《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》（全文）

中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則




(1979年8月25日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1979年9月18日交通部發(fā)布)

總則

第一條 為維護(hù)中華人民共和國(guó)的主權(quán)，維持港口和沿海水域的秩序，保證航行安全，防止水域污染，特制定本規(guī)則。

第二條 在中華人民共和國(guó)港口和沿海水域航行的外國(guó)籍船舶(以下簡(jiǎn)稱船舶)應(yīng)遵守本規(guī)則以及中華人民共和國(guó)一切有關(guān)法令、規(guī)章和規(guī)定。中華人民共和國(guó)政府設(shè)置在港口的港務(wù)監(jiān)督認(rèn)為有必要對(duì)船舶進(jìn)行檢查時(shí)，船舶應(yīng)接受檢查。

本規(guī)則所稱沿海水域是指屬于中華人民共和國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海以及國(guó)家規(guī)定的管轄水域。

第一章  進(jìn)出港和航行

第三條  船長(zhǎng)或船舶所有人應(yīng)在船舶預(yù)定到達(dá)港口一星期之前，通過(guò)外輪代理公司填具規(guī)定的表報(bào)，向港務(wù)監(jiān)督辦理進(jìn)口申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)，并在到達(dá)港口之前24小時(shí)(航程不足24小時(shí)的，在駛離前一港口時(shí))，將預(yù)計(jì)到港時(shí)間，前、后吃水等情況通過(guò)外輪代理公司向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。如預(yù)計(jì)到港時(shí)間有變化，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。船舶在航行途中，因遇險(xiǎn)、發(fā)生故障、船員或旅客患急病等特殊情況，需臨時(shí)進(jìn)港或返航，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。

第四條  船舶進(jìn)出港口或在港內(nèi)航行、移泊，必須由港務(wù)監(jiān)督指派引航員引航。有關(guān)引航的具體事項(xiàng)，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)交通部頒發(fā)的《海港引航工作規(guī)定》【全文以廢止】辦理。

第五條  船舶抵港后，應(yīng)即呈報(bào)進(jìn)口報(bào)告書及其他有關(guān)表報(bào)，同時(shí)交驗(yàn)船舶證書及有關(guān)文書，并接受檢查。船舶出港前，應(yīng)呈報(bào)出口報(bào)告書及其他有關(guān)表報(bào)，經(jīng)檢查發(fā)給出口許可證后，才可出口。

第六條  船舶上的武器、彈藥，應(yīng)在船舶抵港后由港務(wù)監(jiān)督予以封存。無(wú)線電報(bào)發(fā)射機(jī)、無(wú)線電話發(fā)射機(jī)、火箭信號(hào)、火焰信號(hào)、信號(hào)槍，只有在危急情況下才可以使用，但在使用后必須向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。

第七條  港內(nèi)禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮或焰火以及其他危及港口安全秩序的行為。

第八條  船舶有下列情況之一者，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)在一定期間內(nèi)禁止其出港或令其停航、改航、返航：

一、處于不適航狀態(tài)；

二、違反中華人民共和國(guó)的法律或規(guī)章；

三、發(fā)生海損事故；

四、未繳付應(yīng)承擔(dān)的款項(xiàng)，又未提供適當(dāng)擔(dān)保者；

五、其他需要禁止航行的情況。

第九條  航行在中華人民共和國(guó)港口和沿海水域的船舶，不得進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)安全和權(quán)益的活動(dòng)，并應(yīng)遵守有關(guān)海峽、水道、航線和禁航區(qū)的規(guī)定。

第十條  船舶在港內(nèi)不得以危及其他船舶和港口設(shè)施安全的速度航行。

第十一條  船舶附屬的艇(筏)，除了救生以外，不準(zhǔn)在港內(nèi)航行。

第十二條  船舶在港內(nèi)航行、移泊時(shí)，船上的艇(筏)、吊貨桿和舷梯等，不得伸出舷外。

第十三條  需要進(jìn)入中華人民共和國(guó)對(duì)外輪開(kāi)放的港口避風(fēng)或臨時(shí)停泊的船舶應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)批準(zhǔn)，申請(qǐng)內(nèi)容包括：船名、呼號(hào)、國(guó)籍、船公司名稱、出發(fā)港、目的港、船位、航速、吃水、船體顏色、煙囪顏色和標(biāo)志，并應(yīng)在指定的地點(diǎn)避風(fēng)。

