財資〔2015〕65號《財政部關(guān)于廠辦大集體改革中央財政專項補助資金管理問題的補充通知》
財政部關(guān)于廠辦大集體改革中央財政專項補助資金管理問題的補充通知
財資〔2015〕65號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕18號),中央財政對地方廠辦大集體改革給予專項補助。為繼續(xù)推進廠辦大集體改革,經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)就地方廠辦大集體改革工作中有關(guān)中央財政專項補助資金的管理問題補充通知如下:
一、為支持地方人民政府推動廠辦大集體改革工作,中央財政對地方廠辦大集體改革繼續(xù)給予補助和獎勵。補助比例按國辦發(fā)〔2011〕18號文件規(guī)定不變,獎勵比例統(tǒng)一確定為30%。
二、廠辦大集體改革中央財政專項補助資金仍按照“先預(yù)撥、后清算”的原則進行。預(yù)撥資金按中央財政應(yīng)承擔補助和獎勵金額的100%比例撥付。廠辦大集體改革完成后,財政部依據(jù)各地上報的專項資金清算報告和所在地財政監(jiān)察專員辦事處的審核意見,據(jù)實清算專項補助資金。
三、中央財政專項補助清算資金按照地方廠辦大集體改革方案規(guī)定的改革時點的在職職工人數(shù)、平均工齡、平均工資或當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準等因素計算確定。
四、地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際,將自籌資金和中央財政專項補助資金統(tǒng)籌用于支持廠辦大集體企業(yè)接續(xù)職工各項社會保險關(guān)系、解除職工勞動關(guān)系經(jīng)濟補償?shù)葟S辦大集體改革相關(guān)支出,具體范圍由各地根據(jù)實際情況合理確定。
五、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按屬地原則,對專項資金清算報告進行審核,審核重點包括:企業(yè)性質(zhì),地方政府制定的廠辦大集體改革方案規(guī)定的改革時點,改革時點的在職集體職工人數(shù)、職工工齡和上年工資水平,企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)情況,在職職工勞動關(guān)系的處理情況,中央財政專項補助資金的使用方向等。
六、《財政部關(guān)于廠辦大集體改革中央財政專項補助資金管理問題的通知》(財企〔2011〕114號)繼續(xù)有效,其中與本通知不一致的,以本通知為準。
財政部
2015年11月24日
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