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哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”)，
遵循聯(lián)合國(guó)憲章，特別是有關(guān)維護(hù)國(guó)際和平與安全和發(fā)展國(guó)家間友好關(guān)系與合作的宗旨和原則；
認(rèn)識(shí)到恐怖主義、分裂主義和極端主義對(duì)國(guó)際和平與安全，發(fā)展國(guó)家間友好關(guān)系和實(shí)現(xiàn)人的基本權(quán)利和自由構(gòu)成威脅；
認(rèn)為上述現(xiàn)象對(duì)各方的領(lǐng)土完整和國(guó)家安全以及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅；
遵循一九九八年七月三日阿拉木圖聯(lián)合聲明、一九九九年八月二十五日比什凱克聲明和二○○○年七月五日杜尚別聲明及二○○一年六月十五日《“上海合作組織”成立宣言》的原則；
確信本公約確定的恐怖主義、分裂主義和極端主義，無(wú)論其動(dòng)機(jī)如何，在任何情況下不得為其開(kāi)脫罪責(zé)，從事此類(lèi)行為的人員應(yīng)被繩之以法；
深信在本公約框架內(nèi)進(jìn)行共同努力是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的有效方式；
達(dá)成協(xié)議如下：
第一條
一、為本公約的目的，所使用的專(zhuān)門(mén)名詞系指：
(一)恐怖主義是指：
1、為本公約附件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“附件”)所列條約之一所認(rèn)定并經(jīng)其定義為犯罪的任何行為；
2、致使平民或武裝沖突情況下未積極參與軍事行動(dòng)的任何其他人員死亡或?qū)ζ湓斐芍卮笕松韨?、?duì)物質(zhì)目標(biāo)造成重大損失的任何其它行為，以及組織、策劃、共謀、教唆上述活動(dòng)的行為，而此類(lèi)行為因其性質(zhì)或背景可認(rèn)定為恐嚇居民、破壞公共安全或強(qiáng)制政權(quán)機(jī)關(guān)或國(guó)際組織以實(shí)施或不實(shí)施某種行為，并且是依各方國(guó)內(nèi)法應(yīng)追究刑事責(zé)任的任何行為。
(二)分裂主義是指旨在破壞國(guó)家領(lǐng)土完整，包括把國(guó)家領(lǐng)土的一部分分裂出去或分解國(guó)家而使用暴力，以及策劃、準(zhǔn)備、共謀和教唆從事上述活動(dòng)的行為，并且是依據(jù)各方國(guó)內(nèi)法應(yīng)追究刑事責(zé)任的任何行為。
(三)極端主義是指旨在使用暴力奪取政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)或改變國(guó)家憲法體制，通過(guò)暴力手段侵犯公共安全，包括為達(dá)到上述目的組織或參加非法武裝團(tuán)伙，并且依各方國(guó)內(nèi)法應(yīng)追究刑事責(zé)任的任何行為。
二、本條不妨礙載有或可能載有比本條所使用專(zhuān)門(mén)名詞適用范圍更廣規(guī)定的任何國(guó)際條約或各方的國(guó)內(nèi)法。
第二條
一、各方根據(jù)本公約及其所承擔(dān)的其它國(guó)際義務(wù)，以及考慮到各自國(guó)內(nèi)法，在預(yù)防、查明和懲治本公約第一條第一款所指行為的方面進(jìn)行合作。
二、各方應(yīng)將本公約第一條第一款所指行為視為可相互引渡的犯罪行為。
三、在實(shí)施本公約時(shí)，對(duì)涉及與引渡和刑事司法協(xié)助有關(guān)的事項(xiàng)，各方根據(jù)其參加的國(guó)際條約并考慮到各方國(guó)內(nèi)法開(kāi)展合作。
第三條
各方應(yīng)采取必要措施，包括適當(dāng)時(shí)制定國(guó)內(nèi)立法，以使本公約第一條第一款所指行為在任何情況下不得僅由于政治、思想、意識(shí)形態(tài)、人種、民族、宗教及其它相似性質(zhì)的原因而被開(kāi)脫罪責(zé)，并使其受到與其性質(zhì)相符的處罰。
第四條
一、一方在通知保存國(guó)完成為使本公約生效所必須的國(guó)內(nèi)程序后六十天內(nèi)，應(yīng)將其負(fù)責(zé)執(zhí)行本公約的中央主管機(jī)關(guān)名單通過(guò)外交途徑書(shū)面提交保存國(guó)，保存國(guó)應(yīng)周知其它各方。
二、各方中央主管機(jī)關(guān)就執(zhí)行本公約規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)直接相互聯(lián)系和協(xié)作。
三、如任何一方對(duì)其中央主管機(jī)關(guān)名單作出變更，應(yīng)通知保存國(guó)，由保存國(guó)周知其它各方。
第五條
