法發(fā)〔2004〕3號《最高人民法院人事部關(guān)于印發(fā)〈人民法院獎勵暫行規(guī)定〉的通知》
《最高人民法院人事部關(guān)于印發(fā)〈人民法院獎勵暫行規(guī)定〉的通知》
法發(fā)〔2004〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人事廳(局),解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、人事局:
現(xiàn)將《人民法院獎勵暫行規(guī)定》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
最高人民法院
人事部
二○○四年二月二日
目錄
第一章 總則
第二章 獎勵的種類
第三章 獎勵的比例
第四章 獎勵的條件
第五章 獎勵的權(quán)限
第六章 獎勵的考察
第七章 獎勵的實施
第八章 獎勵的標(biāo)準(zhǔn)
第九章 獎勵的監(jiān)督
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了調(diào)動人民法院廣大法官和其他工作人員的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們忠于職守,努力工作,公正司法,在全社會樹立人民法院和人民法官良好形象,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國法官法》、參照《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 人民法院實施獎勵,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主;實事求是,好中選優(yōu);群眾參與,公開透明的原則。
第三條 獎勵工作由各級人民法院政治部門歸口管理并組織實施。
第二章 獎勵的種類
第四條 獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。
第五條 集體獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。其中,嘉獎、三等功、二等功、一等功適用于中級人民法院、基層人民法院及各級人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu);榮譽稱號適用于高級人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)、中級人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu),基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第六條 個人獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號,適用于各級人民法院法官和其他工作人員。
第三章 獎勵的比例
第七條 集體嘉獎為同類單位總數(shù)的10%-15%,三等功為5%,二等功為2%,一等功為1.5%以內(nèi);授予集體榮譽稱號的比例由最高人民法院商人事部確定。
第八條 個人嘉獎為同一單位人數(shù)的15%,三等功為2%,二等功為0.5%,一等功為0.03%以內(nèi);授予個人榮譽稱號的比例由最高人民法院商人事部確定。
第九條 廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不授予榮譽稱號。對二級高級法官以上人員的獎勵,從嚴(yán)掌握。
第四章 獎勵的條件
第十條 人民法院集體符合下列條件之一的,應(yīng)予獎勵:
(一)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和人民法院工作方針,嚴(yán)肅執(zhí)法,公正裁判,審結(jié)案件數(shù)量多、質(zhì)量高、社會效果好;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強團結(jié),凝聚力強,堅持民主集中制,重視思想政治工作,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,清正廉潔,帶領(lǐng)隊伍出色完成各項任務(wù);
(三)改革創(chuàng)新,與時俱進,人民法院各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,隊伍建設(shè)成績顯著;
(四)完成特定任務(wù)貢獻突出;
(五)有其他功績的。
第十一條 人民法院工作成績突出的,給予嘉獎或記三等功;
工作成績優(yōu)異,在本地區(qū)有較大影響的,記二等功;
工作成績特別優(yōu)異,在省、自治區(qū)、直轄市有重大影響的,記一等功;
工作成績卓著,經(jīng)過一定時間檢驗,在全國或本系統(tǒng)堪稱楷模的,授予榮譽稱號。
第十二條 人民法院法官和其他工作人員符合下列情況之一的,應(yīng)給予獎勵:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,忠于法律,忠于人民,忠于事實,不畏權(quán)勢,不徇私情,不謀私利,在審判和其他工作中成績顯著的;
