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《國家外國專家局關(guān)于印發(fā)〈因公購買國際機票管理辦法（暫行）〉的通知》
外專發(fā)〔2003〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外國專家局（引智辦），國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機構(gòu)、集團公司引智工作歸口管理部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團外專局：
為加強聘請外國專家和出國（境）培訓(xùn)項目國際機票的管理，現(xiàn)將《因公購買國際機票管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一章總則
第一條 根據(jù)財政部《關(guān)于加強因公出國機票管理的通知》財外字〔1998〕283號）【全文廢止，依據(jù)：財行〔2013〕516號 關(guān)于印發(fā)《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》的通知（2013年修訂版）】精神，結(jié)合各地方財政部門有關(guān)因公出國機票的具體規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的因公出國（境）機票管理的適用范圍是國家外國專家局批準(zhǔn)并資助經(jīng)費的聘請外國專家項目（包括聘請港、澳、臺地區(qū)以及持另護照的海外華人專家，下同）和出國（境）培訓(xùn)項目。
第三條 聘請外國專家的國際機票是指外國專家從所在國居住地到中國入（出）境口岸之間的往返經(jīng)濟艙國際機票。
第四條 派出培訓(xùn)人員的國際機票是指從我國出境口岸至培訓(xùn)國家（地區(qū)）入境口岸之間的往返經(jīng)濟艙國際機票。國家外國專家局審批出國（境）培訓(xùn)團組經(jīng)費預(yù)算時，將以中國民用航空總局公布的普通經(jīng)濟艙國際艙班票價為依據(jù)計算國際旅費。
第二章 定點購票管理
第五條 聘請的外國專家和出國（境）培訓(xùn)人員在有中國民航營運的航線上，均應(yīng)乘坐中國民航班機，并在國家外國專家局認(rèn)定的機票售票處購票（見附表）。
第六條 國家外國專家局資助的經(jīng)北京市引智辦、中央各部門及各集團公司申請的聘請外國專家國際房租費不下?lián)?，其機票須在國家外國專家局認(rèn)定的北京地區(qū)的機票售票處購買。
第七條 各省、區(qū)、市外專局（引智辦）列入國家外國專家局資助比例在50%以上（含50%）的重點出國（境）培訓(xùn)項目，其國際機票須在國家外國專家認(rèn)定的北京地區(qū)機票售票處購買。
第八條 各省、區(qū)、外專局（引智辦）聘請外國專家和出國（境）培訓(xùn)項目（資助比例在50%以下，不含50%）的國際機票，可以在國家外國專家局認(rèn)定的當(dāng)?shù)貦C票售票處購票，或到國家外國專家局認(rèn)定的北就地區(qū)機票售票處購票。
第九條 各省、區(qū)、市財政部門購買因公出國機票定點機構(gòu)有變化的，省、區(qū)、市外專局（引智辦）應(yīng)在財政部門文件頒布之后，及時將相關(guān)文件資料、發(fā)票樣票和申請認(rèn)定機票售票處變更的公函報送國家外國專家局。國家外國專家局將不定期公布認(rèn)定的因公出國機票售票處名單。各地區(qū)、各部門購買國際機票以國家外國專家局最新公布名單為準(zhǔn)。
第十條 對認(rèn)定的機票售票處開具的發(fā)票有以下要求：
一、必須使用“國際航空旅客運輸專用發(fā)票”，并詳細(xì)填寫。
二、發(fā)票上加蓋財務(wù)印章。
三、加蓋“因公出國人員機票銷售專用章”（各省、區(qū)、市以各地財政部門發(fā)文為準(zhǔn)）。
第三章 資金撥付與管理
第十一條 普通專家項目國際房旅費下?lián)艿母魇 ^(qū)、市外專局（引智辦）應(yīng)在認(rèn)定的機票售票處購買國際機票，并直接與機票售票處結(jié)算，年終決算報國家外國專家局核銷。
第十二條 經(jīng)濟技術(shù)類外國專家組織的專家機票由國家外國專家局統(tǒng)一在國外購買。專家組織專家國際旅費列入各單位預(yù)算，經(jīng)費不下?lián)堋?br />
第十三條 北京市引智辦、中央各部門及各集團公司聘請外地人國專家國際旅費列入各單位預(yù)算，按普通專家項目預(yù)算的1/3預(yù)留在國家外國專家局，由國家外國專家局統(tǒng)一支付。由于特殊原因?qū)＜易孕匈徺I國際機票的，按《引進(jìn)人才專家經(jīng)費實施細(xì)則》（外專發(fā)〔2001〕7號）中有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 審批類出國（境）培訓(xùn)團組購買國際機票由組團單位先墊付國際機票費用，在國家外國專家局報銷后，以銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付組團單位。
