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中稅協(xié)發(fā)〔2019〕15號《中國注冊稅務師協(xié)會關于印發(fā)〈稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)〉和〈稅務代理專業(yè)能力評價實施辦法〉的通知》

瀏覽量:          時間:2019-05-08 01:54:50

《中國注冊稅務師協(xié)會關于印發(fā)〈稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)〉和〈稅務代理專業(yè)能力評價實施辦法〉的通知》【停止執(zhí)行】






中稅協(xié)發(fā)〔2019〕15號

 

 


【自2019年5月7日起停止執(zhí)行,依據(jù):中稅協(xié)發(fā)〔2019〕23號《中國注冊稅務師協(xié)會關于停止實施稅務代理專業(yè)能力評價工作的通知》

 




各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會:

為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》和國務院《國家職業(yè)教育改革實施方案》的精神,全面落實國家稅務總局對涉稅服務行業(yè)人才隊伍建設的總體要求,提升稅務代理人員素質(zhì)和代理能力,中國注冊稅務師協(xié)會制定了《稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)》和《稅務代理專業(yè)能力評價實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

 

附件:

1.稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)

2.稅務代理專業(yè)能力評價實施辦法




 

2019年3月4日





稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)





第一章 總則



第一條 為貫徹中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》、國務院《國家職業(yè)教育改革實施方案》的精神,全面落實國家稅務總局對涉稅服務行業(yè)人才隊伍建設的總體要求,提升稅務代理人員素質(zhì)和代理能力,依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、國家稅務總局《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 稅務代理是指涉稅服務人員接受委托,依法代納稅人、扣繳義務人辦理有關稅務事宜,為其提供納稅申報代理、一般稅務咨詢、專業(yè)稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證及其他稅務事項代理等。

第三條 能力評價實行以稅務專業(yè)知識和實務操作能力測試,加個人信用評價的綜合方式確定。

第四條 中華人民共和國公民,能遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有完全民事行為能力,高等專科及以上學歷者,均可自愿申請稅務代理專業(yè)能力評價。

第五條 依照《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)“關于行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動”的有關要求精神,中國注冊稅務師協(xié)會負責稅務代理專業(yè)能力評價制度的制定和組織實施工作。
 


第二章  能力測試



第六條 能力測試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。

第七條 能力測試采用計算機標準化考試方式,非滾動管理,須一次測試通過規(guī)定的全部科目。

第八條 能力測試內(nèi)容依據(jù)專業(yè)能力標準確定。

第九條 能力測試原則上每年舉辦兩次。地點一般安排在地級以上城市。

第十條 能力測試成績合格人員,且個人信用良好者,可取得由中國注冊稅務師協(xié)會頒發(fā)的《稅務代理專業(yè)能力評價證書》(以下簡稱“證書”),表明其已具備從事稅務代理業(yè)務的相應專業(yè)能力。該證書在全國范圍內(nèi)有效。 
 


第三章 能力培訓



第十一條 能力培訓是稅務代理人員提升能力的重要途徑,包括參加正規(guī)教育機構(gòu)組織的面授、網(wǎng)絡培訓,或業(yè)務機關、涉稅服務機構(gòu)的實習、實訓。

第十二條 承辦培訓的機構(gòu)應規(guī)范培訓教材、培訓課件、培訓內(nèi)容和組織實施行為。同時應具備以下基本辦學條件:

(一)擁有與承擔能力培訓相適應的教學設施和教學場所。

(二)擁有與承擔能力培訓相適應的師資隊伍和管理能力。

(三)能執(zhí)行規(guī)范的教學計劃,保證教學質(zhì)量。

(四)遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十三條 取得證書人員應當按照稅務師行業(yè)管理的有關規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。
 


第四章 信用管理



第十四條 取得證書人員納入中國注冊稅務師協(xié)會涉稅服務人員信用管理。凡年度內(nèi)受到政府機關、管理部門、其他機構(gòu)失信處罰,或受到刑事、行政、黨紀處罰,將記入個人信用檔案。

第十五條 取得證書人員受到政府機關、管理部門、其他機構(gòu)失信處罰或受到刑事、行政、黨紀處罰且情節(jié)嚴重、屢教不改的,將注銷其證書。

第十六條 中國注冊稅務師協(xié)會定期向國家稅務機關涉稅服務管理部門推送個人信用情況。
 


第五章  附則



第十七條 中國注冊稅務師協(xié)會建立證書人員人才庫,并向社會提供相關信息查詢服務。

第十八條 專業(yè)能力分級評價根據(jù)行業(yè)人才隊伍建設進程適時制定。

第十九條 本辦法由中國注冊稅務師協(xié)會負責解釋和修訂。

第二十條  本辦法自公布之日起實施。




 


稅務代理專業(yè)能力評價實施辦法





第一條 中國注冊稅務師協(xié)會負責稅務代理專業(yè)能力評價(以下簡稱能力評價)的組織實施工作。

第二條 能力測試科目設置《稅法基礎》和《涉稅代理實務》2個科目。每個科目的考試時間為90分鐘,滿分成績?yōu)?00分,合格成績?yōu)?0分。

第三條 能力測試以計算機標準化考試的方式,采用實務模擬系統(tǒng)進行,原則上于每年6月和12月的第二個周末組織兩次考試。2019年能力測試擬于5月公布報名通知,12月考試。具體時間以發(fā)布的通知為準。

第四條 考試成績實行非滾動管理辦法。一次考試須通過規(guī)定的全部測試科目為有效成績,且個人信用良好者,方可取得《稅務代理專業(yè)能力評價證書》。

第五條 參加能力評價由本人提出申請,并按有關規(guī)定辦理報名手續(xù)。中國注冊稅務師協(xié)會按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后,核發(fā)能力測試準考證。參加能力測試人員應憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

第六條 考點原則上設在地級以上城市,以正式發(fā)布的通知為準。

第七條 中國注冊稅務師協(xié)會負責組織編寫考試用書、培訓資料,組織命題、考務管理和考生管理等工作。

第八條 能力培訓機構(gòu)和實習、實訓機構(gòu)應認真做好培訓的各項組織工作和課程開發(fā)工作,并就辦學條件等情況向主辦方備案,自覺接受中國注冊稅務師協(xié)會的監(jiān)督。

第九條 堅持培訓與考試分開的原則。參與培訓工作的人員,不得參與所有考試工作(命題和考試組織管理),參與命題工作的人員不得參與培訓工作。

第十條 嚴禁任何單位和個人盜用中國注冊稅務師協(xié)會名義,編寫稅務代理專業(yè)能力評價考試用書和輔導教材。

第十一條 本辦法由中國注冊稅務師協(xié)會負責解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起實施。









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