(二)堅持原則、辦事公道、廉潔奉公、作風(fēng)正派、熱愛本職、愛崗敬業(yè)、勤政為民、無私奉獻,表現(xiàn)突出的;
(三)嚴(yán)格依法辦案,審結(jié)案件量多質(zhì)高;發(fā)現(xiàn)、防止或糾正重大錯案,事跡突出的;
(四)刻苦學(xué)習(xí)政治理論、法律專業(yè)知識和科學(xué)文化知識,鉆研本職業(yè)務(wù),提高工作效率和質(zhì)量,出色完成崗位責(zé)任制規(guī)定的任務(wù),忠實履行職責(zé),成績顯著的;
(五)深入調(diào)查研究,認真總結(jié)經(jīng)驗,勇于改革創(chuàng)新,為人民法院改革作出顯著貢獻的;
(六)保衛(wèi)國家和人民利益,維護社會安全,勇于同犯罪分子作斗爭以及在緊急關(guān)頭舍身為公、舍己救人、見義勇為事跡突出的;
(七)在政治、黨務(wù)、司法行政和其他各項工作中,為保障審判工作順利進行作出突出貢獻的;
(八)同違法、違紀(jì)行為作斗爭,事跡突出的;
(九)對外交往工作努力,為國家爭得特殊榮譽的;
(十)其他工作成績突出的。
第十三條 人民法院法官和其他工作人員工作成績優(yōu)良的,給予嘉獎;
工作成績優(yōu)異,在本單位有一定影響的,記三等功;
工作成績顯著,在本單位有較大影響的,記二等功;
工作成績特別顯著,在省、自治區(qū)、直轄市法院系統(tǒng)有重大影響的,記一等功;
工作成績卓著,經(jīng)過較長時間考驗,在全國或本系統(tǒng)堪稱楷模的,授予榮譽稱號。
第十四條 對獲得集體二等功以上獎勵的中級人民法院、基層人民法院的主要負責(zé)同志可以給予適當(dāng)獎勵。
第五章 獎勵的權(quán)限
第十五條 最高人民法院審批以下獎勵事項:
(一)高級人民法院院級領(lǐng)導(dǎo)的獎勵;
(二)中級人民法院院長的個人一等功;
(三)中級人民法院的集體一等功;
(四)軍事法院系統(tǒng)集體和個人的一等功;
(五)最高人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和個人的獎勵;
(六)其他獎勵。
第十六條 授予全國模范法院、全國模范法官等榮譽稱號,經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后,由最高人民法院批準(zhǔn);需要由國務(wù)院授予榮譽稱號的,按有關(guān)規(guī)定報批。
第十七條 高級人民法院審批以下獎勵事項:
(一)中級人民法院院級領(lǐng)導(dǎo)的記功或嘉獎,中級人民法院院長一等功獎勵除外;
(二)中級人民法院的集體二、三等功及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的集體一、二、三等功;
(三)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的集體一、二等功;
(四)中級人民法院和基層人民法院的法官以及其他工作人員的個人一、二等功;
(五)高級人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和除院級領(lǐng)導(dǎo)外個人的獎勵;
(六)其他獎勵。
第十八條 中級人民法院除直轄市中級人民法院外,審批以下獎勵事項:
(一)基層人民法院院級領(lǐng)導(dǎo)的三等功、嘉獎;
(二)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的集體三等功;
(三)基層人民法院法官和其他工作人員的個人三等功;
(四)中級人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的嘉獎和法官、其他工作人員的三等功。
第十九條 基層人民法院審批以下獎勵事項:
(一)本院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的嘉獎;
(二)除院長外的本院法官和其他工作人員的嘉獎。
第二十條 必要時,上級人民法院可以直接對下級人民法院的集體和個人實施獎勵。
第六章 獎勵的考察
第二十一條 上級人民法院政治部門負責(zé)考察下級人民法院呈報的獎勵對象。必要時,上級人民法院政治部門可以委托下級人民法院政治部門代為考察,也可以指定下級人民法院政治部門交叉考察。
第二十二條 考察采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾、外部與內(nèi)部相結(jié)合的方法,一般以個別談話為主。
第二十三條 對擬獲一等功以上獎勵的集體和個人,按下列范圍和內(nèi)容考察并寫出報告:
(一)考察集體,要了解領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍建設(shè)、審判工作、法院管理等方面的真實情況。要聽取上級法院和本院領(lǐng)導(dǎo)、中層于部、下級法院主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員意見,并征求當(dāng)?shù)卣ㄎ?、紀(jì)委,人大、政府、政協(xié)和檢察、公安等有關(guān)部門的意見;
