國科發(fā)規(guī)〔2018〕272號《科技部關(guān)于印發(fā)〈科學技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法〉的通知》

《科技部關(guān)于印發(fā)〈科學技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法〉的通知》




國科發(fā)規(guī)〔2018〕272號

各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局；部機關(guān)各廳、司、局，直屬機關(guān)黨委，各直屬事業(yè)單位；自然科學基金委，科技日報社：

《科學技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法》已于2018年11月13日經(jīng)科技部第17次部務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行。


 

科技部

2018年11月23日



 

科學技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法


 

第一章　總則
 

第一條　為了做好科技統(tǒng)計工作，建立健全常規(guī)科技統(tǒng)計工作體系，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，以及國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》，制定本辦法。

第二條　科技統(tǒng)計工作堅持黨的領導，依法統(tǒng)計，遵循統(tǒng)計發(fā)展規(guī)律，維護統(tǒng)計工作科學性、權(quán)威性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性，構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系。

第三條　科技統(tǒng)計工作的基本任務是對我國科學技術(shù)活動基本狀況、政策效果等進行統(tǒng)計調(diào)查和分析，開展指標研究，為科學決策提供支撐服務，為社會提供公共產(chǎn)品。

第四條　科技部依法部署并組織地方科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位開展的科技統(tǒng)計工作適用本辦法?？萍冀y(tǒng)計工作實行統(tǒng)一部署、分工負責的管理體制。

（一）科技部科技統(tǒng)計工作主管司局負責組織、指導和協(xié)調(diào)全國科技系統(tǒng)的科技統(tǒng)計工作，相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位負責組織實施所屬領域的科技統(tǒng)計工作。

（二）地方科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位負責本地區(qū)的科技統(tǒng)計工作。
 

第二章　統(tǒng)計調(diào)查管理
 

第五條　本辦法所稱的統(tǒng)計調(diào)查是指經(jīng)國家統(tǒng)計局批準或者備案、科技部執(zhí)行的科技統(tǒng)計調(diào)查制度。

第六條　科技部組織實施的統(tǒng)計調(diào)查分為綜合科技統(tǒng)計調(diào)查和專項科技統(tǒng)計調(diào)查。

（一）綜合科技統(tǒng)計調(diào)查是涉及國家科技發(fā)展全局的統(tǒng)計調(diào)查。由科技部會同其他部門及有關(guān)單位共同擬訂，經(jīng)科技部領導審定，報國家統(tǒng)計局審批，以科技部文件形式下達后實施。

（二）專項科技統(tǒng)計調(diào)查是涉及某一領域或某項工作的統(tǒng)計調(diào)查。由科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位擬訂，科技統(tǒng)計工作主管司局會簽，經(jīng)科技部領導審定，報國家統(tǒng)計局審批，以科技部文件形式下達后實施。

第七條　制定或修訂科技統(tǒng)計調(diào)查制度，應當明確組織、人員和經(jīng)費保障。嚴格控制新增科技統(tǒng)計調(diào)查項目，降低調(diào)查成本，減輕統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔。涉及其他部門職責的，應當事先征求相關(guān)部門意見。新增和有重大調(diào)整的應當開展試填試報等工作。其中，重要的統(tǒng)計調(diào)查應當進行試點。

第八條 科技統(tǒng)計調(diào)查制度包括調(diào)查目的、調(diào)查對象、統(tǒng)計范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查頻率、調(diào)查時間、調(diào)查方法、組織實施方式、質(zhì)量控制、報送要求、信息共享、資料公布等，采用抽樣調(diào)查方法的還包括抽樣方案。

科技統(tǒng)計調(diào)查對象應當取自國家統(tǒng)計局的國家基本單位名錄庫或科技部全國科技統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫。

第九條  科技統(tǒng)計調(diào)查應當制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，明確審核要求與流程，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。

第十條 建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制。各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位對本級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責并承擔相應的領導責任，各級科技統(tǒng)計調(diào)查的具體實施單位及其相關(guān)人員承擔直接責任，形成科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制。
 

第三章　統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員
 

第十一條　科技部科技統(tǒng)計工作主管司局主要職責是：

（一）制定和修訂綜合科技統(tǒng)計調(diào)查制度，審核專項科技統(tǒng)計調(diào)查制度，統(tǒng)一組織向國家統(tǒng)計局的報批程序，以及科技部的發(fā)文程序；

