農(nóng)辦政改〔2018〕3號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于啟用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證有關(guān)事項的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于啟用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證有關(guān)事項的通知



農(nóng)辦政改〔2018〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局）：

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國人民銀行國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕4號）的要求，現(xiàn)就啟用《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》有關(guān)事項通知如下。

一、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的使用

（一）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》采用統(tǒng)一式樣，設(shè)有《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證（正本）》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證（副本）》及封套。登記證正本與副本內(nèi)容一致，具體式樣、尺寸和印制標準詳見附件。自2018年10月1日起，啟用《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣。

（二）內(nèi)蒙古、西藏、新疆等民族自治地區(qū)需要在《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》上同時使用本民族文字的，必須與《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣、內(nèi)容保持一致，并將登記證正本、副本及封套樣品報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

二、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的管理

（三）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》啟用后，先期已經(jīng)取得組織機構(gòu)代碼和登記證的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應(yīng)于2020年底前完成換證賦碼工作。2015年以來在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點中，由地方自行編碼發(fā)證的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應(yīng)于2019年6月30日前完成換證賦碼工作。未按期完成換證賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其舊證照作廢。

（四）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》原則上由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門負責發(fā)放并加蓋印章，各省也可以根據(jù)實際情況確定由地市級或者省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門發(fā)放登記證并加蓋印章，具體工作由農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)承擔。經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)等區(qū)域，以及不設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門（或農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)）的地區(qū)，其轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織由上級地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門（或農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)）負責發(fā)放登記證并加蓋印章。

（五）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的發(fā)放要嚴格履行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼程序和手續(xù)，確保依法依規(guī)。登記證發(fā)放前要嚴格審核相關(guān)材料，并對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱、類型、住所、法定代表人、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)范圍、成立日期、有效期限、發(fā)證日期等信息進行認真核查，核實無誤后通過登記賦碼管理系統(tǒng)打印登記證。

（六）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的名稱原則上由縣級以下行政區(qū)劃和改革類型依次組成。組級集體經(jīng)濟組織名稱統(tǒng)一為“××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）××村（社區(qū)）××組股份經(jīng)濟合作社（經(jīng)濟合作社）”，村級集體經(jīng)濟組織名稱統(tǒng)一為“××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）××村（社區(qū)）股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社（經(jīng)濟聯(lián)合社）”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟組織名稱統(tǒng)一為“××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社（經(jīng)濟聯(lián)合總社）”，名稱中縣級行政區(qū)劃為市轄區(qū)的，應(yīng)與其所在地市名稱連用。僅有村級集體經(jīng)濟組織的，名稱也可以稱為××村（社區(qū)）股份經(jīng)濟合作社（經(jīng)濟合作社）。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的印章、銀行賬戶等所使用的名稱，應(yīng)當與登記證中的名稱相同?，F(xiàn)階段，廣東省已按照地方政府規(guī)章辦理登記、刻制印章的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以暫不作名稱變更，本通知下發(fā)后新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當按照本通知要求命名。

（七）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》記載的事項中，登記類型統(tǒng)一為“集體經(jīng)濟”，資產(chǎn)情況包括“集體土地總面積”和“資產(chǎn)總額”等。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)范圍統(tǒng)一為“集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、集體資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與收益分配等”。組織成立日期為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織第一次取得登記證（包括先期已經(jīng)取得組織機構(gòu)代碼和地方自行編碼發(fā)證）的發(fā)證日期。按照本通知要求辦理登記賦碼、換證賦碼、變更登記后取得的登記證，自發(fā)證之日起10年內(nèi)有效。

（八）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在辦理登記賦碼時，需要填寫集體資產(chǎn)、改革時點量化資產(chǎn)等相關(guān)信息。其中，集體土地總面積為農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的面積總數(shù)，資產(chǎn)總額為農(nóng)民集體所有的流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)等賬面資產(chǎn)總額，凈資產(chǎn)總額為集體資產(chǎn)總額減去負債后的差額（即所有者權(quán)益），資本為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實際收到投入的資本總額，股本總額為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的集體經(jīng)濟組織在改革時點全部股份對應(yīng)的量化集體資產(chǎn)金額。

三、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的印制

（九）各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門統(tǒng)一負責本轄區(qū)登記證的印制工作，印制費用由各省承擔。各省要根據(jù)政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依照規(guī)范程序確定承印《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的印刷企業(yè)。印刷企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)工商管理部門登記注冊，具有《印刷經(jīng)營許可證》《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（防偽技術(shù)產(chǎn)品）等資質(zhì)證書的承印企業(yè)。

（十）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責設(shè)計，版權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所有。各地應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣以及印制標準。不符合本通知公布的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》式樣的證書，不得標注“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)制”字樣。

（十一）各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應(yīng)當加強對《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的印制管理，確保承印企業(yè)嚴格按照印制任務(wù)書確定的數(shù)量和質(zhì)量，依據(jù)印制標準，開展登記證印制工作；確保承印企業(yè)不得擅自印制、銷售登記證，不得擅自將登記證的印刷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)，不得降低印制質(zhì)量、粗制濫造。

四、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》的監(jiān)管

（十二）建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼定期督導(dǎo)檢查制度，重點對登記證的印制、發(fā)放、使用等情況開展督導(dǎo)檢查。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門要按年度向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送本轄區(qū)登記證的印制、發(fā)放、使用等情況的報告。

（十三）各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門要加強對登記證使用情況的監(jiān)管，確保登記證在本轄區(qū)規(guī)范使用。對于偽造、變造登記證或者違法制售、使用偽造、變造登記證的，要會同有關(guān)部門及時依法查處；對于不按照要求使用、管理、印制登記證的，要責成限期改正。



附件：《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》印制標準（試行）



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2018年9月30日

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