國統(tǒng)辦政法字〔2017〕29號《國家統(tǒng)計局辦公室關于切實做好省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革總結推動工作的通知》

國家統(tǒng)計局辦公室關于切實做好省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革總結推動工作的通知







國統(tǒng)辦政法字〔2017〕29號

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局，新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局：

近年來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的決策部署，在地方黨委政府有力領導和各相關部門大力支持下，因地制宜開展了不同層級的統(tǒng)計機構垂直管理改革實踐，有力提升了統(tǒng)計機構獨立性、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平，為完善統(tǒng)計管理體制提供了寶貴經(jīng)驗。為深入貫徹中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》（以下簡稱《意見》），積極探索省級以下統(tǒng)計機構垂直管理的有效形式，從制度上進一步調(diào)動地方各級政府尤其是省級政府防范和懲治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的積極性主動性，現(xiàn)就有關工作通知如下。

一、全面準確了解本地區(qū)近年來不同層級統(tǒng)計機構垂直管理改革的情況。各省級統(tǒng)計局要根據(jù)平時工作掌握情況以及通過印發(fā)通知、召開座談會、實地調(diào)研等方式，全面準確了解本地區(qū)近年來是否開展了以下任何一種形式的統(tǒng)計管理體制改革實踐，包括：省級統(tǒng)計局對市級、縣級統(tǒng)計局實施垂直管理；市級統(tǒng)計局對縣級統(tǒng)計局實施垂直管理；縣級統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作統(tǒng)一管理等。如果有，要詳細了解掌握改革的背景、主要改革措施、改革的進展狀況等，以及改革過程中有關地方黨委、政府或者組織編制等部門印發(fā)的文件。

二、進行認真總結。各省級統(tǒng)計局要按照《意見》要求，對本地區(qū)近年來不同層級統(tǒng)計機構垂直管理改革實踐進行認真總結和提煉，包括：改革取得的主要成效、改革成功實施的主要經(jīng)驗、改革存在的突出問題以及深入推進改革的主要舉措等。

三、深入研究、積極穩(wěn)妥推進省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革。各地要按照《意見》要求，進一步研究探索省級統(tǒng)計機構對省以下統(tǒng)計機構管理的有效形式，既包括在全省范圍內(nèi)實施省級統(tǒng)計局對市級、縣級統(tǒng)計局垂直管理的可行性；也包括在部分地市實施市級統(tǒng)計局對縣級統(tǒng)計局垂直管理，在部分縣區(qū)實施縣級統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作統(tǒng)一管理等的可行性。要緊密結合本地實際，深入開展研究，認真提出下一步的工作安排和打算，積極向當?shù)攸h委政府建言獻策。如果條件基本具備，可提出改革試點方案。

四、及時上報有關材料。各省級統(tǒng)計局要在上述工作基礎上，形成本地區(qū)《省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革情況的報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗返闹饕獌?nèi)容包括：本地區(qū)省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革的基本情況和具體做法；取得的主要成效；改革成功實施的主要經(jīng)驗；改革存在的突出問題；為貫徹落實《意見》，下一步本地區(qū)關于省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革的工作安排和打算；對國家統(tǒng)計局的意見建議等。改革過程中有關地方黨委、政府或者編制組織等部門印發(fā)的文件，作為《報告》附件?！秷蟾妗芳案郊徊⒂?月20日前報國家統(tǒng)計局。

為認真總結推廣各地省級以下統(tǒng)計機構垂直管理改革的經(jīng)驗和做法，國家統(tǒng)計局決定成立“探索省級統(tǒng)計機構對省以下統(tǒng)計機構管理的有效形式”課題組。各地要積極支持課題組開展調(diào)研，配合做好相關工作。

聯(lián)系人：

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局綜合處 張琳，

電話010-68782625，郵箱:zhanglin@stats.gov.cn；

國家統(tǒng)計局辦公室政策研究一處 周彥，

電話010-68782623，郵箱zhouyan@stats.gov.cn。



 

國家統(tǒng)計局辦公室

2017年4月7日

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