工信部無(wú)〔2019〕128號(hào)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）〉的通知》

《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）〉的通知》





工信部無(wú)〔2019〕128號(hào)

各衛(wèi)星操作單位:

《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）》已經(jīng)2019年第9次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

工業(yè)和信息化部

2019年6月21日

衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）

第一條 為加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)，簡(jiǎn)化申報(bào)程序，提升申報(bào)效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條 簡(jiǎn)易程序是指，境內(nèi)衛(wèi)星操作單位按照先申報(bào)后協(xié)調(diào)的原則，通過(guò)工業(yè)和信息化部向國(guó)際電信聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際電聯(lián)）報(bào)送衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，并開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)等相應(yīng)工作的流程。

擬申報(bào)非規(guī)劃頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的提前公布資料、協(xié)調(diào)資料或規(guī)劃頻段的PART A資料，且符合下列條件之一的，適用簡(jiǎn)易程序：

（一）擬申報(bào)靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)且與我國(guó)已申報(bào)的靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)間隔超過(guò)2度（不含2度）；

（二）擬申報(bào)遙感和空間科學(xué)非靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)；

（三）擬申報(bào)小型通信和導(dǎo)航試驗(yàn)星座系統(tǒng)，原則上衛(wèi)星數(shù)量應(yīng)少于10顆（不含10顆）且在軌工作時(shí)間少于3年（不含3年）；

（四）國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的重大衛(wèi)星工程。

其他衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的申報(bào)按照《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法（試行）》（工信部無(wú)〔2017〕3號(hào)）規(guī)定的程序開(kāi)展。

涉及軍事系統(tǒng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)事宜，由軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)歸口辦理。

涉及香港、澳門(mén)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)事宜，按照內(nèi)地與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 向國(guó)際電聯(lián)申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》以及《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》等無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規(guī)定和要求。涉及使用衛(wèi)星業(yè)余無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際業(yè)余無(wú)線(xiàn)電聯(lián)盟有關(guān)技術(shù)和使用要求。

衛(wèi)星操作單位應(yīng)開(kāi)展對(duì)擬申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料技術(shù)參數(shù)的自查，確保衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料參數(shù)特性符合上述規(guī)定和要求。

第四條 衛(wèi)星操作單位依據(jù)本規(guī)定第二條向國(guó)際電聯(lián)申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：

（一）申報(bào)文件、衛(wèi)星頻率和軌道資源可行性論證報(bào)告、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)參數(shù)特性自查說(shuō)明、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)承諾書(shū)，涉及委托關(guān)系的，還應(yīng)提供相關(guān)委托文件（有關(guān)材料清單及模板見(jiàn)附件1）；

（二）使用國(guó)際電聯(lián)指定軟件填報(bào)生成的《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》附錄4和相關(guān)決議所列的電子版文件；

（三）工業(yè)和信息化部要求的其他材料。

上述信息如發(fā)生重大變化，衛(wèi)星操作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)送變更后的材料。

對(duì)于衛(wèi)星操作單位因申報(bào)材料不齊全、參數(shù)特性不符合規(guī)定、申報(bào)時(shí)間超過(guò)時(shí)限等自身原因造成衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料被退回、刪除的，有關(guān)后果由衛(wèi)星操作單位自行承擔(dān)。

第五條 工業(yè)和信息化部收妥申報(bào)材料和數(shù)據(jù)庫(kù)文件后，予以受理。對(duì)于符合本規(guī)定要求的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，由工業(yè)和信息化部報(bào)送國(guó)際電聯(lián)。

第六條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料報(bào)送國(guó)際電聯(lián)后，工業(yè)和信息化部通過(guò)電子郵件或信息系統(tǒng)等電子方式征求國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)意見(jiàn)。需開(kāi)展相應(yīng)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)通過(guò)電子方式在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)，并抄送申報(bào)單位。

第七條 工業(yè)和信息化部按照國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》等無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)部門(mén)和單位反饋的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，確定衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系，形成衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)清單（清單模板見(jiàn)附件2）。國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)清單通過(guò)電子方式原則上每月公布一次。

第八條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位依據(jù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料受理時(shí)間的先后確定，必要時(shí)還應(yīng)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)星工程規(guī)劃和論證等因素。衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)根據(jù)其協(xié)調(diào)地位開(kāi)展，并遵循次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無(wú)規(guī)劃讓有規(guī)劃的原則。

第九條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)提前謀劃、積極推進(jìn)，最遲應(yīng)在衛(wèi)星出廠評(píng)審或衛(wèi)星發(fā)射許可評(píng)審前一個(gè)月完成。完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)及必要的國(guó)際協(xié)調(diào)后，方可申請(qǐng)報(bào)送衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的通知資料，以及發(fā)射并投入使用衛(wèi)星。對(duì)于因國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)未完成造成衛(wèi)星無(wú)法發(fā)射、通知資料無(wú)法報(bào)送、衛(wèi)星系統(tǒng)無(wú)法正常投入使用等后果的，由衛(wèi)星操作單位自行承擔(dān)。

第十條 申報(bào)單位開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作時(shí)，其他衛(wèi)星操作單位應(yīng)予配合，并提供協(xié)調(diào)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。拒不配合開(kāi)展協(xié)調(diào)、經(jīng)工業(yè)和信息化部催辦后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未提出實(shí)質(zhì)性協(xié)調(diào)意見(jiàn)，或相關(guān)協(xié)調(diào)意見(jiàn)無(wú)合理數(shù)據(jù)分析支撐的，視同無(wú)協(xié)調(diào)意見(jiàn)。對(duì)于雙方技術(shù)分歧較大、難以達(dá)成共識(shí)，或相關(guān)協(xié)調(diào)結(jié)論明顯不合理的，申報(bào)單位可提請(qǐng)工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審，推進(jìn)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作。

第十一條 涉及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際協(xié)調(diào)、登記和維護(hù)以及本規(guī)定未規(guī)定的其他事項(xiàng)，按照《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本規(guī)定自2019年8月1日起施行。




附件：

1.衛(wèi) 星網(wǎng)絡(luò)申 報(bào)需提交的有關(guān)材料清 單及模板

2.衛(wèi) 星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié) 調(diào)清單（模板）

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