建村〔2019〕15號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法的通知》

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法的通知





建村〔2019〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2018〕117號）要求，加大對農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯地區(qū)的激勵支持，我們對《農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時(shí)反饋?zhàn)》亢统青l(xiāng)建設(shè)部。




 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

財(cái)政部

2019年2月1日

農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法

第一條　為貫徹落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全正向激勵機(jī)制，充分激勵各地從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2018〕117號），制定本辦法。

第二條　農(nóng)村危房改造激勵對象是指經(jīng)特定程序評定的農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的縣（市、區(qū)、旗）。

第三條　農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的評定條件為：

（一）落實(shí)貧困戶住房安全有保障工作有力。按期完成中央安排農(nóng)村危房改造任務(wù)，當(dāng)年農(nóng)村危房改造任務(wù)開工率100%，竣工率較高，往年農(nóng)村危房改造任務(wù)竣工率100%。

（二）補(bǔ)助資金到位。省級補(bǔ)助資金占農(nóng)村危房改造總投入的比例較高，補(bǔ)助資金管理規(guī)范，資金撥付及時(shí)。

（三）住房基本安全有保障。實(shí)施有效的質(zhì)量安全管理制度，改造后房屋質(zhì)量安全可靠并符合基本安全技術(shù)導(dǎo)則要求。

（四）監(jiān)管措施有力。農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)，審核管理有效，錄入率及準(zhǔn)確率高，涉及農(nóng)村危房改造事項(xiàng)的信訪、舉報(bào)、投訴少，審計(jì)、紀(jì)檢等發(fā)現(xiàn)問題輕微，未造成重大負(fù)面影響。

第四條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部通過統(tǒng)計(jì)分析農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、查閱文件材料以及實(shí)地抽查核實(shí)等方式，對各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行評判。同時(shí)，綜合考慮各?。▍^(qū)、市）當(dāng)年財(cái)政困難程度系數(shù)等發(fā)展差異情況，適當(dāng)向中西部地區(qū)、特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，評定出農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的?。▍^(qū)、市）。

第五條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部根據(jù)評定出的農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯?。▍^(qū)、市）農(nóng)村危房改造任務(wù)、縣級行政區(qū)劃數(shù)量、所處地區(qū)等因素，確定相關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)村危房改造激勵對象數(shù)量。

第六條　相關(guān)?。▍^(qū)、市）按照優(yōu)中選優(yōu)、能夠起到示范帶動作用、經(jīng)得起檢驗(yàn)的原則，并參考國務(wù)院大督查和有關(guān)專項(xiàng)督查表揚(yáng)和通報(bào)批評情況，提出農(nóng)村危房改造激勵對象名單。確定名單前應(yīng)進(jìn)行公示，經(jīng)?。▍^(qū)、市）人民政府審核后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部。

第七條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部匯總農(nóng)村危房改造激勵對象名單并公示后，于每年2月底前報(bào)送國務(wù)院辦公廳。全國農(nóng)村危房改造激勵對象數(shù)量控制在20個(gè)左右。

第八條　中央財(cái)政在分配農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí)，將對農(nóng)村危房改造激勵對象所在省（區(qū)、市）予以傾斜，由相關(guān)?。▍^(qū)、市）給予農(nóng)村危房改造激勵對象資金獎勵。

第九條　各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實(shí)際情況，參照本辦法制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施細(xì)則，明確激勵對象名單確定的嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　本辦法自印發(fā)之日起施行，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。原《農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法（試行）》（建村〔2016〕289號）停止執(zhí)行。

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