各方經(jīng)協(xié)商一致，可就打擊本公約第一條第一款所指行為的事項(xiàng)進(jìn)行磋商、交換意見(jiàn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，包括在國(guó)際組織和國(guó)際論壇從事上述活動(dòng)。
第六條
各方中央主管機(jī)關(guān)根據(jù)本公約進(jìn)行下列合作并相互提供協(xié)助：
(一)交流信息；
(二)執(zhí)行關(guān)于進(jìn)行快速偵查行動(dòng)的請(qǐng)求；
(三)制定并采取協(xié)商一致的措施，以預(yù)防、查明和懲治本公約第一條第一款所指行為，并相互通報(bào)實(shí)施上述行動(dòng)的結(jié)果；
(四)采取措施預(yù)防、查明和懲治在本國(guó)領(lǐng)土上針對(duì)其它各方實(shí)施的本公約第一條第一款所指行為；
(五)采取措施預(yù)防、查明和阻止向任何人員和組織提供用于實(shí)施本公約第一條第一款所指行為的資金、武器、彈藥和其它協(xié)助；
(六)采取措施預(yù)防、查明、阻止、禁止并取締訓(xùn)練從事本公約第一條第一款所指行為人員的活動(dòng)；
(七)交換法律法規(guī)及其實(shí)施情況的材料；
(八)就預(yù)防、查明和懲治本公約第一條第一款所指行為交流經(jīng)驗(yàn)；
(九)通過(guò)各種形式，培訓(xùn)、再培訓(xùn)各自專(zhuān)家并提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；
(十)經(jīng)各方相互協(xié)商，就其它合作形式達(dá)成協(xié)議，包括必要時(shí)，在懲治本公約第一條第一款所指行為及消除其后果方面提供實(shí)際幫助。如就此達(dá)成協(xié)議，締結(jié)相應(yīng)的議定書(shū)，該議定書(shū)構(gòu)成本公約不可分割的一部分。
第七條
各方中央主管機(jī)關(guān)交換共同關(guān)心的情報(bào)，包括：
(一)準(zhǔn)備實(shí)施及已經(jīng)實(shí)施本公約第一條第一款所指行為的情報(bào)，已經(jīng)查明及破獲的企圖實(shí)施上述行為的情報(bào)；
(二)對(duì)國(guó)家元首及其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的工作人員，其他受?chē)?guó)際保護(hù)人員以及國(guó)事訪問(wèn)，國(guó)際和國(guó)家政治、體育等其它活動(dòng)的參加者準(zhǔn)備實(shí)施本公約第一條第一款所指行為的情報(bào)；
(三)準(zhǔn)備、實(shí)施及以其它方式參與本公約第一條第一款所指行為的組織、團(tuán)體和個(gè)人的情報(bào)，包括其目的、任務(wù)、聯(lián)絡(luò)和其它信息；
(四)為實(shí)施本公約第一條第一款所指行為，非法制造、獲取、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸、販賣(mài)和使用烈性有毒和爆炸物質(zhì)、放射性材料、武器、引爆裝置、槍支、彈藥、核武器、化學(xué)武器、生物武器和其它大規(guī)模殺傷性武器，可用于制造上述武器的原料和設(shè)備的情報(bào)；
(五)已查明涉及或可能涉及本公約第一條第一款所指行為的資金來(lái)源的情報(bào)；
(六)實(shí)施本公約第一條第一款所指行為的形式、方法和手段的情報(bào)。
第八條
一、基于提供協(xié)助的請(qǐng)求，或經(jīng)一方中央主管機(jī)關(guān)主動(dòng)提供信息，各方中央主管機(jī)關(guān)在本公約范圍內(nèi)，在雙邊和多邊基礎(chǔ)上進(jìn)行相互協(xié)作。
二、請(qǐng)求或信息以書(shū)面形式提出。在緊急情況下請(qǐng)求或信息可通過(guò)口頭形式轉(zhuǎn)達(dá)，但應(yīng)在不晚于七十二小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)，必要時(shí)，使用技術(shù)手段轉(zhuǎn)交文本。如對(duì)請(qǐng)求或信息的真實(shí)性或內(nèi)容產(chǎn)生疑問(wèn)，可要求對(duì)其進(jìn)一步確認(rèn)或說(shuō)明。
三、請(qǐng)求內(nèi)容應(yīng)包括：
(一)請(qǐng)求和被請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)的名稱(chēng)；
(二)對(duì)請(qǐng)求的目的和理由的說(shuō)明；
(三)對(duì)請(qǐng)求協(xié)助的內(nèi)容的說(shuō)明；
(四)有利于及時(shí)和適當(dāng)執(zhí)行請(qǐng)求的其它信息；
(五)如有必要，標(biāo)明密級(jí)。
四、以書(shū)面形式轉(zhuǎn)交的請(qǐng)求或信息，應(yīng)由提出請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其副職簽字，或由該中央主管機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)。