船舶如需在中華人民共和國(guó)對(duì)外輪開(kāi)放的港口以外的地點(diǎn)避風(fēng)或臨時(shí)停泊，除辦理上述申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、及時(shí)向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告拋錨時(shí)間、位置和駛離時(shí)間；

二、遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，接受檢查和詢問(wèn)，并聽(tīng)從指揮；

三、未經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)，船上人員不得登陸，不得裝卸貨物。

第二章  停泊

第十四條  船舶在港內(nèi)停泊，必須留有足以保證船舶安全操縱的船員值班，遇有臺(tái)風(fēng)警報(bào)等緊急情況，全體船員必須立即回船采取防范、應(yīng)急等措施。

第十五條  船舶在船員、旅客和其他人員上下之處設(shè)置的舷梯必須穩(wěn)固，并有欄桿或攀索，軟梯必須牢固安全，夜間應(yīng)有足夠的照明。

第十六條  船舶需要活車時(shí)，必須注意尾部周圍環(huán)境，在不危及其他船舶和港口設(shè)施安全的情況下才可進(jìn)行。

第十七條  停泊在港內(nèi)的船舶，其兩舷可能影響其他船舶、碼頭或人員上下的出水口必須加蓋復(fù)罩。

第十八條  船舶的燈光不得影響其他船舶的航行安全，船上射向航道的強(qiáng)燈光，應(yīng)予以遮蔽。

第十九條  船舶對(duì)裝卸操作應(yīng)提供良好的條件，裝卸設(shè)備應(yīng)具有合格證書，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

第二十條  船舶進(jìn)行下列事項(xiàng)，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)批準(zhǔn)：

一、拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)；

二、試航、試車；

三、放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí)；

四、燒焊(進(jìn)船廠修理的除外)，或者在甲板上明火作業(yè)；

五、懸掛彩燈。

第二十一條  船舶熏蒸，應(yīng)采取嚴(yán)密的安全措施，并應(yīng)懸掛港口規(guī)定的信號(hào)。

第二十二條  為了維護(hù)港口和船舶的安全，需要在港內(nèi)的船舶移泊或提前、推遲開(kāi)航，船舶應(yīng)遵守港務(wù)監(jiān)督的決定。

第三章  信號(hào)和通訊

第二十三條  船舶在中華人民共和國(guó)港口和沿海水域航行、停泊，白天應(yīng)懸掛船籍國(guó)的國(guó)旗，進(jìn)出港口和移泊應(yīng)加掛船名呼號(hào)旗和港口規(guī)定的有關(guān)信號(hào)。

第二十四條  船舶在進(jìn)出港口和錨泊時(shí)，應(yīng)注意港口信號(hào)臺(tái)的呼叫和信號(hào)，在使用視覺(jué)信號(hào)時(shí)，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)沿海港口信號(hào)規(guī)定。沿海港口未曾規(guī)定的信號(hào)，應(yīng)依照《國(guó)際信號(hào)規(guī)則》辦理。

第二十五條  船舶在港內(nèi)除因航行安全必須外，不得隨意鳴放聲號(hào)。需要試笛時(shí)，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。

第二十六條  船舶在港內(nèi)使用甚高頻無(wú)線電話，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)交通部頒發(fā)的《關(guān)于外輪使用甚高頻無(wú)線電話暫行辦法》。

第四章  危險(xiǎn)貨物

第二十七條  船舶裝卸、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào)，遵守有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，采取必要的安全措施，特別是性能相抵觸的貨物，不許混裝，嚴(yán)禁爆炸物品與發(fā)火物、易燃物品裝載于同一艙內(nèi)。

