國科發(fā)火字〔2007〕609號(hào)《關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》
關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
國科發(fā)火字〔2007〕609號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局)、教育廳(委、局),教育部直屬高校,中科院院屬各單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),建立良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,科學(xué)技術(shù)部、教育部、中國科學(xué)院決定實(shí)施“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)”。
現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,推動(dòng)此項(xiàng)工作扎實(shí)深入地開展,相關(guān)情況和問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
附件:“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案
科學(xué)技術(shù)部
教育部
中國科學(xué)院
二OO七年九月十九日
國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案
技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。長期以來,技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),缺乏良好的體制、機(jī)制和政策環(huán)境,成為提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重大障礙。充分發(fā)揮政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各方面的作用,努力探索和完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效運(yùn)行機(jī)制,加快知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,是當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國家十分緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),建立良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,科學(xué)技術(shù)部、教育部、中國科學(xué)院決定實(shí)施“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)”。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以營造自主創(chuàng)新環(huán)境為重點(diǎn),以加速知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主線,以建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為支撐,通過完善技術(shù)、人才、資本三大要素的結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與互動(dòng),培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步提高我國公共科技財(cái)政投入的產(chǎn)出效率,實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。
二、指導(dǎo)原則
技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)我國不同區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的現(xiàn)狀,遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。堅(jiān)持近期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合,著眼于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,確定階段性重點(diǎn);根據(jù)各區(qū)域和各行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),整體設(shè)計(jì),統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。
(二)分級(jí)管理,多方推進(jìn)。實(shí)行中央、行業(yè)部委、地方分級(jí)管理,科技部負(fù)責(zé)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)的牽頭組織;行業(yè)部委、各省市的科技行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施。
(三)集成資源,突出重點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求,有效集成中央和地方相關(guān)科技、人才、資金等資源,突出重點(diǎn),相互協(xié)調(diào),集中力量,共同支持。
(四)選擇試點(diǎn),引導(dǎo)帶動(dòng)。探索適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、符合地方特點(diǎn)、形式多樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,選擇一批具有帶動(dòng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn),支持建立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
三、總體目標(biāo)
通過實(shí)施國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng),使我國技術(shù)轉(zhuǎn)移的環(huán)境得到明顯優(yōu)化;國家與區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移體系逐漸完善;大學(xué)和科研院所與企業(yè)之間,以及行業(yè)和領(lǐng)域間、區(qū)域間、國際間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步活躍;國家公共財(cái)政資金投入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化取得重大突破;企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得較大提升,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
“十一五”期間,引導(dǎo)和支持建立10個(gè)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)聯(lián)盟、40個(gè)綜合性、70個(gè)行業(yè)或?qū)I(yè)性、80個(gè)大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、30個(gè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等多層次的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu);建設(shè)中國創(chuàng)新驛站工作網(wǎng)絡(luò),建立100家工作站點(diǎn);推動(dòng)一批國家重大計(jì)劃項(xiàng)目和行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散;實(shí)現(xiàn)全國技術(shù)合同成交額每年以15%的速度遞增,到2010年達(dá)3000億元。
各省、各部門根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色,建立本地區(qū)和本行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)構(gòu)建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,探索有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的運(yùn)行機(jī)制和有效途徑。
適應(yīng)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的要求,構(gòu)建以企業(yè)需求為導(dǎo)向、大學(xué)和科研院所為源頭、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
發(fā)揮大學(xué)和科研院所的知識(shí)創(chuàng)新源頭作用,加強(qiáng)大學(xué)、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的整合,支持其設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),切實(shí)履行將公共財(cái)政投入所形成的科研成果和研發(fā)能力向社會(huì)轉(zhuǎn)移的義務(wù)。利用大學(xué)和科研院所的專家、教授、院士等人才資源優(yōu)勢(shì)和科研基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì),建立技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢機(jī)制,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的成功率;完善科技人員評(píng)價(jià)機(jī)制,將技術(shù)轉(zhuǎn)移成效逐步納入大學(xué)和科研院所的考核評(píng)價(jià)體系。
發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,介入技術(shù)前端環(huán)節(jié);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù),并進(jìn)行集成、消化、吸收和再創(chuàng)新;支持以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為目的的研發(fā)型企業(yè)的發(fā)展;支持企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新為目標(biāo)形成各種形式的創(chuàng)新集群和技術(shù)聯(lián)盟。
發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,探索和創(chuàng)新服務(wù)模式,提升專業(yè)服務(wù)能力,樹立服務(wù)品牌;整合多方資源,為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全過程服務(wù)。
加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新體系中各類主體的多向互動(dòng)。大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)等要各自發(fā)揮技術(shù)、人才、資本、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過共建或共享實(shí)驗(yàn)室及中試孵化平臺(tái)、合作開發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)入股、人員交流,企業(yè)并購、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
(二)健全技術(shù)市場(chǎng)法律法規(guī)政策保障體系,營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律環(huán)境。
研究制訂國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例,明確技術(shù)轉(zhuǎn)移中各主體的定位與功能,規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移行為,維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
研究出臺(tái)技術(shù)及技術(shù)服務(wù)信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理、重大技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的審查等方面的規(guī)章制度。
