體群字〔2019〕95號(hào)《體育總局衛(wèi)生健康委全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的通知》

體育總局衛(wèi)生健康委全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的通知





體群字〔2019〕95號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)、團(tuán)委：

《中華人民共和國(guó)體育法》第十一條提出，“國(guó)家推行全民健身計(jì)劃，實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)。”2013年12月體育總局、教育部、全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》以來(lái)，各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展了不同形式的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)了國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的深入實(shí)施。為了更好地落實(shí)全民健身和健康中國(guó)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，進(jìn)一步完善全民健身激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大人民群眾參加體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性，決定在全國(guó)廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的重大意義

（一）廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要指示批示精神的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想，體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作重要論述的科學(xué)內(nèi)涵，深刻理解體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)的重要定位，通過(guò)廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，是發(fā)展以人民為中心的群眾體育的重要舉措。國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)是以檢驗(yàn)廣大人民群眾體育鍛煉效果、評(píng)價(jià)身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)機(jī)能為目的，以測(cè)驗(yàn)達(dá)標(biāo)為手段的評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持把實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)基本體育制度，作為發(fā)展群眾體育為了人民、發(fā)展群眾體育依靠人民、發(fā)展群眾體育的成果由廣大人民群眾共享的一項(xiàng)具體措施。要把實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)完善群眾身邊的體育健身組織、建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施、豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)、弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化等具體措施的綜合衡量手段，不斷提升廣大人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平。

（三）廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，是增強(qiáng)群眾獲得感的重要舉措。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)過(guò)各地各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成。體育鍛煉成為越來(lái)越多人培養(yǎng)形成健康生活方式的重要手段。通過(guò)參加國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，可以讓廣大群眾更直觀地檢驗(yàn)自身體育鍛煉效果，橫向或縱向比較自身基本運(yùn)動(dòng)能力，尤其是領(lǐng)取國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的證章證書(shū)，可以進(jìn)一步增加廣大群眾持續(xù)參加體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性。

二、廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

（一）逐步構(gòu)建全國(guó)性國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)體系。各省（區(qū)、市）體育、衛(wèi)生健康、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)要在本地各地市、縣區(qū)組織開(kāi)展不同形式的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)在本地各國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村和有關(guān)組織中全面開(kāi)展，努力爭(zhēng)取在2019年，各?。▍^(qū)、市）80%以上的地市至少開(kāi)展一次不同規(guī)模的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)；2020年各省（區(qū)、市）30%以上的縣區(qū)至少開(kāi)展一次不同規(guī)模的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，并在“十四五”時(shí)期，構(gòu)建出多層次、系統(tǒng)化、規(guī)范化的全國(guó)性國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)體系。

（二）逐步把國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)作為開(kāi)展體育公共服務(wù)的重要內(nèi)容。要把開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)納入本地區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)， 把參與國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)作為落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》以及《全民健身計(jì)劃》的基本內(nèi)容，保障本轄區(qū)居民依法參與國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的基本權(quán)利和基本條件。要不斷探索國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和其他包括國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體醫(yī)融合在內(nèi)的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康工作相結(jié)合，努力做到同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)。

（三）逐步把國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)合格率作為衡量各地市群眾體育發(fā)展的重要指標(biāo)。目前衡量各地群眾體育發(fā)展水平的主要指標(biāo)是“經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例”和“國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率”，數(shù)據(jù)來(lái)源主要是開(kāi)展五年一次的全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。要在廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)日常開(kāi)展的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)測(cè)算出各地國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)合格率，讓這些及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的數(shù)據(jù)為各地體育、衛(wèi)生健康、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)決策服務(wù)，為各地廣大群眾參加體育鍛煉提供參考。

三、廣泛開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的具體舉措

（一）活動(dòng)承辦主體多元。各省（區(qū)、市）體育、衛(wèi)生健康、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)要從本地實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握本地區(qū)開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方法，探索多種有效方式更好地發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)機(jī)制，把承辦國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)作為政府提供公共服務(wù)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的服務(wù)供給，按照“公開(kāi)、公正、公平”的方式和程序，委托具備條件的社會(huì)力量或者企事業(yè)單位承辦，形成開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的工作合力。

（二）證章證書(shū)發(fā)放規(guī)范。國(guó)家體育總局設(shè)計(jì)制作國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)和2019年版證章、證書(shū)，并已研制發(fā)布《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試器材配置與要求》，還將制作印刷國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)賽事相關(guān)指導(dǎo)手冊(cè)。各省（區(qū)、市）體育局可根據(jù)本地?cái)M進(jìn)行的達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)人數(shù)向體育總局申領(lǐng)相應(yīng)的證章、證書(shū)，并由測(cè)驗(yàn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放給參加測(cè)驗(yàn)的廣大群眾。要嚴(yán)格按照工作要求，規(guī)范做好證章證書(shū)的發(fā)放工作，確保證章、證書(shū)發(fā)揮最大效益。

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)精細(xì)準(zhǔn)確。國(guó)家體育總局公開(kāi)招標(biāo)確定2019年國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，由其搭建全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，并投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展中央體育彩票公益金支持開(kāi)展示范性的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。各省（區(qū)、市）體育、衛(wèi)生健康、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)要將達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)的信息及時(shí)納入全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，做好全國(guó)集中統(tǒng)一、精細(xì)準(zhǔn)確的國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)大數(shù)據(jù)管理、分析和使用。

未盡事宜，另行通知。



 

體育總局 衛(wèi)生健康委

全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央

2019年6月11日

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