五、請(qǐng)求和所附文件和信息由中央主管機(jī)關(guān)用本公約第十五條所規(guī)定的一種工作語(yǔ)言提出。
第九條
一、被請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)采取一切必要的措施以保障盡快和盡可能全面地執(zhí)行請(qǐng)求，并在盡可能短的期限內(nèi)通知結(jié)果。
二、如存在妨礙或嚴(yán)重延遲執(zhí)行請(qǐng)求的情況，應(yīng)立即將此通知提出請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)。
三、如執(zhí)行請(qǐng)求超出被請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，它應(yīng)將請(qǐng)求轉(zhuǎn)給本國(guó)其它負(fù)責(zé)執(zhí)行此請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)，并立即將此通知提出請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)。
四、為執(zhí)行請(qǐng)求，被請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)可要求提供其認(rèn)為必要的補(bǔ)充信息。
五、執(zhí)行請(qǐng)求應(yīng)適用被請(qǐng)求方法律。在不違背被請(qǐng)求方法律的基本原則或國(guó)際義務(wù)的情況下，根據(jù)提出請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，也可適用請(qǐng)求方法律。
六、如被請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)為，執(zhí)行請(qǐng)求可能有損其國(guó)家主權(quán)、安全、公共秩序或其它根本利益，或違背其國(guó)內(nèi)法或國(guó)際義務(wù)，則可推遲或全部或部分拒絕執(zhí)行請(qǐng)求。
七、如請(qǐng)求所涉行為按被請(qǐng)求方法律不構(gòu)成犯罪，也可拒絕執(zhí)行請(qǐng)求。
八、如根據(jù)本條第六款或第七款全部或部分拒絕執(zhí)行請(qǐng)求或推遲其執(zhí)行，應(yīng)將此書(shū)面通知提出請(qǐng)求的中央主管機(jī)關(guān)。
第十條
為有效打擊本公約第一條第一款所指行為，各方將簽訂單獨(dú)協(xié)定和通過(guò)其它必要的文件，在比什凱克市建立各方的地區(qū)性反恐怖機(jī)構(gòu)并保障其運(yùn)行。
第十一條
一、為執(zhí)行本公約，各方中央主管機(jī)關(guān)可建立緊急聯(lián)系渠道和舉行例行或特別會(huì)晤。
二、為落實(shí)本公約規(guī)定，各方必要時(shí)可相互提供技術(shù)和物資援助。
三、一方根據(jù)本公約從另一方獲取的材料、專(zhuān)用器材、設(shè)備和器械，如事先未得到提供方的書(shū)面同意，不得轉(zhuǎn)交。
四、對(duì)于各方中央主管機(jī)關(guān)在本公約范圍內(nèi)提供援助時(shí)使用的快速偵查行動(dòng)方式、專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)用器材和后勤保障材料性能等信息不得向外公布。
第十二條
各方中央主管機(jī)關(guān)可就實(shí)施本公約的程序細(xì)則相互簽署協(xié)議。
第十三條
一、各方應(yīng)對(duì)其得到的非公開(kāi)或提供方不愿公開(kāi)的信息和文件保密。這些信息和文件的密級(jí)由提供方確定。
二、根據(jù)本公約獲得的執(zhí)行請(qǐng)求的信息和結(jié)果，未經(jīng)提供方書(shū)面同意，不得用于請(qǐng)求或提供目的以外的其它目的。
三、一方根據(jù)本公約從另一方獲得的信息和文件，如事先未得到提供方的書(shū)面同意，不得轉(zhuǎn)交。
第十四條
除非另有約定，各方自行承擔(dān)與其執(zhí)行本公約有關(guān)的費(fèi)用。
第十五條
各方中央主管機(jī)關(guān)在本公約范圍內(nèi)開(kāi)展合作時(shí)的工作語(yǔ)言為中文和俄文。
第十六條
本公約不限制各方就本公約內(nèi)容及與其宗旨和目標(biāo)不相抵觸的事項(xiàng)簽訂其它國(guó)際條約的權(quán)利，并且不涉及各方根據(jù)其參加的其它國(guó)際協(xié)定所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
第十七條
本公約解釋或適用中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題，由有關(guān)各方通過(guò)協(xié)商和談判解決。
第十八條
一、本公約保存國(guó)為中華人民共和國(guó)。本公約正式副本將在簽署后十五天內(nèi)由保存國(guó)分送其它各方。
