國??谱帧?011〕113號(hào) 關(guān)于印發(fā)《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的通知
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國海科字〔2011〕113號(hào)
各有關(guān)單位:
根據(jù)《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,為加強(qiáng)海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,我局制定了《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照《細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé),制定完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
附件:海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
二○一一年三月四日
海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)管理,根據(jù)《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 專項(xiàng)定位在實(shí)施“科技興海”戰(zhàn)略,圍繞海洋資源開發(fā)利用、綜合管理、環(huán)境保護(hù)、公益服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、權(quán)益維護(hù)以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需解決的問題,開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。
第三條 專項(xiàng)管理和實(shí)施遵循以下原則:
(一)頂層設(shè)計(jì),分步實(shí)施。根據(jù)海洋事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和海洋科技發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)——全國‘科技興海’技術(shù)支撐體系”,按輕重緩急啟動(dòng)體系內(nèi)任務(wù)鏈條。
(二)集成創(chuàng)新,突出應(yīng)用。專項(xiàng)以支持海洋科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用為重點(diǎn),組織集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研究,重點(diǎn)支持海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)化和海洋管理實(shí)用技術(shù)開發(fā)與示范,提高科技對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展的持續(xù)支撐能力。
(三)擇優(yōu)委托,穩(wěn)定支持。面向全國優(yōu)勢(shì)力量遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位,鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、用之間緊密合作,鼓勵(lì)沿海省市海洋管理部門和企業(yè)匹配經(jīng)費(fèi),逐步形成國家和地方相結(jié)合、不同機(jī)構(gòu)和地方科技人才相結(jié)合的鏈條式的海洋科技創(chuàng)新體系,形成相對(duì)穩(wěn)定的科研協(xié)作機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
(四)規(guī)范管理,強(qiáng)化績(jī)效。建立健全專項(xiàng)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理、過程管理和績(jī)效評(píng)價(jià),按照質(zhì)量管理體系要求,加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)取得年度成果,實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 國家海洋局是專項(xiàng)行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)專項(xiàng)組織、管理和實(shí)施,主要職責(zé)為:
(一)制定海洋科技發(fā)展規(guī)劃和 “海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)—全國‘科技興海’技術(shù)支撐體系”,制定專項(xiàng)管理規(guī)章制度;
(二)組建和管理專項(xiàng)管理咨詢委員會(huì);
(三)審核管理咨詢委員會(huì)提出的項(xiàng)目建議,審核項(xiàng)目預(yù)算及年度預(yù)算安排建議;
(四)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和研究團(tuán)隊(duì);
(五)下達(dá)專項(xiàng)研究任務(wù),根據(jù)財(cái)政部批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(六)處理專項(xiàng)執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。
第五條 專項(xiàng)管理咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“咨詢委”)主要職責(zé)為:
(一)根據(jù)科技興海規(guī)劃和海洋科技發(fā)展規(guī)劃,審查并向國家海洋局提出專項(xiàng)項(xiàng)目建議;
(二)審查并向國家海洋局提出項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式建議;
(三)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)議;
(四)受國家海洋局委托參與項(xiàng)目管理工作。
第六條 國家海洋局海洋科學(xué)技術(shù)司(以下簡(jiǎn)稱“科技司”)是專項(xiàng)日常管理部門,主要職責(zé)為:
(一)擬定“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)—全國‘科技興海’技術(shù)支撐體系”方案,組織開展專項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略研究;
(二)負(fù)責(zé)咨詢委日常管理;
(三)組織征集海洋科技需求,組織編制項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建議查重,遴選優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì),組織項(xiàng)目建議評(píng)審,與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整業(yè)務(wù)方面進(jìn)行審核,并對(duì)預(yù)算調(diào)整的內(nèi)容提出建議;
(四)組織項(xiàng)目中期檢查、年度總結(jié)、業(yè)務(wù)驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)司進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)專項(xiàng)執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題向國家海洋局提出處理建議;
(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果管理與推廣;
(六)建立專項(xiàng)評(píng)審和監(jiān)理專家?guī)?,建立健全專家遴選、回避、信用和問責(zé)制度;
