國統(tǒng)字〔2018〕119號《國家統(tǒng)計局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于關(guān)于進一步加強協(xié)作做好房價統(tǒng)計工作的通知》

國家統(tǒng)計局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于關(guān)于進一步加強協(xié)作做好房價統(tǒng)計工作的通知





國統(tǒng)字〔2018〕119號

國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊，各省、自治區(qū)、直轄市住房建設(shè)廳(建委、國土房管局),有關(guān)城市調(diào)查隊、建委、國土房管局:

為深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，扎實推動中央第三巡視組巡視國家統(tǒng)計局黨組反饋意見的整改落實，更加及時、準確地反映重點城市房地產(chǎn)市場變動情況，確保房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、切實提高政治站位，高度重視房價統(tǒng)計工作。

住房問題是保障和改善民生最直接最現(xiàn)實的利益問題。習近平總書記在十九大報告中指出，房子是用來住的，不是用來炒的，為房地產(chǎn)工作指明了方向。各地要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神.上來，充分認識房價統(tǒng)計工作的重要性和復(fù)雜性，不斷增強責任感和使命感，聚焦推動落實中央巡視整改要求，明確制度,完善方法，加強協(xié)作，共擔重任，為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供堅實的統(tǒng)計保障。

二、規(guī)范和加強網(wǎng)簽備案制度，確保網(wǎng)簽數(shù)據(jù)真實可信。

全面落實住房銷售合同網(wǎng)簽備案制度，務(wù)必確保網(wǎng)簽行政記錄及時、準確、真實和可信。各地住建部門要進一步明確網(wǎng)簽備案時限、合同內(nèi)容和價格范圍，嚴禁滯后網(wǎng)簽、平衡網(wǎng)簽或集中網(wǎng)簽。積極推動、盡早實現(xiàn)新建商品住宅和二手房網(wǎng)簽備案制度全覆蓋。堅決打擊拆分銷售合同行為，要求如實備案成交全價，規(guī)范網(wǎng)簽合同文本，含車庫、車位、裝飾裝修價款的,應(yīng)在合同中注明約定。確保網(wǎng)簽數(shù)據(jù)能夠同步反映當期房地產(chǎn)市場交易實際情況，能夠作為房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的決策依據(jù),切實從源頭上提高房價統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、進一步密切配合，及時準確報送網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。

各城市住建部門要嚴格按照國家統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間、內(nèi)容和范圍，將網(wǎng)簽數(shù)據(jù)報送給當?shù)卣{(diào)查隊。各城市調(diào)查隊應(yīng)及時、主動與住建部門溝通反饋。要積極推動和完善部門間信息共享機制，盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息開放和數(shù)據(jù)共享。改變二手房價格數(shù)據(jù)采集方式，二手房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)成熟的城市，可直接報送二手房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。建立緊密溝通工作機制，各地住建部門和調(diào)查隊系統(tǒng)要共同開展調(diào)查研究，共同研判房地產(chǎn)市場走勢,共同檢查核實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)經(jīng)營有關(guān)情況。

四、建立分級責任制，嚴把房價數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。

要進一步強化房價數(shù)據(jù)逐級審核工作。各城市調(diào)查隊要將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核關(guān)口前移，定期對房地產(chǎn)企業(yè)、樓盤和中介機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)研，及 時掌握市場第一手信息,對網(wǎng)簽數(shù)據(jù)和中介機構(gòu)_上報數(shù)據(jù)進行比對核實。各調(diào)查總隊要從嚴審核各城市調(diào)查隊報送的數(shù)據(jù),并根據(jù)有關(guān)資料和房地產(chǎn)調(diào)研情況,對數(shù)據(jù)間的協(xié)調(diào)性和匹配性進行綜合評估，全力把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核關(guān)。房價數(shù)據(jù)報送時，要一并報送城市調(diào)查隊和調(diào)查總隊領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙介質(zhì)確認件。建立房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)季度聯(lián)審制度，互評互審，分析研判。

五、配足配強工作人員，切實提高業(yè)務(wù)能力。

各城市住建部門要切實加強房地產(chǎn)信息化管理，建立完善城市網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，配備負責網(wǎng)簽數(shù)據(jù)報送管理的工作人員。各調(diào)查總隊和城市調(diào)查隊要進一步充實和加強房價統(tǒng)計力量，配足與之相適應(yīng)的房價統(tǒng)計人員。各調(diào)查總隊至少配備2名工作人員，負責轄區(qū)內(nèi)各城市房價統(tǒng)計的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和審核校驗工作。35個省會城市和計劃單列市調(diào)查隊至少配備3名工作人員，其他城市調(diào)查隊至少保證配備2名工作人員。成交樓盤較多、交易較活躍的城市，要聘請輔助調(diào)查員。所有房價統(tǒng)計人員要不斷深入學(xué)習房價統(tǒng)計制度，熟練掌握調(diào)查方法，全面了解所在城市房地產(chǎn)市場情況。各調(diào)查總隊要指導(dǎo)各城市調(diào)查隊結(jié)合自身實際，對二手房中介機構(gòu)開展定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好樣本企業(yè)維護工作。

六、堅持依法統(tǒng)計，嚴肅查處房價統(tǒng)計違法行為。

嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和房價統(tǒng)計調(diào)查制度開展調(diào)查,把房價統(tǒng)計工作各個方面、各個環(huán)節(jié)納入法治軌道。建立實施各級統(tǒng)計機構(gòu)定期現(xiàn)場核查房價源頭統(tǒng)計資料制度，積極推進房價統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機” 抽查，對房價統(tǒng)計弄虛作假行為實行“零容忍”，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅追究相關(guān)單位和人員違法違紀責任，為房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、完整及時提供扎實的統(tǒng)計法治保障。




 

國家統(tǒng)計局

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年9月11日

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