商辦電函〔2019〕90號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2019年度典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知》
商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2019年度典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知
商辦電函〔2019〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:
近年來,我國電子商務(wù)快速發(fā)展,新主體、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),以創(chuàng)新、融合為主要特征的市場發(fā)展新動能加速形成,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。在各地商務(wù)主管部門的共同努力下,我國電子商務(wù)統(tǒng)計工作得到長足發(fā)展,統(tǒng)計指標體系逐步建立,系統(tǒng)化、機制化和規(guī)范化的統(tǒng)計工作機制正在形成并不斷完善,對于電子商務(wù)管理工作的支撐性作用日益彰顯,但也還存在企業(yè)樣本數(shù)量較少,數(shù)據(jù)報送不及時,部分地方重視程度不夠等問題。為做好2019年典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作(以下簡稱典調(diào)),現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下:
一、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度,強化企業(yè)聯(lián)系機制
典調(diào)工作依據(jù)國家統(tǒng)計局備案批準的《商貿(mào)服務(wù)典型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》(見附件1和附件2),主要包括年度調(diào)查和月度調(diào)查。各單位要做好《中華人民共和國統(tǒng)計法》的宣貫工作,明確企業(yè)報送數(shù)據(jù)的法律義務(wù),確保數(shù)據(jù)報送及時、真實、可靠。同時,要積極做好面向企業(yè)的解釋工作,明確政府對企業(yè)報送數(shù)據(jù)的保密義務(wù)和使用范圍,打消企業(yè)顧慮。此外,各地要加強與相關(guān)企業(yè)的溝通與交流,用好培訓(xùn)等工作抓手,積極為企業(yè)提供服務(wù),排憂解難,全方位、多角度地調(diào)動企業(yè)參與統(tǒng)計工作的積極性與主動性。
二、優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),突出行業(yè)特點
典調(diào)工作對象以交易服務(wù)企業(yè)為主,兼顧支撐和衍生服務(wù)企業(yè)。各地要優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),在完善典調(diào)企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上,擴展重點企業(yè)樣本數(shù)量,尤其是服務(wù)類電商企業(yè)樣本數(shù)量,并于3月31日前通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的“電子商務(wù)信息管理分析應(yīng)用”(登陸方法見附件3)完成典調(diào)企業(yè)名錄調(diào)整工作。
(一)突出工作重點。電子商務(wù)交易平臺市場集中度高,各地要將規(guī)模大、綜合性強的電子商務(wù)交易平臺納入調(diào)查范圍,重點增加服務(wù)類電商(餐飲、旅游、住宿、居民生活、文化娛樂等)、線上線下融合等領(lǐng)域的企業(yè)。國家級電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)全部參與統(tǒng)計,鼓勵省市級電子商務(wù)示范企業(yè)參與,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)提高樣本質(zhì)量。各地要保持樣本的整體延續(xù)性,原則上2018年樣本企業(yè)應(yīng)繼續(xù)報送數(shù)據(jù),保證2019年各地樣本企業(yè)總數(shù)只增不減。在確保重點企業(yè)參與年度和月度統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,有條件的地方應(yīng)擴大年度調(diào)查范圍,確保樣本企業(yè)能夠真實反映本地區(qū)電子商務(wù)的行業(yè)發(fā)展水平。同時,保持樣本的有效性,及時剔除關(guān)停、倒閉和不符合報送要求的企業(yè),并增補同類型企業(yè)。
(三)突出地區(qū)特色。各地要注意結(jié)合本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的實際情況,因地制宜,突出特點,精心挑選既能反映本地區(qū)電子商務(wù)整體情況,同時也能反映本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展特色的企業(yè)。
三、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保報送時效
各地要加強對企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),確保統(tǒng)計人員準確理解指標含義,熟練掌握系統(tǒng)操作,按規(guī)定及時準確填報各項數(shù)據(jù)(操作說明和指標解釋可在“電子商務(wù)信息管理分析應(yīng)用”通知頁下載)。同時,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),切實加強對企業(yè)報送數(shù)據(jù)的審核力度,運用歷史數(shù)據(jù)比對、邏輯關(guān)系審核等多種方法,逐項檢查企業(yè)報表,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性及完整性。
(一)年報工作。企業(yè)年度數(shù)據(jù)報送工作于次年3月31日結(jié)束(上市公司數(shù)據(jù)應(yīng)于4月20日前補齊),各地應(yīng)于4月15日前完成報表初審。商務(wù)部將對各地報表進行復(fù)審,對不符合規(guī)定的報表,將要求地方商務(wù)主管部門重新組織填報并審核。各地要在典型企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,結(jié)合統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù),測算形成本地區(qū)電子商務(wù)行業(yè)年度統(tǒng)計報表,于5月15日前報送商務(wù)部。
(二)月報工作。為提高月度數(shù)據(jù)報送審核效率,月報采取企業(yè)直報與商務(wù)部審核的簡化工作流程,地方商務(wù)主管部門可查詢本地區(qū)通過審核的企業(yè)數(shù)據(jù)。各地要督促月報樣本企業(yè)于每月10日前完成上月數(shù)據(jù)報送(如遇法定節(jié)假日,順延至節(jié)后首個工作日)。
四、深化縱向協(xié)同,強化數(shù)據(jù)應(yīng)用
(一)年度報告工作。各地要切實抓好統(tǒng)計成果應(yīng)用,繼續(xù)做好本地區(qū)年度電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展報告撰寫工作,總結(jié)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況和特點,分析存在的問題,提出有針對性、可操作的政策建議,并于6月30前報送商務(wù)部。同時,通過政府網(wǎng)站、移動客戶端、新聞媒體等多種渠道,加強電子商務(wù)統(tǒng)計信息發(fā)布,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
(二)部省共建共享。2019年,商務(wù)部將在全國范圍深入推進電商大數(shù)據(jù)部省共建共享工作。每季度通過“電子商務(wù)信息管理分析應(yīng)用”向各地方共享網(wǎng)絡(luò)零售主要數(shù)據(jù)、統(tǒng)計監(jiān)測工作相關(guān)標準、市場運行分析報告等,輔助各地建立統(tǒng)計監(jiān)測分析體系,提高數(shù)據(jù)資源建設(shè)和應(yīng)用能力。
上述工作中如遇問題,請及時與商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司聯(lián)系。
聯(lián)系人:電子商務(wù)和信息化司 程虎
010-65197464
電子商務(wù)中心(技術(shù)支持)張雪珂
4008008866-667
附件:【官網(wǎng)下載】
1、典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計年報表
2、典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計月報表
3、電子商務(wù)信息管理分析應(yīng)用登陸說明及注意事項
4、典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作時間表
商務(wù)部辦公廳
2019年3月13日
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