應(yīng)急廳函〔2018〕388號《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于認(rèn)真整改危險化學(xué)品事故隱患和問題的函》

應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于認(rèn)真整改危險化學(xué)品事故隱患和問題的函



應(yīng)急廳函〔2018〕388號

天津、遼寧、江蘇、浙江、山東、廣東?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：

為深刻吸取近年來夏季危險化學(xué)品儲存場所發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)，按照應(yīng)急管理部部長辦公會議部署，應(yīng)急管理部組織6個督導(dǎo)組于2018年8月5日至11日對天津、遼寧、江蘇、浙江、山東、廣東等6個省（市）的40家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的危險化學(xué)品儲存場所安全進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)223項(xiàng)主要事故隱患和問題（見附件），其中重大事故隱患22項(xiàng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是危險化學(xué)品儲存不規(guī)范，超量、超品種儲存。南京聯(lián)合全程物流有限公司無劇毒化學(xué)品經(jīng)銷資質(zhì)卻儲存劇毒物質(zhì)，超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品。舟山外輪供應(yīng)有限公司庫房內(nèi)的涂料和環(huán)氧稀釋劑儲存過密，遮擋消防設(shè)施，未預(yù)留安全和消防通道，且超庫房設(shè)計儲量儲存環(huán)氧稀釋劑。日照錦湖金馬化學(xué)有限公司倉庫內(nèi)甲類易燃液體和強(qiáng)氧化物混存。

二是重大危險源未安裝自動控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)。粵海（番禺）石油化工儲運(yùn)開發(fā)有限公司儲罐的液位、溫度、壓力等參數(shù)采用PLC控制，無法在控制室屏幕上顯示。南京清江石化經(jīng)銷有限公司T-211罐內(nèi)物料為柴油，但設(shè)置的為有毒氣體報警器。天津東旭物流有限公司已構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源，但沒有重大危險源評估報告。長春化工（盤錦）有限公司屬于一、二級重大危險源的異丙醇儲罐進(jìn)出口閥門未設(shè)置緊急切斷閥。

三是動火等特殊作業(yè)安全管理制度不落實(shí)。中海油舟山石化有限公司2018年7月11日開具的一張?zhí)厥鈩踊鹌弊C，作業(yè)時間早于簽發(fā)時間。萬華寧波化學(xué)集團(tuán)股份有限公司在施工方案中制定的生產(chǎn)區(qū)與施工區(qū)之間設(shè)置物理隔離措施未落實(shí)的情況下，邊生產(chǎn)邊在老裝置旁新建生產(chǎn)裝置，施工人員多，動火、吊裝、動土等多種特殊作業(yè)同時進(jìn)行，未按規(guī)定辦理特殊作業(yè)許可手續(xù)。青島奧博海豪氣體有限公司《動火安全作業(yè)證》級別為“三級動火”，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

四是油氣儲罐區(qū)作業(yè)管理違反《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2017〕15號）。廣州發(fā)展碧辟油品有限公司儲罐低低液位報警值設(shè)置低于浮盤高度，存在浮盤落底風(fēng)險。南京清江石化經(jīng)銷有限公司多個油罐浮盤在運(yùn)行中處于落底狀態(tài)。廣州中冠安泰石油化工有限公司1#儲罐浮盤落底運(yùn)行。

請認(rèn)真組織屬地安全監(jiān)管部門督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)做好安全隱患問題整改工作，并對重大事故隱患整改掛牌督辦，對相關(guān)違法違規(guī)行為依法查處，并舉一反三，強(qiáng)化安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，全面排查消除類似事故隱患問題，有效防范和遏制危險化學(xué)品重特大事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。有關(guān)工作落實(shí)情況及執(zhí)法文書于2018年9月29日前書面報送應(yīng)急管理部。


附件：主要事故隱患和問題



 

應(yīng)急管理部辦公廳

2018年9月1日

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