(二)考察個人,要全面了解德、能、勤、績、廉等方面的真實情況。要聽取上級法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和所在法院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及所在庭室全體人員意見,并征求當(dāng)?shù)卣ㄎ?、紀(jì)委、人大、政協(xié)和檢察等有關(guān)部門的意見。必要時,查閱檔案及有關(guān)資料。
第二十四條 考察擬獲其他獎勵的對象,實行“誰推薦、誰負責(zé)”的原則??疾旆秶蛢?nèi)容由各級人民法院按照第二十三條規(guī)定自行確定。
第二十五條 考察人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行考察方案,不得隨意縮小考察范圍或減少考察內(nèi)容;
(二)準(zhǔn)確記錄談話內(nèi)容,如實匯報考察情況;
(三)廉潔自律,不得有可能影響公正考察的行為;
(四)自覺遵守保密規(guī)定。
第七章 獎勵的實施
第二十六條 人民法院實施獎勵,一般結(jié)合年度工作總結(jié)進行。
第二十七條 對集體和個人獎勵,原則上應(yīng)由低往高梯次給予;完成特定任務(wù)或處理突發(fā)事件貢獻特殊的可及時獎勵。
第二十八條 對集體和個人獎勵,要發(fā)揚民主,進行公開測評或評選,經(jīng)政治部門考察提出意見,報黨組批準(zhǔn)。
第二十九條 按照獎勵審批權(quán)限,呈報獲獎對象《人民法院獎勵審批表》、考察報告、本院黨組意見等有關(guān)材料一式三份。
第三十條 殉職或病故、生前工作成績突出或作出特殊貢獻的,可按獎勵審批程序給予追記獎勵。
第三十一條 批準(zhǔn)機關(guān)在對集體和個人作出獎勵決定之前,應(yīng)采取不同方式予以公示。
第三十二條 高級人民法院以及新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,一般每2年召開一次表彰會;最高人民法院每4年召開一次全系統(tǒng)表彰會。
第八章 獎勵的標(biāo)準(zhǔn)
第三十三條 獲得集體嘉獎、三等功、二等功、一等功的,頒發(fā)獎牌;授予集體榮譽稱號的,頒發(fā)獎杯。
獲得集體獎勵的,給予一定的獎品或獎金。
第三十四條 對獲得嘉獎的個人,頒發(fā)證書,給予獎品或一次性的獎金;
對獲得三等功、二等功、一等功的個人,頒發(fā)證書、獎?wù)?,給予獎品或一次性獎金;
對授予榮譽稱號的個人,頒發(fā)證書、獎?wù)?,給予晉升職務(wù)工資檔次獎勵,也可以給予獎品或一次性獎金。
第三十五條 個人獎勵審批表存入本人檔案。
第三十六條 各級人民法院實施獎勵所需費用,由業(yè)務(wù)經(jīng)費列支。
第九章 獎勵的監(jiān)督
第三十七條 各級人民法院應(yīng)定期檢查本規(guī)定實施情況,上級人民法院應(yīng)對下級人民法院的獎勵工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十八條 凡發(fā)生較大錯案、重大過失和嚴(yán)重違法、違紀(jì)的集體和個人,二年內(nèi)不能獲得嘉獎和三等功,三年內(nèi)不能獲得二等功,五年內(nèi)不得獲得一等功以上獎勵。
第三十九條 各級人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)自查自糾錯案和違法違紀(jì)并消除了不良影響的,不予獎勵年限可適當(dāng)放寬。
第四十條 獲獎集體和個人出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷其獎勵:
(一)隱瞞重大錯誤或偽造事跡,騙取榮譽的;
(二)嚴(yán)重違反獎勵規(guī)定程序的;
(三)發(fā)生重大事故或錯案,造成惡劣影響的;
(四)受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的。
第四十一條 撤銷獎勵,應(yīng)由原申報單位上報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn);特殊情況下,原批準(zhǔn)機關(guān)可直接決定撤銷獎勵。
榮譽稱號的撤銷按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 批準(zhǔn)撤銷獎勵的機關(guān),應(yīng)下發(fā)撤銷獎勵的決定,收回獎杯或獎牌、獎?wù)潞妥C書,并終止其享受的有關(guān)待遇。
第十章 附則
第四十三條 獎杯、獎牌、獎?wù)潞酮剟钭C書,由最高人民法院統(tǒng)一規(guī)定式樣并負責(zé)監(jiān)制,并送國務(wù)院人事部門備案。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。最高人民法院與原國家勞動人事部聯(lián)合頒發(fā)的《人民法院獎懲暫行辦法》(法人發(fā)〔1986〕35號)即行廢止,最高人民法院政治部下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范人民法院獎勵呈報及考察工作的通知》停止執(zhí)行。
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