第四章 國際機票核銷管理
第十五條 外國專家國際機票核銷手續(xù)分國內(nèi)和國外購票兩種情況。
一、在國內(nèi)購買國際機票，報銷時須附：符合規(guī)定的發(fā)票原件和外國專家國際機票復(fù)印件。
二、在國外購買國際機票，報銷時須附：收據(jù)原件和外國專家國際機票復(fù)印件。
在國外購買并支付外匯的專家國際機票，按報銷當(dāng)月國家外匯管理局公布的外匯匯率折算金額，以人民幣銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第十六條 外國專家乘坐經(jīng)濟艙或經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)乘坐公務(wù)艙的，國際機票實報實銷。乘坐超標(biāo)準(zhǔn)艙位的國際機票，按不超過《引進(jìn)人才專家經(jīng)費管理實施細(xì)則》中專家往返國際機票經(jīng)濟艙參考標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第十七條 出國（境）培訓(xùn)團組國際旅費在批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷，實際支出超過經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的，其超出部分由組團單位自付。
第十八條 出國（境）培訓(xùn)團組購買國際機票必須開具全團總發(fā)票，并在出國（境）培訓(xùn)團組回國核銷時報銷資助的國際旅費。
國家外國專家局資助比例在50%以上（含50%）的團組，國際機票總發(fā)票原件交國家外國專家局保存，國家外國專家局給組團單位開具發(fā)票分割單，組團單位執(zhí)發(fā)票分割單和有關(guān)資料報銷國家外國專家局資助費以外部分。
國家外國專家局資助比例在50%以下（不含50%）的團組，國際機票總發(fā)票原件可由組團單位保存，組團單位執(zhí)發(fā)票分割單、總發(fā)票復(fù)印件、正式收據(jù)和國際機票旅客聯(lián)原件到國家外國專家局報銷資助的費用。國家外國專家局根據(jù)發(fā)票金額、實際出國人數(shù)、資助比例在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)據(jù)實報銷。
第十九條 組團單位開具的國際機票發(fā)票分割單應(yīng)具備以下事項：
一、國際機票總發(fā)票金額。
二、組團單位報銷比例及金額。
三、發(fā)票原件存放地點。
四、財務(wù)專用章及經(jīng)辦人簽字。
五、《國際航空旅客運輸專用發(fā)票》復(fù)印件。
第二十條 在國家外國專家局報銷出國（境）培訓(xùn)團組國際機票費用，需攜帶以下資料：
一、國際機票總發(fā)票或分割單。
二、國際機票旅客聯(lián)原件。
三、報銷完畢后需辦理墊支國際旅費匯款的組團單位，應(yīng)提供收款單位全稱、收款銀行詳細(xì)地址、單位賬號。組團單位在收到匯款后，應(yīng)及時將收據(jù)寄至國家外國專家局財務(wù)司。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十一條 各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，在國家外國專家局認(rèn)定的機票售票處購票，按規(guī)定核銷國際旅費。各地區(qū)、各部門應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督與檢查工作，及時糾正國際機票購買和核銷等環(huán)節(jié)的違規(guī)、違紀(jì)行為。
國家外國專家局將不定期對各地區(qū)、各部門國際機票購買、報銷等情況進(jìn)行抽查審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真處理。
第二十二條 各地方應(yīng)及時將認(rèn)定機票售票處的售票情況向國家外國專家局反映。國家外國專家局對達(dá)不到要求的機票售票處將取消其定點資格。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 各地區(qū)、各部門批準(zhǔn)的聘請外國專家和出國（境）培訓(xùn)項目國際機票的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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