(七)負(fù)責(zé)完成國家海洋局交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 國家海洋局財(cái)務(wù)司(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)司”)是專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理部門。其主要職責(zé)為:
(一)起草專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度;
(二)會(huì)同科技司組織編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及審查預(yù)算;
(三)組織編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度專項(xiàng)決算及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告,審核匯總后報(bào)財(cái)政部;
(四)會(huì)同科技司對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批;
(五)會(huì)同科技司對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中出現(xiàn)的重大問題向局報(bào)告并提出處理建議;
(六)組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)及財(cái)務(wù)驗(yàn)收;
(七)會(huì)同科技司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條 沿海省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋行政主管部門和國家海洋局各分局為本地區(qū)或分局項(xiàng)目推薦和組織單位,主要職責(zé)為:
(一)建立健全本地區(qū)或本單位的項(xiàng)目管理制度;
(二)向國家海洋局推薦項(xiàng)目建議,審核項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、任務(wù)書、預(yù)算書和年度報(bào)告等;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,配合科技司開展項(xiàng)目中期檢查;
(四)組織項(xiàng)目實(shí)施方案可行性論證、自驗(yàn)收,參加項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià);
(五)落實(shí)項(xiàng)目約定配套經(jīng)費(fèi)和其他配套條件,對(duì)項(xiàng)目完成情況和實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé):
(一)建立健全本單位項(xiàng)目管理制度;
(二)組織項(xiàng)目建議申報(bào),編制項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、預(yù)算書、任務(wù)書以及年度執(zhí)行情況報(bào)告和年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
(三)組織項(xiàng)目實(shí)施,協(xié)調(diào)項(xiàng)目協(xié)作單位開展研究;
(四)組織項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況自查,做好項(xiàng)目自驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng),接受監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià);
(五)做好項(xiàng)目成果集成應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣;
(六)按規(guī)定進(jìn)行成果登記,并對(duì)項(xiàng)目所形成的成果資料(包括技術(shù)報(bào)告、論文、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)報(bào)告等)進(jìn)行歸檔。
第十條 項(xiàng)目協(xié)作單位應(yīng)參照本細(xì)則第九條做好本單位承擔(dān)任務(wù)的組織、實(shí)施和管理,并協(xié)助承擔(dān)單位做好項(xiàng)目研究。
第十一條 科技司組織建立專項(xiàng)專家?guī)?,采取隨機(jī)抽取方式聘請(qǐng)具有良好信譽(yù)的專家參與項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作,專家對(duì)評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。有下列情形的專家,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位是專家工作單位或與專家有利益關(guān)系的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參加人員與專家存在親屬關(guān)系或師生關(guān)系等可能影響公正的。
第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)與評(píng)審
第十二條 科技司組織擬定“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)——全國‘科技興海’技術(shù)支撐體系”,為長期、穩(wěn)定組織實(shí)施專項(xiàng)提供指導(dǎo)依據(jù)。
第十三條 項(xiàng)目立項(xiàng)主要分為征求海洋科技需求、提出年度任務(wù)和項(xiàng)目建議、遴選優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目建議查重、實(shí)施方案和預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目批復(fù)六個(gè)環(huán)節(jié)。
第十四條 科技司每年公開向沿海省市海洋管理部門、涉海科研院所、高校、局屬單位及涉海企業(yè)等征集海洋科技需求,所提需求應(yīng)符合以下條件:
(一)符合“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)——全國‘科技興海’技術(shù)支撐體系”中所確定的任務(wù)鏈條,屬于海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海洋管理所需要解決的重大問題;
(二)研究目標(biāo)明確,技術(shù)指標(biāo)具體、可考核,能夠形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)注重成果在行業(yè)實(shí)際應(yīng)用,項(xiàng)目完成后成果能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)的應(yīng)用前景,重點(diǎn)是形成產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)化系統(tǒng)或管理實(shí)用技術(shù)等;
(四)具有成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化的資金、政策、措施等相關(guān)配套條件,企業(yè)提出的科技需求應(yīng)保證成果在項(xiàng)目完成后能在企業(yè)直接應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化;
(五)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)條件較好,能夠帶動(dòng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和科技興?;亟ㄔO(shè),研究隊(duì)伍能夠做到產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。