二、本公約自保存國(guó)收到哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)最后一份關(guān)于其已完成為使本公約生效所需的國(guó)內(nèi)程序的書(shū)面通知后第三十天起開(kāi)始生效。
第十九條
一、本公約生效后，經(jīng)所有各方同意，其它國(guó)家可以加入本公約。
二、本公約自申請(qǐng)加入國(guó)向本公約保存國(guó)遞交其完成為使本公約生效所需的國(guó)內(nèi)程序的通知書(shū)后第三十天起，對(duì)其生效。自該日起，申請(qǐng)加入國(guó)成為本公約一方。
第二十條
一、經(jīng)所有各方同意，可對(duì)本公約文本進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，并制定議定書(shū)，議定書(shū)構(gòu)成本公約不可分割的一部分。
二、任何一方在向保存國(guó)發(fā)出書(shū)面的退出通知十二個(gè)月后，可以退出本公約。保存國(guó)應(yīng)在收到一方退出通知的三十天內(nèi)通知其它各方。
第二十一條
一、如果一方非附件所列某一條約的締約國(guó)，則可在向保存國(guó)提交關(guān)于完成為使本公約生效所需國(guó)內(nèi)程序的通知書(shū)時(shí)聲明，在本公約適用于該方時(shí)，該條約被認(rèn)為未列入該附件。此聲明在通知保存國(guó)該條約對(duì)該方生效后失效。
二、當(dāng)一方不再是附件所列的某一條約的締約國(guó)時(shí)，應(yīng)按照本條第一款的規(guī)定作出聲明。
三、符合以下條件的條約可以補(bǔ)充到附件中：
(一)對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放的；
(二)已經(jīng)生效的；
(三)至少三個(gè)本公約的締約方已經(jīng)批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或者加入的。
四、本公約生效后，任何一方可以建議對(duì)附件進(jìn)行修訂。上述建議應(yīng)書(shū)面送交保存國(guó)。保存國(guó)應(yīng)將所有符合本條第三款要求的建議周知其它各方，并征求它們關(guān)于是否接受所提修訂建議的意見(jiàn)。
五、在保存國(guó)向各方分送修訂建議的一百八十天后，除非三分之一的本公約締約方書(shū)面通知保存國(guó)反對(duì)此項(xiàng)修訂，否則所提修訂建議即被認(rèn)為獲得通過(guò)，并從即日起對(duì)所有各方生效。
本公約于二○○一年六月十五日在上海簽訂，正本一份，用中文和俄文寫(xiě)成，兩種文本同等作準(zhǔn)。
哈薩克斯坦共和國(guó)代表：努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫(簽字)
中華人民共和國(guó)代表：江澤民(簽字)
吉爾吉斯共和國(guó)代表：阿斯卡爾·阿卡耶夫(簽字)
俄羅斯聯(lián)邦代表：弗拉基米爾·普京(簽字)
塔吉克斯坦共和國(guó)代表：埃莫馬利·拉赫莫諾夫(簽字)
烏茲別克斯坦共和國(guó)代表：伊斯拉姆·卡里莫夫(簽字)
附件：
一、一九七○年十二月十六日在海牙簽署的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》
二、一九七一年九月二十三日在蒙特利爾簽署的《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》
三、一九七三年十二月十四日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于防止和懲處侵害應(yīng)受?chē)?guó)際保護(hù)人員包括外交代表的罪行的公約》
四、一九七九年十二月十七日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《反對(duì)劫持人質(zhì)國(guó)際公約》
五、一九八○年三月三日在維也納通過(guò)的《核材料實(shí)物保護(hù)公約》
六、一九八八年二月二十四日在蒙特利爾簽署的作為對(duì)《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》補(bǔ)充的《制止在為國(guó)際民用航空服務(wù)的機(jī)場(chǎng)上的非法暴力行為的議定書(shū)》
七、一九八八年三月十日在羅馬簽署的《制止危及海上航行安全非法行為公約》
八、一九八八年三月十日在羅馬簽署的《制止危及大陸架固定平臺(tái)安全非法行為議定書(shū)》
九、一九九七年十二月十五日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《制止恐怖主義爆炸事件的國(guó)際公約》
十、一九九九年十二月九日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》
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