在穩(wěn)定現(xiàn)有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,支持企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng),從2008年起對(duì)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓的所得實(shí)行稅收減免優(yōu)惠。研究鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和企業(yè)吸納技術(shù)等方面的稅收政策。
推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)。研究技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)社會(huì)信用和信譽(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo),在行業(yè)內(nèi)樹立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)典型。
完善職務(wù)技術(shù)成果的管理,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),科研人員完成的職務(wù)技術(shù)成果,應(yīng)通過本單位的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)向外轉(zhuǎn)移。建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的積極性。在技術(shù)轉(zhuǎn)移收入中提取一定的比例,獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員。
(三)開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。
結(jié)合國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的評(píng)定和考核,在全國各行業(yè)和地方選擇符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)支持其建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、有利于促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的體制和機(jī)制,培育一批信譽(yù)良好、行為規(guī)范、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、起到示范帶動(dòng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
建立環(huán)渤海、長三角、珠三角、東北、中部、西部等經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)聯(lián)盟;建立為本地區(qū)和本行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)、提供公共服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);在國家“211工程大學(xué)”和應(yīng)用型研究院所設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);在國家高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建立以企業(yè)技術(shù)需求為主導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);在有條件的地區(qū)建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
建立中國創(chuàng)新驛站,以網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)各驛站的服務(wù)資源,通過各站點(diǎn)及專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù),為中小企業(yè)的技術(shù)需求提供個(gè)性化的解決方案,促進(jìn)跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)與管理,培育專業(yè)化、高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。
對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員進(jìn)行全方位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。制定培訓(xùn)大綱,編寫教材,設(shè)立基地,組織師資隊(duì)伍,開展多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培訓(xùn),逐步提高技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和工作水平,培養(yǎng)一支由多層次技術(shù)經(jīng)營人才及大量合格的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人構(gòu)成的,德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。重點(diǎn)對(duì)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)職業(yè)和崗位資質(zhì)認(rèn)證制度。鼓勵(lì)各地方開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)管理,推動(dòng)環(huán)渤海、長三角及其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資質(zhì)互認(rèn);加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)從業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),大力提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)服務(wù)水平和職業(yè)道德。
(五)促進(jìn)技術(shù)與資本進(jìn)一步結(jié)合,建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的投融資服務(wù)體系。
鼓勵(lì)社會(huì)資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。積極利用各地建立的規(guī)范有序、監(jiān)管有力的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái),發(fā)布信息,組織交易,推動(dòng)股權(quán)融資和以技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的的企業(yè)并購。通過市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)買家、發(fā)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值,鼓勵(lì)創(chuàng)新交易品種,優(yōu)化配置各類資源,促進(jìn)技術(shù)與資本結(jié)合,提供科技創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入與退出的通道。
結(jié)合科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃,在有條件的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展科技型中小企業(yè)上市前孵育試點(diǎn),輸送優(yōu)秀科技型中小企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板及股權(quán)轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng),為中小企業(yè)投融資提供服務(wù)。
鼓勵(lì)國家財(cái)政性資金投入和支持的無關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和國家機(jī)密的項(xiàng)目到指定的區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)國家創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要性。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)由科技部負(fù)責(zé)方案制訂、機(jī)構(gòu)評(píng)定、檢查與考核工作。各級(jí)科技行政部門、各有關(guān)行業(yè)部委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本方案制訂相應(yīng)的實(shí)施方案,推動(dòng)本地區(qū)和本行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建立。各地要把技術(shù)轉(zhuǎn)移工作作為技術(shù)市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同,匯聚中央和地方的力量,共同推動(dòng)全社會(huì)的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)投入。加快中國技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),充分利用和整合技術(shù)交易供需與服務(wù)資源,形成全國共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移公共信息服務(wù)系統(tǒng),降低交易成本,提高技術(shù)交易效率,加速技術(shù)交易信息的流動(dòng)。
在國家科技計(jì)劃中安排技術(shù)轉(zhuǎn)移資金,專門支持國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的能力建設(shè);在國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金中增設(shè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)項(xiàng)目和為中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的專項(xiàng)資金。
地方各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入,逐步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移或科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色,扶持本地技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長。
有條件的大學(xué)和科研院所應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)支持開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),形成推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施的合力。建立科技部、教育部、中國科學(xué)院以及國務(wù)院有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和部門間分工負(fù)責(zé)機(jī)制,定期進(jìn)行會(huì)商,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。
(四)各級(jí)科技和有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效。科技部、教育部、中國科學(xué)院將共同組織對(duì)我國技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀與問題的深入研究,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究并適時(shí)出臺(tái)新政策。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,表彰先進(jìn),營造全社會(huì)共同推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的良好氛圍。
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