《司法部關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》全文

司法部關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見

公共法律服務(wù)平臺建設(shè)是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。2017年8月，司法部下發(fā)了《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》(司發(fā)〔2017〕9號，以下簡稱《意見》)。各地認(rèn)真貫徹落實《意見》要求，取得了積極成效。全國大部分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成實體平臺，各省(區(qū)、市)均建成熱線平臺，中國法律服務(wù)網(wǎng)和全部省級法網(wǎng)初步實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時也要看到，公共法律服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展不平衡、管理分散、便利性不夠等問題仍然不同程度存在，需要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計和加大推進(jìn)力度。

黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院出臺了推動公共法律服務(wù)主體多元化和提供方式多樣化、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”、加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作、構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)平臺是政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展方向。公共法律服務(wù)作為政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，在實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺全部建成基礎(chǔ)上，推進(jìn)三大平臺融合發(fā)展是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。為貫徹落實中央決策部署，創(chuàng)新優(yōu)化公共法律服務(wù)供給方式，更好地為群眾提供便民利民、精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù)，促進(jìn)提高社會治理水平，現(xiàn)就深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)提出以下意見。

一、總體要求

(一)總體思路

當(dāng)前和今后一個時期，推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全面建成實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺基礎(chǔ)上，以便民利民惠民為目標(biāo)，以融合發(fā)展為核心，以網(wǎng)絡(luò)平臺為統(tǒng)領(lǐng)，以信息技術(shù)為支撐，將實體平臺的深度服務(wù)、熱線平臺的方便快捷和網(wǎng)絡(luò)平臺的全時空性有效整合，推進(jìn)三大平臺服務(wù)、監(jiān)管和保障的融合，形成優(yōu)勢互補、信息共享、協(xié)調(diào)順暢的線上線下一體化公共法律服務(wù)平臺，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運行管理統(tǒng)一、組織保障統(tǒng)一，加快建成具有中國特色、適應(yīng)時代要求、滿足群眾需求的公共法律服務(wù)平臺。

(二)基本原則

----堅持司法為民。落實以人民為中心的發(fā)展思想，將切實滿足人民群眾公共法律服務(wù)需求作為出發(fā)點和落腳點，通過公共法律服務(wù)平臺為群眾提供“一站式”服務(wù)，完善用戶體驗，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

----堅持問題導(dǎo)向。著眼于解決公共法律服務(wù)平臺運行過程中的突出問題，推進(jìn)線上線下融合，暢通業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)渠道，優(yōu)化改進(jìn)平臺建設(shè)模式和服務(wù)供給方式，提高公共法律服務(wù)平臺使用的便捷性和實效性。

----堅持統(tǒng)籌協(xié)同。通過數(shù)據(jù)共享，整合司法系統(tǒng)法律服務(wù)職能和各平臺法律服務(wù)資源，加強數(shù)據(jù)共享、協(xié)作配合和工作聯(lián)動，促進(jìn)條塊業(yè)務(wù)融合和功能整合，實現(xiàn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)與服務(wù)一體推進(jìn)。

----堅持開放創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路和服務(wù)方式，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加大信息技術(shù)在公共法律服務(wù)平臺建設(shè)中的應(yīng)用，以創(chuàng)新驅(qū)動融合，以科技凝聚合力，提高公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的科技化、智能化水平。

(三)目標(biāo)任務(wù)

2018年底前，實現(xiàn)普及化。在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、村(居)法律顧問全覆蓋。各省(區(qū)、市)熱線平臺實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，建立一體化呼叫中心系統(tǒng)。部省兩級網(wǎng)絡(luò)平臺全面聯(lián)通，部分地區(qū)建成雙語公共法律服務(wù)網(wǎng)，司法系統(tǒng)行政審批事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

2019年底前，實現(xiàn)一體化。公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺基本融合，全部公共法律服務(wù)事項可通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理，匯聚形成公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)。

2020年底前，實現(xiàn)精準(zhǔn)化。公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺全面融合，并與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接互聯(lián)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用為群眾提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。

