交安監(jiān)發(fā)〔2011〕681號《關(guān)于印發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定的通知》

關(guān)于印發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定的通知



交安監(jiān)發(fā)〔2011〕681號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，部直屬各單位，中遠(yuǎn)、中海、中外運長航、招商局、中交建設(shè)集團：

部制定了《 交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定》 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行。


 

二0一一年十一月二十一日

交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定

為切實加強和規(guī)范交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計信息及時、準(zhǔn)確、全面，充分發(fā)揮事故統(tǒng)計在交通運輸安全生產(chǎn)管理中的作用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本規(guī)定。

一、適用范圍及定義

（一）本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)及管轄水域內(nèi)（不含香港、澳門、臺灣）交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作，以及交通運輸中央企業(yè)所屬運輸船舶在境外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作。

（二）交通運輸安全生產(chǎn)事故是指道路客貨運輸企業(yè)、道路運輸站場運營企業(yè)、城市客運企業(yè)、水路客貨運輸企業(yè)、港口生產(chǎn)企業(yè)、交通運輸建設(shè)施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，主要包括營運車輛道路交通事故、道路運輸站場安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運安全生產(chǎn)事故六類。

二、統(tǒng)計機構(gòu)及職責(zé)

（三）交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。交通運輸部負(fù)責(zé)全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，地方各級交通運輸主管部門、交通運輸部直屬機構(gòu)、交通運輸中央企業(yè)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的統(tǒng)計工作，其所屬的綜合安全監(jiān)管部門在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下具體承擔(dān)本級安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、匯總、分析等工作。

（四）交通運輸部綜合安全監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

1、依據(jù)國家法律和有關(guān)規(guī)定，會同部綜合統(tǒng)計機構(gòu)組織制定全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計的規(guī)章制度、指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；

2、貫徹落實國家和部綜合統(tǒng)計機構(gòu)的工作部署和要求，組織、指導(dǎo)全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作；

3、參與國家和部綜合統(tǒng)計機構(gòu)對交通運輸安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計調(diào)查；

4、收集、匯總、分析全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編印、提供、管理全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料；

5、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計信息；

6、組織全國交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計的考核評比和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）地方各級交通運輸主管部門、交通運輸部直屬機構(gòu)、交通運輸中央企業(yè)的主要職責(zé)：

1、執(zhí)行國家和交通運輸部有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)定，組織實施

本轄區(qū)、本單位交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計；

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料的審核、匯總、報送和管理；

3、制定本轄區(qū)或本單位交通運輸安全生產(chǎn)統(tǒng)計規(guī)章制度、指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；

4、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計信息；

5、負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)、本單位交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計的考核評比工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、組織實施

（六）交通運輸部根據(jù)國家有關(guān)統(tǒng)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表，并根據(jù)工作需要及時修訂完善。

（七）交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計采用月報、年報相結(jié)合的方式。月報統(tǒng)計報送截止時間為次月5 日，遇國家法定節(jié)假日可順延；年報統(tǒng)計報送截止時間為次年1月20日。

（八）交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料的報送應(yīng)逐級審核報送。報送交通運輸部的交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料應(yīng)按以下程序報送：

1、地方交通運輸主管部門管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故由省級交通運輸主管部門統(tǒng)計匯總并審核后報交通運輸部；

2、部直屬機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的交通運輸安全生產(chǎn)事故由部直屬一級機構(gòu)統(tǒng)計匯總并審核后報交通運輸部；

3、交通運輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故由集團總公司統(tǒng)計匯總并審核后報交通運輸部。

（九）各省級交通運輸主管部門、交通運．輸部直屬一級機構(gòu)、交通運輸中央企業(yè)集團總公司應(yīng)每季度向交通運輸部報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析報告，報送截止時間為季度龜心結(jié)束后次月15日。

四、監(jiān)督管理

（十）各部門、各單位應(yīng)安排專門的統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計，保障統(tǒng)計人．員的相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人；員變動應(yīng)辦理統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計資料的交接。

（十一）統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并積極參與統(tǒng)計和相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)教育。

（十二）各級交通運輸主管部門應(yīng)建立交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計信息發(fā)布制度。對外提供、發(fā)布統(tǒng)計資料時應(yīng)按規(guī)定程序辦理，未經(jīng)審核、批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)對外發(fā)布。

（十三）各部門、各單位應(yīng)定期組織交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作考核，對成績突出的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員給予通報表彰和獎勵。

（十四）各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《 中華人民共和國統(tǒng)計法》 和本規(guī)定。有下列違法行為之一的，由上級主管部門責(zé)令整改，予以通報批評，并追究相應(yīng)責(zé)任：

1、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

2、在統(tǒng)計檢查時，阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

3、違反《 中華人民共和國統(tǒng)計法》 和本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，自行編制和印發(fā)統(tǒng)計調(diào)查報表的；

4、違反《 中華人民共和國統(tǒng)計法》 和本規(guī)定以及有關(guān)統(tǒng)計資料管理發(fā)布規(guī)定和保密規(guī)定，私自發(fā)布統(tǒng)計資料，造成泄密的；

5、利用職權(quán)授意、強制統(tǒng)計人員弄虛作假，刁難、打擊、報復(fù)統(tǒng)計人員或者舉報人員，包庇、袒護統(tǒng)計違法行為的。

五、其他

（十五）本規(guī)定由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

（十六）本規(guī)定自頒布之日起施行。

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