人防委字〔1984〕9號《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》

關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知




人防委字〔1984〕9號

國務院各部委、直屬局，各省、自治區(qū)、直轄市人防委、計委、建委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳：

為了堅決貫徹一九八四年三月五日《國務院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于清理向建設(shè)項目取費情況和整頓意見的報告的通知》（國發(fā)〔1984〕35號）【全文失效】精神，本著縮小規(guī)模，突出重點和注重實效的原則，現(xiàn)對結(jié)合民用建筑修建防空地下室的實施辦法，作如下規(guī)定：

一、在人防重點城市的市區(qū)（中央直轄市含近郊區(qū)）新建民用建筑（指住宅、旅館、招待所、商店、大專院校教學樓和辦公、科研、醫(yī)療用房，下同），按下列標準修建防空地下室：

（一）一、二、三類人防重點城市新建十層以下或基礎(chǔ)埋置深度達三米（含三米）以上的九層以下民用建筑，應利用地下空間建設(shè)“滿堂紅”防空地下室；

（二）一、二類人防重點城市，城市規(guī)劃確定新建的居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，按下一次下達的規(guī)劃設(shè)計任務地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行第（一）條規(guī)定的樓房面積）的百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；

（三）中央和地方各企業(yè)、事業(yè)、行政單位和部隊，在一、二類人防重點城市新建的九層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于三米的民用建筑項目，其總建筑面積達七千平方米以上的，按地面總建筑面積的百分之二修建防空地下室。按此標準修建，職工家屬住宅的防空地下室面積不足一個樓門地基面積的，按一個樓門的地基面積另加室外出入口進行安排；其它民用建筑防空地下室面積不足一百五十平方米的，按一百五十平方米另加室外出入口進行安排；

（四）三類人防重點城市，除符合第（一）條規(guī)定者外，原則上暫不修建防空地下室。

二、結(jié)合民用建筑修建防空地下室，應貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確保工程質(zhì)量，提高投資效果。防空地下室的設(shè)計，既要符合戰(zhàn)時防空的要求，又要充分考慮平時使用的需要，使其具有戰(zhàn)時能防空，平時能為生產(chǎn)、生活服務的雙重功能。在報批民用建筑的設(shè)計任務書時，要明確防空地下室的平時用途。

三、結(jié)合民用建筑修建防空地下室，一律由建筑單位負責修建。所需的資金，列入建設(shè)項目的設(shè)計任務書和概（預）算之內(nèi)，納入基本建設(shè)投資計劃。所需材料，按現(xiàn)行規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項目的不同所有制、不同隸屬關(guān)系、不同投資渠道，分別由部門、地方和企事業(yè)單位安排。

四、各級基建管理部門，在審批民用建筑項目的設(shè)計和概（預）算時，對防空地下室的部分要吸收人防和城建部門參加。凡不按規(guī)定修建防空地下室，城建部門不得發(fā)給施工執(zhí)照。

五、建設(shè)項目的主管部門和設(shè)計施工單位要搞好防空地下室的設(shè)計、施工和竣工驗收。各級城建部門要按照中央、國務院、中央軍委有關(guān)文件的規(guī)定設(shè)計或健全人防管理機構(gòu)，負責防空地下室設(shè)計、施工的技術(shù)管理工作，并參與設(shè)計審查及竣工驗收。各級人防部門應把結(jié)合民用建筑修建防空地下室作為一項重要工作，經(jīng)常督促檢查，要參與防空地下室的設(shè)計審查和竣工驗收，要做好建成后的維護管理指導和戰(zhàn)時的使用規(guī)劃。

六、本規(guī)定自1984年7月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定同本規(guī)定有抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。在《國務院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于清理向建設(shè)項目取費情況和整頓意見的報告的通知》【全文失效】下發(fā)之前，各地區(qū)按民用建筑總投資百分之六收取的防空地下室的建設(shè)資金，已安排建設(shè)項目的，要繼續(xù)按計劃投資搞完；未安排建筑項目的，繼續(xù)由主管部門掌管，用于補助零散民用建筑項目修建“滿堂紅”防空地下室，其投資規(guī)模納入民用建筑項目主管單位的基建投資規(guī)模統(tǒng)一安排。

七、本規(guī)定委托國家人防委員會負責統(tǒng)一解釋。各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定實施細則，并報國家人民防空委員會、國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部備案。



 

國家人民防空委員會

國家計劃委員會

城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部

1984年5月15日

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