二、全面建成公共法律服務(wù)平臺

(一)加快推進(jìn)實體平臺建設(shè)。尚未建成實體平臺的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要按照《意見》要求，充分利用現(xiàn)有資源，加強集約化建設(shè)，推進(jìn)實體平臺與司法系統(tǒng)原有服務(wù)窗口整合，注重依托綜合性實體政務(wù)大廳、司法所等平臺，將各類別公共法律服務(wù)集中進(jìn)駐，2018年底前實現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實體平臺全覆蓋。落實《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范村（居）法律顧問工作的意見》(司發(fā)〔2018〕5號)要求，統(tǒng)籌基層各類法律服務(wù)資源，2018年底前為每個村(居)配備法律顧問。推進(jìn)三級實體平臺整體聯(lián)動，進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級實體平臺的功能定位，將縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心打造成縣域服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺，完善其提供綜合服務(wù)、統(tǒng)籌調(diào)配資源、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)平臺運行進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管方面的職能;逐步將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為依托的公共法律服務(wù)工作站打造成面向群眾服務(wù)的主陣地和一線綜合服務(wù)平臺，全面提升直接服務(wù)能力，能就近在公共法律服務(wù)工作站辦理的事項，不得要求群眾到公共法律服務(wù)中心辦理;強化村(居)公共法律服務(wù)工作室服務(wù)指引功能，主動引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺尋求幫助。

(二)推動熱線平臺省級統(tǒng)籌。熱線平臺由地(市)分散建設(shè)的省(區(qū)、市)，要盡快推動熱線平臺升級改造，以省(區(qū)、市)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)，建立一體化呼叫中心系統(tǒng)，省級熱線平臺統(tǒng)一受理服務(wù)請求，統(tǒng)一設(shè)立坐席接聽，也可以在有條件的地(市)和縣(市、區(qū))分散設(shè)立坐席接聽，服務(wù)運行由省級統(tǒng)籌。根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模、服務(wù)需求以及平均接待咨詢數(shù)量，合理安排接聽人員。

(三)推動網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通。健全完善部省兩級公共法律服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接、業(yè)務(wù)聯(lián)動機制，優(yōu)化溝通渠道;中國法律服務(wù)網(wǎng)要定期對各項匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對數(shù)據(jù)異常情況作出提示預(yù)警。已經(jīng)建立市級網(wǎng)絡(luò)平臺的，要主動對接省級平臺，按照全國公共法律服務(wù)平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范(SF0013)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)平臺。推進(jìn)司法系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)原有信息管理系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，按需共享數(shù)據(jù)。中國法律服務(wù)網(wǎng)要按照一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求，全面對接國家政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌利用政務(wù)服務(wù)資源辦理公共法律服務(wù)業(yè)務(wù);對于群眾的其他服務(wù)需求，依托政務(wù)服務(wù)平臺引導(dǎo)其通過其他渠道解決。

(四)完善三大平臺便民利民惠民服務(wù)舉措。推行實體平臺“一窗辦多事”，整合司法系統(tǒng)各項服務(wù)職能，實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理，后臺分流轉(zhuǎn)辦”。引入“全科醫(yī)生”接聽熱線，及時將復(fù)雜疑難問題轉(zhuǎn)介至實體平臺進(jìn)行深度服務(wù)或由網(wǎng)絡(luò)平臺駐場專家提供專業(yè)解答;設(shè)置“回?fù)?rdquo;功能，降低困難群眾尋求法律服務(wù)的成本。推進(jìn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求群眾必須到實體平臺辦理;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)平臺共享核驗的材料，不得要求群眾重復(fù)提交。簡化服務(wù)手續(xù)，完善服務(wù)功能，研發(fā)界面友好、操作簡便的服務(wù)系統(tǒng)，推行“一鍵上網(wǎng)、便利入網(wǎng)”服務(wù)，應(yīng)用技術(shù)手段實現(xiàn)音頻、視頻、文字信息無障礙快速轉(zhuǎn)換，適應(yīng)不同受眾服務(wù)需求。加強移動端功能建設(shè)，拓展移動端服務(wù)新形式，強化APP場景應(yīng)用，開通語音咨詢、視頻通話、身份認(rèn)證等功能，實現(xiàn)法律咨詢、法律事務(wù)辦理“掌上辦”、“指尖辦”。

三、推進(jìn)三大平臺一體服務(wù)

(一)規(guī)范平臺服務(wù)事項。編制全國統(tǒng)一的公共法律服務(wù)目錄，規(guī)范平臺服務(wù)事項名稱、事項類型、法律依據(jù)和基本編碼，做到同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼，2019年底實現(xiàn)全部公共法律服務(wù)事項可通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理。制定基本公共法律服務(wù)事項清單。編制統(tǒng)一的辦事指南，對辦事涉及的事項名稱、法律依據(jù)、辦理層級、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范，提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，推動實現(xiàn)同一事項無差別受理、辦理流程和評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。依托實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、移動終端、政務(wù)服務(wù)平臺，集中全面公開與公共法律服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、公共法律服務(wù)事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)以及監(jiān)管投訴方式等，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下公布信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

