質(zhì)檢特函〔2013〕61號《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見》

質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見




質(zhì)檢特函〔2013〕61號

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了進一步貫徹落實特種設(shè)備安全的法律法規(guī)，保障氨制冷裝置中的特種設(shè)備（壓力容器和壓力管道）安全，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理的通知》（安委〔2013〕6號）的要求，現(xiàn)提出涉氨特種設(shè)備治理工作指導(dǎo)意見,請各地結(jié)合實際組織實施。

本指導(dǎo)意見適用于以氨為介質(zhì)的制冷裝置中的壓力容器和壓力管道（以下簡稱涉氨壓力容器和壓力管道）。涉氨壓力容器包括貯氨器、冷凝器、油分離器、集油器、中間冷卻器、低壓循環(huán)貯氨器、氨液分離器等；涉氨壓力管道包括制冷系統(tǒng)中輸送氨介質(zhì)的液相管和氣相管。冷卻間、凍結(jié)間、冷藏間、冰庫等冷間內(nèi)設(shè)置的蒸發(fā)排管、其他形式的蒸發(fā)或冷交換設(shè)備及設(shè)備本體范圍的管道不適用本指導(dǎo)意見。

一、涉氨壓力容器和壓力管道的設(shè)計制造安裝要求

（一）基本要求。

涉氨壓力容器和新建、擴建、改建的涉氨壓力管道的設(shè)計、制造、安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，應(yīng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定進行設(shè)計、制造、安裝。

（二）設(shè)計及安裝的要求。

1.涉氨壓力管道的設(shè)計。

（1）設(shè)計文件的內(nèi)容應(yīng)符合《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》（TSG D0001-2009）的規(guī)定。壓力管道的設(shè)計應(yīng)按《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）執(zhí)行。驗收應(yīng)按《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》（SBJ12-2009）執(zhí)行。

（2）壓力管道的對接接頭必須采用全焊透的焊接工藝（如氬弧焊打底等）。

（3）壓力管道焊接接頭無損檢測應(yīng)符合以下要求：熱氨融霜管道和低壓側(cè)壓力管道的對接焊接接頭應(yīng)進行100%射線檢測合格，角焊縫應(yīng)100%磁粉或滲透檢測合格；高壓側(cè)壓力管道不少于20%射線檢測，角焊縫應(yīng)100%磁粉或滲透檢測合格。射線檢測應(yīng)當按照JB/T4730的規(guī)定執(zhí)行，射線技術(shù)等級不低于AB級，合格級別不低于Ⅲ級；磁粉或滲透檢測應(yīng)當按照JB/T4730的規(guī)定執(zhí)行，合格級別為Ⅰ級。

（4）如果需要采用熱氨融霜工藝，必須設(shè)置有效的防止產(chǎn)生超壓、液擊的控制裝置。

2. 涉氨壓力容器的設(shè)計。

涉氨壓力容器的設(shè)計應(yīng)符合《氨制冷裝置用壓力容器》（NB/T 47012-2010）規(guī)定。

3. 涉氨壓力容器和壓力管道的絕熱。

絕熱的設(shè)計、計算、選材等均應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則》（GB/T4272）及《設(shè)備及管道絕熱設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T8175）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）其他要求。

1.為便于安全閥、壓力表的定期校驗和更換，可在安全閥、壓力表與涉氨壓力容器、壓力管道之間的連接管上裝設(shè)閥門，但必須有保證其處于常開狀態(tài)的措施。

2. 涉氨壓力管道的安裝監(jiān)檢按《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》（國質(zhì)檢鍋〔2002〕83號）執(zhí)行。

二、涉氨壓力容器和壓力管道的使用要求

（一）涉氨壓力容器壓力管道的使用單位應(yīng)按照《壓力容器使用管理規(guī)則》（TSG R5002-2013）、《壓力管道使用登記管理規(guī)則》（TSG D5001-2009）規(guī)定，辦理使用登記證。

（二）使用單位應(yīng)制定針對本企業(yè)的涉氨壓力容器、壓力管道常見故障的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行定期演練。

三、涉氨壓力容器和壓力管道定期檢驗

（一）在用壓力容器定期檢驗。

1.涉氨壓力容器的定期檢驗按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（（TSG R7001-2013），以下簡稱《容檢規(guī)》）及其附錄C執(zhí)行。對于單臺貯氨器容積大于5立方米或總?cè)莘e大于10立方米的壓力容器參照《容檢規(guī)》執(zhí)行。

2．壓力容器檢驗時，應(yīng)核查使用單位的氨液成分檢查記錄；對隔熱層完好的壓力容器，可不進行壁厚檢測，但對隔熱層有破損、脫落或跑冷的壓力容器，相應(yīng)部位應(yīng)進行壁厚檢測。

（二）在用壓力管道定期檢驗。

1.在線檢驗、全面檢驗應(yīng)按照《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕108號，以下簡稱《工業(yè)管道檢規(guī)》）進行。

2. 對于確實無法停機的系統(tǒng)，在確保人員安全的情況下，可以在不停機的狀態(tài)下，對壓力管道進行以下項目的檢驗，替代全面檢驗（列入隱患整治范圍的管道不適用）。檢驗項目一般應(yīng)包括資料審查、宏觀檢驗、高低壓側(cè)的剩余壁厚抽查、埋藏缺陷抽查，以及安全附件檢查。必要時，應(yīng)進行壓力試驗。

