià)值審美導(dǎo)向。

特此通知。

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