(二)優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)流程。對標(biāo)“一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”要求，將實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺提供服務(wù)的業(yè)務(wù)信息全部數(shù)據(jù)化，以數(shù)據(jù)集中和資源共享為橋梁，讓數(shù)據(jù)在不同平臺之間流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)公共法律服務(wù)事項跨平臺、跨層級、跨業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。對于一次性實時解答的法律咨詢服務(wù)，加速推進(jìn)實體平臺、熱線平臺業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)化，動態(tài)、實時、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)法律咨詢服務(wù)全程留痕。對于辦事服務(wù)以及疑難復(fù)雜需多次深度解答的法律咨詢服務(wù)，構(gòu)建渠道多元、入口統(tǒng)一、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋的工作流程。群眾可以通過三大平臺提出服務(wù)請求，相關(guān)訴求通過數(shù)據(jù)匯聚，統(tǒng)一分類編號、形成一個入口，建立平臺間服務(wù)事項辦理內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制及數(shù)據(jù)互認(rèn)共享規(guī)則，有關(guān)申請、受理、審查、決定、證照制作、決定公開等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，最終形成的咨詢意見、辦事結(jié)果可通過三大平臺向群眾推送。建立健全公眾參與機制，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，鼓勵引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗，開展?jié)M意度評價。

(三)推動基層實體平臺與熱線坐席、網(wǎng)絡(luò)終端相互融合。推動基層實體平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺無縫銜接，共享網(wǎng)上公共法律服務(wù)資源，貼近基層群眾需求做好法律咨詢和辦事服務(wù)，根據(jù)需要開展上門服務(wù)、上門辦理。有條件的地方在縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站配置網(wǎng)絡(luò)平臺終端設(shè)備，優(yōu)化智能終端音頻視頻咨詢、網(wǎng)上傳輸材料等功能。加快將網(wǎng)上公共法律服務(wù)向老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸。統(tǒng)籌實體平臺設(shè)置和熱線坐席分布，對于在地市、縣區(qū)分設(shè)熱線坐席的省份，推行熱線坐席進(jìn)駐實體平臺，加強集約一體建設(shè)。

(四)創(chuàng)新服務(wù)模式。利用信息化手段匯聚實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺的法律服務(wù)需求、法律知識資源和智力成果，整合法律服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南、常見法律問題等信息，構(gòu)建“人工智能+法律服務(wù)”的新型法律服務(wù)供給方式。圍繞群眾特定公共法律服務(wù)需求，整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、仲裁等相關(guān)服務(wù)資源，提供“主題式”服務(wù)，一攬子解決特定服務(wù)需求。通過信息化手段實現(xiàn)多個業(yè)務(wù)部門申請表格一次性填寫，已填信息自動關(guān)聯(lián)，為群眾提供“套餐式”服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)推行個性化定制服務(wù)，定向挖掘、精準(zhǔn)分析用戶行為習(xí)慣、常見易發(fā)糾紛、潛在風(fēng)險動向等信息，智能推送群眾關(guān)注度高、涉及公共利益的熱點問題等信息。

四、推進(jìn)三大平臺一體監(jiān)管

(一)建立適應(yīng)平臺融合發(fā)展的管理體制。明確負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的部門，確定專門的工作機構(gòu)和人員，明確其具體職責(zé)，形成自上而下順暢的管理體系。建立公共法律服務(wù)統(tǒng)籌部門、信息化建設(shè)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。有條件的地方可以通過政府購買服務(wù)的方式，引入第三方運營團(tuán)隊，作為管理決策的執(zhí)行機構(gòu)，促進(jìn)提高監(jiān)管效率和專業(yè)化水平。

(二)建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)。建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，運用統(tǒng)一的監(jiān)管模式和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對三大平臺服務(wù)全事項、全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。開展平臺業(yè)務(wù)全流程實時監(jiān)督，通過設(shè)置監(jiān)察規(guī)則，配置監(jiān)察指標(biāo)，自動采集公共法律服務(wù)事項受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等過程信息。強化電子預(yù)警功能，自動跟蹤臨期、過期、延誤事項，對異常情況發(fā)出預(yù)警信號，提醒及時糾錯;根據(jù)預(yù)警信號，對發(fā)現(xiàn)的異常情況發(fā)出督辦單，對重點部門和重點人員進(jìn)行督察督辦。拓展大數(shù)據(jù)監(jiān)察功能，比較分析平臺、地區(qū)、事項間數(shù)據(jù)，對各平臺整體運行情況進(jìn)行監(jiān)察，自動生成平臺服務(wù)及運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告和監(jiān)察日志。依托電子監(jiān)察開展績效管理,制定各平臺業(yè)務(wù)績效考核管理辦法，對各業(yè)務(wù)、各崗位的服務(wù)效能進(jìn)行打分、考核和分析，考核結(jié)果定期推送至三大平臺進(jìn)行公示，納入年度考核范圍。