第二十八條  船舶載運(yùn)爆炸物品、劇毒物品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體、氧化劑、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃液體、易燃固體和酸性腐蝕物品等一級(jí)烈性危險(xiǎn)貨物，應(yīng)詳細(xì)列具品名、性質(zhì)、包裝數(shù)量和裝載位置，并且附具危險(xiǎn)貨物性質(zhì)說(shuō)明書，在預(yù)定到達(dá)港口3天之前，通過(guò)外輪代理公司向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)辦理簽證，經(jīng)許可后才可進(jìn)港、起卸或者過(guò)境。出口船舶載運(yùn)上述危險(xiǎn)貨物，應(yīng)在開(kāi)始裝載的3天以前，申請(qǐng)辦理簽證，經(jīng)許可后才可裝運(yùn)。

第二十九條  船舶申請(qǐng)簽發(fā)裝運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物安全裝載證明書，應(yīng)在開(kāi)始裝載3天之前向港務(wù)監(jiān)督提出書面申請(qǐng)，寫明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、包裝、數(shù)量、裝載位置(并且附具貨物裝載圖)、中途港和目的港等事項(xiàng)并在港務(wù)監(jiān)督指定的泊位進(jìn)行裝載。
 

第五章  航道保護(hù)

第三十條  船舶航行應(yīng)遵守航行規(guī)定，維護(hù)航行秩序，如船舶發(fā)生意外事故有沉沒(méi)危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并盡力采取有效措施，駛離航道，避免妨礙交通和危及其他船舶。如果船舶已經(jīng)沉沒(méi)，船方應(yīng)及時(shí)在沉沒(méi)地點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)信號(hào)標(biāo)志。

第三十一條  對(duì)沉沒(méi)在港口或沿海水域的船舶或其他物體的打撈，均按照《中華人民共和國(guó)打撈沉船、沉物管理辦法》辦理。港務(wù)監(jiān)督可視具體情況，通知沉船沉物所有人限期打撈清除，或立即組織打撈或解體清除，全部責(zé)任和費(fèi)用應(yīng)由沉船沉物所有人承擔(dān)。

第三十二條  船舶發(fā)現(xiàn)或撈獲沉、浮物體，應(yīng)報(bào)告或送交港務(wù)監(jiān)督處理，由港務(wù)監(jiān)督酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條  船舶在港內(nèi)需要傾倒垃圾等廢棄物，應(yīng)顯示港口規(guī)定的信號(hào)招用垃圾船(車)。

第三十四條  船舶應(yīng)愛(ài)護(hù)航道設(shè)備和助航標(biāo)志，如損壞了助航標(biāo)志、港口建筑或其他設(shè)施，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀或償付恢復(fù)原狀所需費(fèi)用。
 

第六章  防止污染

第三十五條  在中華人民共和國(guó)的港口和沿海水域，禁止船舶任意排放油類、油性混合物，以及其他有害的污染物質(zhì)和廢棄物。

第三十六條  船舶排放壓艙水、洗艙水、艙底水，必須向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)批準(zhǔn)。如果船舶來(lái)自有疫情的港口，應(yīng)經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)衛(wèi)生處理。裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物和其他有害污染物船艙的污水、洗艙水，應(yīng)經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門鑒定合格后，方可在指定地點(diǎn)排放。

第三十七條  凡油輪和使用燃油的船舶，應(yīng)備有油類記錄簿，并且按照記錄簿各項(xiàng)規(guī)定及時(shí)如實(shí)記載。

第三十八條  如船舶在港口和沿海水域發(fā)生污染事故，應(yīng)將經(jīng)過(guò)情況分別記入油類記錄簿和航海日志，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，同時(shí)必須采取有效的措施防止擴(kuò)散。如需采用化學(xué)劑處理，應(yīng)提供化學(xué)成分說(shuō)明書，向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第三十九條  本章未列事項(xiàng)，按照中華人民共和國(guó)有關(guān)防止水域污染的規(guī)定辦理。
 

