《商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺反傾銷調(diào)查最終裁定的公告》商務(wù)部公告2018年第81號(hào)

商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺反傾銷調(diào)查最終裁定的公告



商務(wù)部公告2018年第81號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年10月30日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2017年第67號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺（即被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2018年6月16日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷，中國(guó)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)做出最終裁定（見附件）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷，國(guó)內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2018年10月30日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱為Ethanolamines，簡(jiǎn)稱EA。

一乙醇胺，又稱：?jiǎn)我掖及贰?-氨基乙醇、2-羥基乙胺

英文名稱：Monoethanolamine,2-Aminoethanol, 2-Aminoethyl alcoho （簡(jiǎn)稱：MEA）

化學(xué)分子式：H2NCH2CH2OH

結(jié)構(gòu)式：

二乙醇胺，又稱： 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇

英文名稱：Diethanolamine,2,2'-Dihydroxydiethylamine, 2,2'-Iminodiethanol （簡(jiǎn)稱：DEA）

化學(xué)分子式：HN（CH2CH2OH）2

結(jié)構(gòu)式：

三乙醇胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

英文名稱：Triethanolamine,Tris(2-Hydroxyethyl) amine, Trihydroxytriethylamine（簡(jiǎn)稱：TEA）

化學(xué)分子式：(HOC2H4)3N

結(jié)構(gòu)式：

物理化學(xué)特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得，是一種同時(shí)具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機(jī)化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體，在溶點(diǎn)以下為無色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。

主要用途：乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個(gè)人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤(rùn)滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29221100、29221200和29221310項(xiàng)下（2017年起29221310調(diào)整為29221500）。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項(xiàng)下的單乙醇胺鹽和29221200項(xiàng)下的二乙醇胺鹽。

對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國(guó)的公司：

1.陶氏化學(xué)公司                            76.0%

（The Dow ChemicalCompany）

2.英力士美國(guó)公司                          97.1%

（INEOS Americas LLC）

3.亨斯邁石化有限公司                      97.1%

（HuntsmanPetrochemical LLC）

4.其他美國(guó)公司（All Others）              97.1%

沙特阿拉伯的公司：

1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司                       10.1%

（SaudiBasic Industries Corporation）

2.其他沙特阿拉伯公司（All Others）         27.9%

馬來西亞的公司：

1.國(guó)油石化衍生公司/馬石化營(yíng)銷（納閩）有限公司18.3%

（PETRONASCHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD/ PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD）

（該稅率僅適用于馬石化營(yíng)銷（納閩）有限公司向中國(guó)出口銷售國(guó)油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品，其他任何情況下均適用“其他馬來西亞公司”的反傾銷稅稅率）

2.其他馬來西亞公司（All Others）           20.3%

泰國(guó)的公司:

1.TOC乙二醇有限公司                       37.6%

（TOC GLYCOL COMPANYLIMITED）

2.其他泰國(guó)公司（All Others）               37.6%

三、征收反傾銷稅的方法

自2018年10月30日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對(duì)自2018年6月23日起至2018年10月22日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對(duì)2018年6月22日之前（含當(dāng)天）及2018年10月23日至10月29日期間進(jìn)口的原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅的實(shí)施期限自2018年10月30日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對(duì)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國(guó)未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2018年10月30日起執(zhí)行。



附件：商 務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美 國(guó)、沙特阿拉伯、馬來 西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙 醇胺反傾 銷調(diào)查的最終裁 定


 

商務(wù)部

2018年10月29日

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