(三)構(gòu)建多元化的監(jiān)管機制。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，公共法律服務(wù)平臺建設(shè)管理機構(gòu)要統(tǒng)籌三大平臺運行情況，針對公共法律服務(wù)事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)強化內(nèi)部監(jiān)管。建立多渠道受理、統(tǒng)一匯總處理的投訴處理機制，將實體平臺投訴受理區(qū)、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺的投訴信箱、微信公眾號、移動客戶端等渠道有機結(jié)合起來，對于群眾投訴統(tǒng)一登記、調(diào)查、審核、反饋。引入第三方評估機制，由第三方評估機構(gòu)圍繞服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、服務(wù)方式融合度、服務(wù)結(jié)果滿意度等評估指標(biāo)，對公共法律服務(wù)過程進(jìn)行綜合性全方位分析評判。

五、推進(jìn)三大平臺一體保障

(一)建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。司法部制定公共法律服務(wù)三大平臺融合發(fā)展的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和三大平臺融合共享數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)化三大平臺統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、辦理流程和管理制度，制定資源統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)采集交換、軟硬件設(shè)施配備等方面的規(guī)章制度，促進(jìn)公共法律服務(wù)平臺規(guī)范運行。

(二)完善組織保障。適應(yīng)公共法律服務(wù)平臺融合發(fā)展需要，分別組建服務(wù)、專家咨詢、技術(shù)運維、監(jiān)督管理團(tuán)隊，一體化推進(jìn)三大平臺運行管理和服務(wù)工作開展。利用信息化手段對各類服務(wù)資源進(jìn)行歸集、分類、標(biāo)記，根據(jù)群眾服務(wù)需求、服務(wù)資源分布、平臺忙閑程度等因素，統(tǒng)籌調(diào)配實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺工作力量，優(yōu)化資源配置。運用視頻音頻通訊、圖文即時傳輸?shù)燃夹g(shù)，實現(xiàn)跨地域、跨層級調(diào)配服務(wù)資源，緩解服務(wù)資源分布不均問題。加強專門培訓(xùn)，把熟練運用三大平臺為群眾提供服務(wù)作為法律服務(wù)人員、司法系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。強化專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通公共法律服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)隊伍。

(三)完善設(shè)施設(shè)備保障。統(tǒng)一設(shè)計實體平臺外觀與網(wǎng)絡(luò)平臺交互頁面，統(tǒng)一標(biāo)識、色彩、圖案、標(biāo)語等的使用。加快實體平臺、熱線平臺數(shù)字化建設(shè)，配齊配全計算機、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等。省(區(qū)、市)司法廳(局)、地市司法局要加強對老少邊窮島地區(qū)和基層實體平臺建設(shè)的傾斜支持力度，幫助其建設(shè)與提供公共法律服務(wù)要求相適應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

(四)加強技術(shù)保障。繼續(xù)推進(jìn)省級公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與司法部共享數(shù)據(jù)，為跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同奠定基礎(chǔ)，2018年底前全部建成省級數(shù)據(jù)中心。有條件的地方依托省級網(wǎng)絡(luò)平臺建立公共法律服務(wù)通用業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，對于公共法律服務(wù)事項清單所列辦事服務(wù)內(nèi)容，逐步通過通用業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上申報、預(yù)審和辦理。促進(jìn)大數(shù)據(jù)與公共法律服務(wù)深度融合，從把握群眾需求、規(guī)范運行管理、服務(wù)社會治理三個方面廣泛采集、綜合處理、科學(xué)運用公共法律服務(wù)平臺產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，在為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)的同時全面掌握社情民意，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。加快與公檢法機關(guān)以及政府相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)平臺的對接，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和工作對接。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)及傳輸要求，將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)與司法部全系統(tǒng)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

(五)完善安全保障。加強各層級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”安全保障體系。建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

司法系統(tǒng)要充分認(rèn)識公共法律服務(wù)平臺建設(shè)對于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、更好地滿足人民群眾對美好生活向往的重要意義，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平臺建設(shè)各項任務(wù)落到實處。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，狠抓落實，并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管，協(xié)調(diào)督促。各省(區(qū)、市)司法廳(局)要根據(jù)本意見要求，結(jié)合本地實際，制定公共法律服務(wù)平臺融合實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)路徑、具體步驟及時限要求。積極爭取財政部門支持，推動將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。強化考核督導(dǎo)，將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)情況納入工作考核體系，建立健全定期通報機制和激勵獎懲機制，對工作推進(jìn)力度大、實際效果好的地方予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，著眼于提高公共法律服務(wù)平臺公眾知曉率和社會影響力，通過多種途徑和方式大力宣傳，讓群眾更多地了解、熟悉、運用公共法律服務(wù)平臺。

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