第十五條 科技司組織專家、局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)司和用戶代表等對(duì)科技需求進(jìn)行篩選、凝練和整合,并根據(jù)輕重緩急提出年度項(xiàng)目建議。涉及國家海洋局業(yè)務(wù)工作的,在評(píng)審過程中應(yīng)征求有關(guān)業(yè)務(wù)司意見。
第十六條 項(xiàng)目建議應(yīng)符合專項(xiàng)支持方向,并與國家科技計(jì)劃(973、863、科技支撐計(jì)劃等)以及其他海洋專項(xiàng)等已支持的項(xiàng)目、課題區(qū)分層次,避免重復(fù)和交叉。
第十七條 科技司負(fù)責(zé)開展海洋行業(yè)科技資源情況調(diào)查,面向全國遴選優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)和科研人員作為項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)根據(jù)合理分工與合作原則,遴選項(xiàng)目研究所需各協(xié)作單位。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位或協(xié)作單位應(yīng)具備以下條件:
(一)中國大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的涉海科研院所、高等院校、事業(yè)單位或內(nèi)資(控股)企業(yè);
(二)具有較強(qiáng)的科研能力和穩(wěn)定的科技隊(duì)伍,運(yùn)行管理規(guī)范,具備承擔(dān)國家級(jí)科研項(xiàng)目的綜合能力,具有較好的成果轉(zhuǎn)化條件;
(三)企業(yè)作為承擔(dān)或協(xié)作單位的,應(yīng)保證企業(yè)原有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研究方向與項(xiàng)目目標(biāo)一致,在該領(lǐng)域具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和技術(shù)基礎(chǔ),有能力和條件在企業(yè)進(jìn)行成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,同時(shí)應(yīng)出具配套經(jīng)費(fèi)出資證明;
(四)有明確用戶需求的項(xiàng)目,須有用戶單位牽頭或參加。
第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有正高級(jí)職稱,年齡不超過56周歲,有較高的學(xué)術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力,能保證足夠的研究時(shí)間。各協(xié)作單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有副高以上職稱,有較好的學(xué)術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力。
第二十條 專項(xiàng)限制個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量,每人限承擔(dān)項(xiàng)目1項(xiàng),作為參加人員限參加項(xiàng)目2項(xiàng)(含承擔(dān)項(xiàng)目)。
第二十一條 科技司將項(xiàng)目建議和研究?jī)?yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)建議提交專項(xiàng)咨詢委審議,審議通過后經(jīng)局批準(zhǔn)報(bào)送科技部進(jìn)行項(xiàng)目建議查重。
第二十二條 科技司組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫實(shí)施方案及預(yù)算,并進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證??尚行哉撟C包括研究目標(biāo)、預(yù)期成果、考核指標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)、預(yù)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、技術(shù)查新、研究團(tuán)隊(duì)選擇和科研能力等方面。
第二十三條 科技司根據(jù)科技部項(xiàng)目建議查重協(xié)調(diào)意見,組織項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審,配合財(cái)務(wù)司組織項(xiàng)目預(yù)算審查,評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算報(bào)局批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政部。
第二十四條 財(cái)政部批復(fù)年度項(xiàng)目總預(yù)算后,國家海洋局正式下達(dá)年度項(xiàng)目任務(wù)和預(yù)算,科技司與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書和子任務(wù)書。
項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)子任務(wù)分解應(yīng)從項(xiàng)目整體統(tǒng)籌考慮,以研究?jī)?nèi)容進(jìn)行劃分,不得以參加單位所承擔(dān)的任務(wù)作為分解子任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管
第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和協(xié)作單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)配套條件,按照任務(wù)書組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行。
第二十六條 專項(xiàng)實(shí)行年度報(bào)告制度。在每年1月31日前,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)組織各項(xiàng)目協(xié)作單位編制《項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告》,報(bào)送科技司,同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目推薦單位。執(zhí)行期不足三個(gè)月的項(xiàng)目可在下一年度一并上報(bào)。
第二十七條 專項(xiàng)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或協(xié)作單位變更的,項(xiàng)目承擔(dān)單位或推薦單位應(yīng)及時(shí)報(bào)科技司審批。項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)司審批。
第二十八條 專項(xiàng)實(shí)行專家監(jiān)理制度。監(jiān)理專家由科技司聘任,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和咨詢,監(jiān)理專家主要職責(zé):
(一)跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施全過程,參加項(xiàng)目年度總結(jié)、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;
(二)對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出咨詢意見或建議,并向科技司提交書面報(bào)告;
(三)編制項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告;
(四)提出改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理的意見和建議。