第七章  消防和救助

第四十條  嚴(yán)禁在貨艙以及易于引起船舶火警的場(chǎng)所吸煙和弄火。

第四十一條  船舶加油和油船裝卸作業(yè)，應(yīng)采取嚴(yán)密的防火安全措施。

第四十二條  船舶在港內(nèi)進(jìn)行燒焊等工程，應(yīng)事先清理周圍環(huán)境，采取嚴(yán)密防范措施，配備消防設(shè)備，并且在施工前后進(jìn)行檢查。對(duì)油艙及其鄰近部位還必須卸完全部油料，清除殘油，徹底通風(fēng)，排除其內(nèi)部易燃?xì)怏w，并取得合格證明之后，才可以燒焊。

第四十三條  船舶失火或發(fā)生海難，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和本船噸位、吃水、載貨、受損和需要某種援助等情況報(bào)告港務(wù)監(jiān)督。

第四十四條  港務(wù)監(jiān)督在必要時(shí)，可動(dòng)員和指揮在港內(nèi)或沿海水域的船舶參加救助遇難船舶，在不影響本船安全的情況下，被動(dòng)員的船舶有責(zé)任盡力救助。

第四十五條  港務(wù)監(jiān)督或救助部門的負(fù)責(zé)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，遇難船舶的船長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告失事情況及已經(jīng)采取的措施，提供救助必需的資料和方便，并且可以提出有關(guān)救助的建議。港務(wù)監(jiān)督為維護(hù)安全秩序作出的決定，有關(guān)方面必須遵守。
 

第八章 海損事故

第四十六條  船舶發(fā)生海損事故，應(yīng)盡速用電報(bào)或無(wú)線電話向港務(wù)監(jiān)督報(bào)出扼要報(bào)告。在港區(qū)以外發(fā)出的海損事故，船長(zhǎng)應(yīng)在船舶進(jìn)入第一港口48小時(shí)內(nèi)，向港務(wù)監(jiān)督遞交海損事故報(bào)告書；在港區(qū)內(nèi)發(fā)生的海損事故，船長(zhǎng)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向港務(wù)監(jiān)督遞交海損事故報(bào)告書。

第四十七條  船舶在中華人民共和國(guó)港口和沿海水域造成人命、財(cái)產(chǎn)損害事故時(shí)，應(yīng)積極救助受害的船舶和人員，及時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并接受調(diào)查和處理。如果肇事者見(jiàn)危不救，隱匿逃遁，將從嚴(yán)處理。

第四十八條  船舶發(fā)生船員死亡事故，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。在港內(nèi)由于船方或港方人員的過(guò)失，造成對(duì)方損害或傷亡事故等，應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)，雙方都應(yīng)及時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。如果發(fā)生糾紛，當(dāng)事的任何一方，都可以向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)調(diào)查處理，涉及刑事范圍的，由中華人民共和國(guó)司法機(jī)關(guān)處理。

第四十九條  本章未列事項(xiàng)，按照中華人民共和國(guó)交通部頒發(fā)的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則》【全文廢止，替代法規(guī)：《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》】辦理。

第九章  違章處罰

第五十條  凡違反本規(guī)則以及中華人民共和國(guó)一切有關(guān)法令、規(guī)章和規(guī)定者，港務(wù)監(jiān)督得按其性質(zhì)、情節(jié)分別給予警告、罰款等處分。性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十一條  受處分者如果對(duì)所受處分不服，可以在接到通知的次日起15日之內(nèi)，向中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局提出申訴。但在沒(méi)有變更決定之前，原處分仍為有效。
 

第十章  附則

第五十二條  關(guān)于船舶避碰，本規(guī)則和中華人民共和國(guó)其他有關(guān)規(guī)定中未列事項(xiàng)，依照中華人民共和國(guó)施行的《國(guó)際海上避碰規(guī)則》辦理。

第五十三條  本規(guī)則由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行，中華人民共和國(guó)交通部1957年3月12日頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶進(jìn)出港口管理辦法》同時(shí)廢止。

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