法發(fā)〔2018〕21號(hào)《最高人民法院關(guān)于健全完善人民法院主審法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》【全文廢止】

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于健全完善人民法院 主審法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》的通知【全文廢止】




法發(fā)〔2018〕21號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年1月6日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于完善人民法院專業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2021〕2號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《關(guān)于健全完善人民法院主審法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。


 

最高人民法院

2018年11月28日

最高人民法院關(guān)于健全完善人民法院主審法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）

為全面落實(shí)司法責(zé)任制，準(zhǔn)確適用法律，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高審判質(zhì)效，結(jié)合審判實(shí)際，就健全完善人民法院主審法官會(huì)議工作機(jī)制提出如下意見。

一、人民法院應(yīng)當(dāng)健全完善主審法官會(huì)議工作機(jī)制，為法官審理案件準(zhǔn)確適用法律提供指導(dǎo)和參考，促進(jìn)裁判規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，完善審判管理。

二、主審法官會(huì)議工作機(jī)制可以在民事、刑事、行政、國家賠償、執(zhí)行等審判業(yè)務(wù)部門內(nèi)部建立，也可以跨審判業(yè)務(wù)部門、審判團(tuán)隊(duì)建立。

三、主審法官會(huì)議由本院?jiǎn)T額法官組成。參加會(huì)議的法官地位、權(quán)責(zé)平等。

根據(jù)會(huì)議討論議題，可以邀請(qǐng)專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等其他相關(guān)專業(yè)人員參加會(huì)議并發(fā)表意見。

四、具有下列情形之一的案件，合議庭或者獨(dú)任法官可以提請(qǐng)主審法官會(huì)議討論：

（一）屬于新類型、疑難、復(fù)雜、社會(huì)影響重大的；

（二）裁判規(guī)則、尺度有待統(tǒng)一或者在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的；

（三）擬作出的裁判結(jié)果與本院或者上級(jí)人民法院同類生效案件裁判規(guī)則、尺度不一致的；

（四）合議庭成員意見分歧較大的；

（五）持少數(shù)意見的承辦法官認(rèn)為需要提請(qǐng)討論的；

（六）擬改判、發(fā)回重審或者提審、指令再審的；

（七）其他需要提交討論的。

根據(jù)審判監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)可以決定將《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》第二十四條規(guī)定的四類案件提交主審法官會(huì)議討論。

五、審理案件的合議庭或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要材料，在主審法官會(huì)議召開前送交參會(huì)人員。

六、參加會(huì)議的法官可以按照法官等級(jí)和資歷由低到高的順序依次發(fā)表意見，也可以根據(jù)案情由熟悉案件所涉專業(yè)知識(shí)的法官先發(fā)表意見，但主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表意見。

七、會(huì)議結(jié)束時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)總結(jié)歸納討論情況，形成討論意見，記入會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在案卷和辦案平臺(tái)上全程留痕。

八、審理案件的合議庭或者獨(dú)任法官獨(dú)立決定是否采納主審法官會(huì)議討論形成的意見，并對(duì)案件最終處理結(jié)果負(fù)責(zé)。

九、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)可以按照審判監(jiān)督管理權(quán)限要求合議庭或者獨(dú)任法官根據(jù)主審法官會(huì)議討論的意見對(duì)案件進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)復(fù)議未采納主審法官會(huì)議形成的多數(shù)意見的，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將案件提交審判委員會(huì)討論決定。

十、出席主審法官會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律，不得泄漏會(huì)議議題、案件信息和討論情況。

十一、法官參加主審法官會(huì)議的情況可以計(jì)入工作量，作為績(jī)效考核的加分項(xiàng)納入業(yè)績(jī)檔案。

十二、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主審法官會(huì)議工作機(jī)制的歸口管理，及時(shí)整理、印發(fā)對(duì)于形成裁判規(guī)則、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、交流審判經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)司法實(shí)踐等具有重要意義的會(huì)議紀(jì)要，并在案件裁判生效后結(jié)合公布裁判文書、典型案例等形式實(shí)現(xiàn)資源共享。

十三、最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門、各巡回法庭和地方各級(jí)人民法院可以參照本意見，并根據(jù)職能定位、審判工作需要、法官人數(shù)、案件數(shù)量等實(shí)際情況制定工作細(xì)則。

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