第二十九條 監(jiān)理專家開展工作應(yīng)客觀、獨(dú)立,不干涉項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目工作的安排,不接受項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的咨詢、評(píng)審等費(fèi)用。
第三十條 專項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立與承擔(dān)項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量保障措施,在項(xiàng)目實(shí)施中開展全過程質(zhì)量管理。
第三十一條 項(xiàng)目研究中使用的所有科研儀器設(shè)備應(yīng)滿足質(zhì)量要求,經(jīng)檢定、驗(yàn)收、測(cè)試合格,實(shí)驗(yàn)室等工作環(huán)境和設(shè)施應(yīng)滿足質(zhì)量、環(huán)保和安全要求。
第三十二條 專項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目中期檢查制度。科技司每年制定項(xiàng)目中期檢查計(jì)劃,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)辦、財(cái)務(wù)司、有關(guān)業(yè)務(wù)司及相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考依據(jù)。
第三十三條 沿海省市海洋行政主管部門和國家海洋局各分局負(fù)責(zé)組織所推薦項(xiàng)目的中期檢查,檢查計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)科技司審核批準(zhǔn),科技司、財(cái)務(wù)司及有關(guān)業(yè)務(wù)司等派人員參加。
第三十四條 科技司負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目研究人員信用評(píng)價(jià)制度,定期進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果記入單位和個(gè)人信用記錄。信用記錄較差的單位將取消下年度申報(bào)項(xiàng)目資格,信用記錄較差的研究人員將取消3年參與項(xiàng)目研究資格。
第三十五條 發(fā)生不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的,科技司應(yīng)終止項(xiàng)目實(shí)施,并會(huì)同財(cái)務(wù)司責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位返還已撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第三十六條 終止項(xiàng)目的承擔(dān)單位或協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已開展的工作、經(jīng)費(fèi)支出、購置儀器設(shè)備、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況向科技司和財(cái)務(wù)司做出書面報(bào)告,具體事宜由科技司會(huì)同財(cái)務(wù)司按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體使用和管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家海洋局《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(國海財(cái)字〔2007〕305號(hào))執(zhí)行。
第三十八條 對(duì)涉及國家安全和重大國家利益的項(xiàng)目,科技司應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂保密協(xié)議并監(jiān)督實(shí)施。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十九條 科技司負(fù)責(zé)制定《海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》,另行發(fā)布實(shí)施。
第四十條 列為績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 資料歸檔和報(bào)送:
(一)項(xiàng)目驗(yàn)收前,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按檔案管理規(guī)定進(jìn)行資料歸檔。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)資料歸檔作出說明;
(二)驗(yàn)收專家組在驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行資料齊全性檢查;
(三)科技司委托國家海洋信息中心對(duì)驗(yàn)收提交的資料進(jìn)行歸檔,并填寫“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)資料交接記錄”。
第六章 成果管理與后評(píng)估
第四十二條 通過專項(xiàng)獲得的數(shù)據(jù)資料、成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán),其歸屬和管理按照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù),涉及保密、成果登記、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第四十四條 專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位和推薦單位應(yīng)積極與用戶、企業(yè)合作實(shí)施成果推廣與轉(zhuǎn)化。對(duì)具有重大推廣意義的成果,科技司將給予進(jìn)一步支持。
專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收后需要成果集成或展示時(shí),項(xiàng)目推薦單位和承擔(dān)單位應(yīng)予配合。
第四十五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目承擔(dān)單位或協(xié)作單位進(jìn)行管理和使用,國家海洋局有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備和項(xiàng)目實(shí)施中形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)的辦法管理執(zhí)行,并按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享,提高資源利用效率。
第四十六條 科技司在項(xiàng)目驗(yàn)收后建立驗(yàn)收項(xiàng)目信息庫,跟蹤項(xiàng)目驗(yàn)收后的成果業(yè)務(wù)化運(yùn)行、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等情況。
第四十七條 專項(xiàng)項(xiàng)目形成的論文、專著、產(chǎn)品和技術(shù)的宣傳推廣必須標(biāo)注“海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助”和對(duì)應(yīng)的英文字樣(“Public science and technology research funds projects of ocean”)及項(xiàng)目編號(hào)。
第七章 附則
第四十八條 本細(xì)則自公布之日起施行。
第四十九條 本細(xì)則由國家海洋局海洋科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)解釋。
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