廣發(fā)編字〔2005〕48號《廣電總局關(guān)于實行國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可制度的通知》

廣電總局關(guān)于實行國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可制度的通知



廣發(fā)編字〔2005〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳），中央電視臺、中國教育電視臺，解放軍總政治部藝術(shù)局，中直有關(guān)單位：

為了繁榮和發(fā)展國產(chǎn)電視動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)，加強國產(chǎn)電視動畫片的播出管理，根據(jù)《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》、《電視劇審查管理規(guī)定》【已廢止，現(xiàn)為：《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》】等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)研究決定，自2005年1月20日起，國家開始實行國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可制度。

一、《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》實行國家廣電總局和省級廣播影視管理部門兩級管理。中央單位及所屬制作機構(gòu)制作的國產(chǎn)電視動畫片，經(jīng)國家廣電總局審查后，由國家廣電總局頒發(fā)《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》；各省所轄制作機構(gòu)制作的國產(chǎn)電視動畫片，經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖墢V播影視管理部門審查后，由省級廣播影視管理部門頒發(fā)《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》。

二、根據(jù)《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》、《電視劇審查管理規(guī)定》【已廢止，現(xiàn)為：《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》】等法規(guī)、規(guī)章，有下列情況之一的國產(chǎn)電視動畫片，不予發(fā)放《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》：

1、反對憲法確定的基本原則的；

2、危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

3、泄露國家秘密，危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

5、宣揚邪教、迷信的；

6、擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

7、宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

8、誹謗或者侮辱他人，侵害他人合法權(quán)益的；

9、危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

10、由未取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的機構(gòu)制作的；

11、未經(jīng)國產(chǎn)電視動畫片題材規(guī)劃立項批準(zhǔn)的；

12、有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其它內(nèi)容的。

三、 國家廣電總局和省級廣播影視管理部門的國產(chǎn)電視動畫片審查機構(gòu)，自正式受理送審的國產(chǎn)電視動畫樣片及其完備的書面材料之日起五十日內(nèi)作出行政許可決定（包括修改、刪減的意見或者通過、不予通過的審查結(jié)論），其中組織專家評審的時間為三十日。

四、從2005年7月1日起，各級電視播出機構(gòu)播出的國產(chǎn)電視動畫片，一律需在該片每集首尾分別標(biāo)明《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》和《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》編號。在此前已經(jīng)播出過的國產(chǎn)電視動畫片，如需在2005年7月1日以后重新播出，均需重新辦理報審并取得《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》后方可重播。2005年7月1日開始，全國所有電視播出機構(gòu)一律不得播放未取得《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》的國產(chǎn)電視動畫片。五、根據(jù)《電影管理條例》，持有國家廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》的國產(chǎn)電影動畫片，可直接在電視臺播出。

六、已經(jīng)取得《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》的動畫片，不得隨意改動。需對片名、主要人物和主要內(nèi)容進行改動的，應(yīng)重新送審。七、國家廣電總局實行國產(chǎn)電視動畫片每月發(fā)證情況備案制度，即各省級廣播影視管理部門在每月開始的第一周，須將上一個月《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》的發(fā)放表格復(fù)印件匯總報國家廣電總局總編室備案。

八、申領(lǐng)《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》需報送如下材料：

1、由送審機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章的《國產(chǎn)電視動畫片報審表》；

2、題材規(guī)劃立項批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

3、每部國產(chǎn)電視動畫片千字左右的故事梗概；

4、圖像、聲音清晰的大1/2錄像帶一套（聲音不得有混音、迭音、聲音軌道混亂）；樣帶需粘貼片名標(biāo)簽、注明集數(shù)、必須有完整時碼（時碼請標(biāo)注在屏幕上部邊角，不得與字幕重疊）；

5、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》復(fù)印件；【“《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》復(fù)印件”，改由總局和省局通過內(nèi)部政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息共享核查替代。依據(jù)：《國家廣播電視總局關(guān)于取消部分規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項材料的決定》（國家廣播電視總局令第2號）】

6、完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表。

九、凡送審機構(gòu)對國家廣電總局或省級國產(chǎn)電視動畫片審查機構(gòu)的審查結(jié)論持有異議的，可自收到該決定之日起六十日內(nèi)向國家廣電總局國產(chǎn)電視動畫片復(fù)審機構(gòu)提起復(fù)審。所有申報復(fù)審的國產(chǎn)電視動畫片，統(tǒng)一由國家廣電總局受理并出具終審決定。

十、《國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證》的樣本由國家廣電總局統(tǒng)一出具，各發(fā)證管理機構(gòu)據(jù)此印制使用。

十一、凡違反本通知規(guī)定的，各級廣播影視管理部門需依照《廣播電視管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，以保障動畫片創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營和播出的規(guī)范有序。

各級廣播影視管理部門在接到本通知后，要迅速向相關(guān)的播出、制作等機構(gòu)進行傳達，并盡快落實各環(huán)節(jié)的管理工作。為了保障過渡期間的播出安排不受影響，需特別抓緊辦理有關(guān)片目的審查辦證工作，細(xì)致做好服務(wù)，推進規(guī)范管理。




 

國家廣播電影電視總局

二○○五年一月七日

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