商辦服貿函〔2019〕111號《商務部辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于開展中醫(yī)藥服務出口基地建設工作的通知》

商務部辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于開展中醫(yī)藥服務出口基地建設工作的通知






商辦服貿函〔2019〕111號

為進一步落實《國務院關于加快發(fā)展服務貿易的意見》（國發(fā)〔2015〕8號）、《商務部等十四部門關于促進中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》文件精神，商務部、國家中醫(yī)藥管理局決定開展“國家中醫(yī)藥服務出口基地”建設工作（以下簡稱基地）?，F(xiàn)就第一批基地申報工作有關事項通知如下：

一、充分認識基地建設的重要意義

中醫(yī)藥是我國具有完全自主知識產權，原始創(chuàng)新潛力巨大的民族健康產業(yè)。習近平總書記2018年10月在廣東考察時指出“讓中醫(yī)藥走向世界”。中醫(yī)藥服務出口基地是以中醫(yī)藥相關醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產業(yè)和文化等領域服務出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機構。建設一批以出口為導向、具有較強輻射帶動作用的基地對于促進中醫(yī)藥服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化我國服務貿易結構，打造“中國服務”國家品牌，提升中華文化軟實力，構建人類命運共同體具有重要意義。

二、發(fā)展目標

到2025年，基地全國布局基本完成。中醫(yī)藥服務出口占我國服務出口比重持續(xù)增長；公立中醫(yī)藥服務出口基地活力得到激發(fā)，社會辦中醫(yī)藥服務出口基地力量進一步增強；中醫(yī)藥服務出口新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，促進中醫(yī)藥服務出口的政策體系和監(jiān)管規(guī)則初步形成，形成一批中醫(yī)藥服務世界知名品牌；基地示范帶動效應彰顯，發(fā)展經驗逐步推廣至全國。

三、主要任務

積極擴大中醫(yī)藥服務出口，培育中醫(yī)藥服務出口新業(yè)態(tài)新模式，加快中醫(yī)藥服務商品化進程，培育市場主體激發(fā)活力，鼓勵投資合作，搭建公共服務平臺。

四、申報要求

（一）申報主體。

以中醫(yī)藥相關醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產業(yè)和文化等領域服務出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機構。

（二）申報條件。

1.具有獨立法人資格，符合國家“一帶一路”建設需要，符合中醫(yī)藥服務出口發(fā)展方向，符合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策的規(guī)定的境內中醫(yī)藥企事業(yè)機構。

2.按規(guī)定在“商務部服務貿易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中醫(yī)藥服務貿易統(tǒng)計子系統(tǒng)”中如實及時填報中醫(yī)藥服務貿易統(tǒng)計數據。

3.近三年在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產業(yè)、文化等方面穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務貿易工作，具有一定的出口規(guī)模，服務產品特色優(yōu)勢突出，具備發(fā)展中醫(yī)藥服務新業(yè)態(tài)新模式的示范和引領作用。

4.配備專職服務貿易工作人員，具有完成基地建設工作所必備的人才、技術、設備、場地等基本條件以及健全的項目管理、財務管理制度，具有優(yōu)良的組織管理和協(xié)調能力。

5.有穩(wěn)定的消費群體，消費需求不斷擴大，能夠形成規(guī)模效益,具備較強的國際市場競爭力，具有國際市場開拓潛力。

6.具有明確的中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展目標、規(guī)劃措施以及相關保障措施。

7.具有良好的社會信譽。

8.基地建設工作負責人應具有副高級以上職稱或博士以上學位，且擔任基地主要負責人，具有中醫(yī)藥服務貿易工作經驗。

（三）申報時間及程序。

1.每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團）可推薦1-2個基地。

2.省級商務主管部門會同中醫(yī)藥主管部門負責組織本地基地申報工作，審核申報材料。申報單位對所填寫內容的真實性負責。推薦單位要對申報單位的申報材料認真審核。一經發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞、虛報等行為，將取消申報資格，并酌情通報。

3.各省（自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團）商務和中醫(yī)藥主管部門登陸網站http://fms.mofcom.gov.cn“信息發(fā)布”專欄下載相應表格（見附件3、4），按要求組織申報單位準備申報材料。申報材料10份紙質版及電子版于2019年4月30日前報送商務部、1份紙質版抄送國家中醫(yī)藥管理局。

4.商務部會同國家中醫(yī)藥管理局組織專家組對各地報送的申報材料進行評審，必要時可進行實地核查。根據專家組評審意見，商務部會同國家中醫(yī)藥管理局提出候選基地名單，并通過商務部政府門戶網站公示5個工作日。

5.經公示無異議或異議不成立的，由商務部會同國家中醫(yī)藥管理局發(fā)文確定為“國家中醫(yī)藥服務出口基地”

6.基地評審每兩年組織一次，同時對原基地進行復審，復審不合格將取消資格。

四、聯(lián)系方式

商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司李建輝

電話：010-65197104傳真：010-65197399

電子郵件：lijianhui@mofcom.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東長安街2號



國家中醫(yī)藥管理局國際合作司馬寧慧

電話：010-59957726傳真:010-59957805

電子郵件：maninghui@satcm.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)工體西路1號



附件

1、中醫(yī) 藥服務出 口基地建 設工作方案

2、中醫(yī) 藥服務出 口基地申 報指南

3、中醫(yī) 藥服務出 口基地省級推 薦匯總表

4、中醫(yī) 藥服務出 口基地申 報表




 

商務部辦公廳

國家中醫(yī)藥管理局辦公室

2019年3月27日

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