3.有以下情況之一的，應(yīng)對壓力管道對接焊接接頭進行埋藏缺陷檢測：

⑴宏觀檢查或表面無損檢測發(fā)現(xiàn)有缺陷的管道，認為需要進行焊接接頭埋藏缺陷檢測的；

⑵宏觀檢查發(fā)現(xiàn)由于基礎(chǔ)沉降不一致而導(dǎo)致管道活動受到制約，其制約點附近管道的對接焊接接頭。對對接焊接接頭進行埋藏缺陷檢測時，高壓側(cè)管道一般應(yīng)采用射線檢測，檢測標準允許時也可采用超聲檢測方法。低壓側(cè)管道埋藏缺陷的檢測可以采用射線檢測、超聲檢測、數(shù)字射線成像技術(shù)。

4.對于低壓側(cè)埋藏缺陷、剩余壁厚抽查，應(yīng)重點對高風(fēng)險的、具備作業(yè)空間的管道，進行適當比例的抽查。

5.有保溫層的壓力管道，須對保溫層存在破損、脫落、跑冷等現(xiàn)象的部位進行壁厚檢測；保溫層完好的，必要時采用數(shù)字射線成像技術(shù)進行壁厚檢測。

四、無技術(shù)資料的涉氨壓力容器和壓力管道的處理

（一）對于無技術(shù)資料或者技術(shù)資料不全的在用壓力容器，可以按照以下要求處理：

1.對于無任何技術(shù)資料且無法確定其制造單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)的在用壓力容器，或確定是由無相應(yīng)資質(zhì)單位制造的在用壓力容器，不得繼續(xù)使用，應(yīng)當限期在一年內(nèi)更換。

2.對于具備相應(yīng)資質(zhì)單位制造的在用壓力容器，可區(qū)分情況進行處理。

（1）對無任何資料的在用壓力容器（例如原出廠技術(shù)資料遺失的壓力容器），在能夠確定原制造單位的情況下，可由使用單位與原制造單位聯(lián)系，補充所缺的技術(shù)資料。

（2）對原制造單位已不存在或不能補辦技術(shù)資料的在用壓力容器，可由使用單位約請具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，按照《容檢規(guī)》的要求，通過檢驗和強度校核等方法評定壓力容器的安全狀況，并補充資料。

通過檢驗和評定補充資料的在用壓力容器，應(yīng)相應(yīng)縮短定期檢驗周期，且使用年限不宜超過1～2個檢驗周期，屆時應(yīng)予更換。

（3）通過定期檢驗評定壓力容器安全狀況時，除《容檢規(guī)》規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

〈1〉強度校核。采用化學(xué)分析或光譜分析的方法確定壓力容器材質(zhì)，根據(jù)所確定的壓力容器材質(zhì)和實測的壓力容器壁厚按照相關(guān)標準要求進行強度校核，難以確定材質(zhì)的按照Q235B校核。

〈2〉無損檢測。對壓力容器進行100％的射線檢測或超聲波檢測和內(nèi)、外表面無損檢測。對原制造時僅做20％射線檢測的壓力容器，如檢測出僅有體積狀缺陷，一般可以放寬一個級別，其他缺陷應(yīng)不低于現(xiàn)行標準NB/T 47012-2010的相關(guān)要求。

〈3〉耐壓試驗。檢驗單位應(yīng)按相關(guān)標準要求，依據(jù)工作壓力確定耐壓試驗壓力，擇機在冷庫停機時進行耐壓試驗。

〈4〉安全附件檢查。由具備校驗資格的單位對安全閥進行校驗。

〈5〉檢驗單位認為必要的其他檢驗評定項目。

（二）對于無相關(guān)技術(shù)資料或者技術(shù)資料不全、未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計、沒有實施安裝監(jiān)督檢驗的壓力管道都應(yīng)列入隱患整治范圍?？梢园凑铡豆I(yè)管道檢規(guī)》進行全面檢驗和安全評定，按照“合乎使用，確保安全”的原則，分別對管道做出監(jiān)控使用、限期更換或報廢的結(jié)論。

五、涉氨壓力管道缺陷處理及安全狀況等級評定

（一）對檢驗中發(fā)現(xiàn)的超標缺陷，按照《工業(yè)管道檢規(guī)》第四十、四十一、四十二條進行處理。根據(jù)檢驗結(jié)果，按照《工業(yè)管道檢規(guī)》第四章的有關(guān)規(guī)定進行安全狀況等級評定。安全附件不合格的壓力管道不允許使用。

（二）同時符合以下條件的壓力管道，可按3級評定安全狀況等級：

1.由使用單位書面承諾該壓力管道自安裝到受檢之日未發(fā)生安全事故，并制定安全監(jiān)控措施；

2.管子材料為10鋼、20鋼、16Mn或材料檢驗的硬度測定值在HB156以下；

3.低溫側(cè)管道未焊透深度與管道實測壁之比小于0.6，且缺陷底部最小壁厚≥2mm；

4.支吊架布置合理（管系處于應(yīng)力低水平）；

5.管系整體結(jié)構(gòu)布置合理。

六、其他要求。

（一）使用單位應(yīng)配備專業(yè)人員，負責涉氨壓力容器和壓力管道的日常巡查與維護保養(yǎng)，確保閥門、法蘭連接可靠、密封完好，發(fā)現(xiàn)泄漏時，應(yīng)及時修理或更換。

（二）使用單位停用一年以上的涉氨壓力容器，重新啟用前，應(yīng)當按照《壓力容器使用管理規(guī)則》（TSG R5002-2013）的要求進行定期檢驗，并向使用登記機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）涉氨壓力容器或壓力管道需作報廢處理或停用處理時，使用單位應(yīng)在確保安全的前提下，轉(zhuǎn)移介質(zhì)，釋放內(nèi)部壓力。




 

質(zhì)檢總局特種設(shè)備局

2013年11月4日

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