（二）組織實施綜合科技統(tǒng)計調(diào)查制度，管理和協(xié)調(diào)科技部專項科技統(tǒng)計調(diào)查；

（三）管理科技統(tǒng)計資料，組織開展統(tǒng)計分析、指標研究和預測，提供數(shù)據(jù)和信息咨詢服務；

（四）組織開展科技統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓；

（五）推動科技統(tǒng)計信息化建設；

（六）對口協(xié)調(diào)國家統(tǒng)計局及其他相關(guān)部門；

（七）組織開展科技統(tǒng)計國際合作交流。

第十二條　科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位主要職責是：

（一）制定和修訂所屬領域的專項科技統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施專項科技統(tǒng)計工作；

（二）管理專項科技統(tǒng)計資料，開展統(tǒng)計分析、指標研究，提供數(shù)據(jù)和信息咨詢服務；

（三）組織開展專項科技統(tǒng)計人員業(yè)務培訓；

（四）建設和維護科技統(tǒng)計信息系統(tǒng)。

第十三條　地方科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位，負責組織完成本地區(qū)綜合科技統(tǒng)計調(diào)查任務或?qū)ｍ椏萍冀y(tǒng)計調(diào)查任務以及相關(guān)工作。

第十四條　科技統(tǒng)計調(diào)查對象應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成綜合科技統(tǒng)計調(diào)查或?qū)ｍ椏萍冀y(tǒng)計調(diào)查的填報任務，對填報內(nèi)容的真實性、準確性和完整性負責。

第十五條　各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應當明確主管統(tǒng)計工作的職能部門或崗位，選配責任心強、具有統(tǒng)計專業(yè)知識的人員從事科技統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。

第十六條　各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應當將科技統(tǒng)計工作經(jīng)費列入本級財政預算，為統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作條件，確?？萍冀y(tǒng)計工作順利實施。
 

第四章　資料的管理和發(fā)布
 

第十七條　科技統(tǒng)計調(diào)查中取得的數(shù)據(jù)和資料應當妥善保管，健全和完善科技統(tǒng)計資料登記、報送、提供和檔案管理等制度，嚴格落實保密管理要求，杜絕泄密或遺失等現(xiàn)象發(fā)生。

第十八條　以科技部名義公布的綜合科技統(tǒng)計調(diào)查資料，由科技部科技統(tǒng)計工作主管司局報科技部領導審定；以科技部名義公布的專項科技統(tǒng)計調(diào)查資料，經(jīng)科技部科技統(tǒng)計工作主管司局會簽，報科技部領導審定；以科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位名義公布的專項科技統(tǒng)計資料，由其自行公布，并報科技統(tǒng)計工作主管司局備案。 
 

第五章　獎 懲
 

第十九條　各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應當對下列人員或單位給予表彰或獎勵?！　?br />
（一）在科技統(tǒng)計工作中做出顯著成績的；　　

（二）堅持依法統(tǒng)計，抵制統(tǒng)計違法行為有突出表現(xiàn)的。

第二十條　各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應當建立向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)移送統(tǒng)計違紀違法案件或線索的機制。有下列情形之一的，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及相關(guān)規(guī)定懲處。

（一）偽造、篡改科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（二）拒報或者故意遲報科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（三）授意、指使、強令統(tǒng)計調(diào)查對象、其他機構(gòu)及其人員提供不真實統(tǒng)計資料，侵犯科技統(tǒng)計機構(gòu)、科技統(tǒng)計人員行使法律法規(guī)賦予職權(quán)的；

（四）泄露屬于國家秘密統(tǒng)計資料，泄露統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密，對外提供、泄露能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份資料的；

（五）未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定公布統(tǒng)計資料的；

（六）其他統(tǒng)計違紀違法行為。
 

第六章　附則
 

第二十一條　本《辦法》由科技部負責解釋。

第二十二條　本《辦法》自發(fā)布之日起施行。2007年9月29日科技部發(fā)布的《科技部科技統(tǒng)計工作管理暫行辦法》同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 國科發(fā)規(guī), 科技部, 科學技術(shù)部, 科技, 統(tǒng)計, 管理辦法, 通知