人社廳發(fā)〔2018〕77號(hào)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助管理辦法（試行）〉的通知》

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助管理辦法（試行）〉的通知》



人社廳發(fā)〔2018〕77號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志高訪成果，推動(dòng)我國(guó)青年赴其他國(guó)家開(kāi)展實(shí)習(xí)交流，幫助青年開(kāi)拓國(guó)際視野，學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高就業(yè)能力，我國(guó)與法國(guó)于2015年11月簽署了《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于千人實(shí)習(xí)生計(jì)劃的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱中法實(shí)習(xí)生協(xié)議），與德國(guó)于2018年7月簽署了《中華人民共和國(guó)政府和德意志聯(lián)邦共和國(guó)政府關(guān)于青年實(shí)習(xí)交流計(jì)劃的聯(lián)合意向聲明》（以下簡(jiǎn)稱中德實(shí)習(xí)生聲明）。其中，中法實(shí)習(xí)生協(xié)議自2016年4月1日正式實(shí)施，中德實(shí)習(xí)生聲明將在實(shí)施方案商簽后實(shí)施。

考慮到我國(guó)青年、特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難青年赴國(guó)外實(shí)習(xí)面臨不少經(jīng)濟(jì)壓力，經(jīng)商財(cái)政部同意，設(shè)立實(shí)習(xí)生國(guó)際交流項(xiàng)目，對(duì)部分赴法國(guó)、德國(guó)等與我簽署雙邊實(shí)習(xí)生協(xié)議國(guó)家實(shí)習(xí)的青年予以資助?，F(xiàn)發(fā)布制定的《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助管理辦法》，請(qǐng)各地積極宣傳，遵照?qǐng)?zhí)行。

聯(lián)系人及方式：李慧 許日華

84209134 84233379



 

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2018年7月25日


 

青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助管理辦法（試行）

 

第一章 總則

第一條 為支持我國(guó)青年赴其他國(guó)家開(kāi)展實(shí)習(xí)交流，拓寬國(guó)際視野，學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高就業(yè)能力，特制定本辦法。

第二條 資助對(duì)象為我國(guó)參與青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃（特指《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于千人實(shí)習(xí)生計(jì)劃的協(xié)議》等我國(guó)政府與其他國(guó)家政府所簽訂的國(guó)際實(shí)習(xí)協(xié)議，下同）并符合相關(guān)條件的青年。

第三條 人力資源社會(huì)保障部每年根據(jù)財(cái)政部預(yù)算資金安排，確定資助計(jì)劃。資助資金從實(shí)習(xí)生國(guó)際交流項(xiàng)目資金中支出。資助名額應(yīng)向優(yōu)先考慮人員傾斜。

第四條 對(duì)我國(guó)符合條件的青年赴國(guó)外實(shí)習(xí)，國(guó)家承擔(dān)一次往返國(guó)際旅費(fèi)、實(shí)習(xí)期內(nèi)的部分生活費(fèi)和雜費(fèi)（包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、證照費(fèi)等）。國(guó)際旅費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買機(jī)票的規(guī)定和要求執(zhí)行。其他資助金總額每月標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)5000元人民幣，資助期限不超過(guò)6個(gè)月（除非雙邊協(xié)議另有規(guī)定），具體根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議確定。
 

第二章 申請(qǐng)條件

第五條 根據(jù)我國(guó)與其他國(guó)家簽署的政府間協(xié)議規(guī)定，已獲得有關(guān)青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃的資格確認(rèn)書(shū)，準(zhǔn)備開(kāi)始實(shí)習(xí)。

第六條 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，不具有境外永久居留權(quán)。

第七條 熱愛(ài)祖國(guó)，具有良好的思想品德和政治素質(zhì)，無(wú)違法違紀(jì)記錄。

第八條  身心健康，誠(chéng)實(shí)守信，意志堅(jiān)定。

第九條  具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野和多元文化意識(shí)，能夠適應(yīng)接收國(guó)生活工作環(huán)境，并具備良好的人際溝通能力。

第十條 優(yōu)先考慮符合如下情形的申請(qǐng)人：

（一）高技能人才；

（二）成功申請(qǐng)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵙?xí)崗位的人員；

（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難人員。

第十一條 高技能人才指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，主要包括取得高級(jí)技工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）和高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的人員。

第十二條 先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指根據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等文件明確的國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。

第十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難包括以下情況：

（一）持有學(xué)校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案卡或相關(guān)證明；

（二）符合民政部門認(rèn)定的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助對(duì)象范圍并持有相應(yīng)證明；

（三）持有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府民政部門出具的符合其他家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的證明。
 

第三章 申領(lǐng)程序

第十四條 遵循“公平、公正、公開(kāi)”的原則，采取“個(gè)人申請(qǐng)，專家評(píng)審，擇優(yōu)資助，社會(huì)公示”的方式確定資助人選。

第十五條 赴國(guó)外實(shí)習(xí)的在校生或青年畢業(yè)生的招錄工作由國(guó)外企業(yè)自主負(fù)責(zé)，并簽署實(shí)習(xí)協(xié)議。實(shí)習(xí)生按規(guī)定獲得資格確認(rèn)書(shū)后，可向人力資源社會(huì)保障部提交資助申請(qǐng)材料（包括申請(qǐng)表、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證明、學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、實(shí)習(xí)協(xié)議、身份證復(fù)印件等）。

第十六條 人力資源社會(huì)保障部按照“總量控制、擇優(yōu)資助”原則進(jìn)行審核、公示后，確定擬資助人員名單。

第十七條 對(duì)接受資助的實(shí)習(xí)生實(shí)行“簽約派出，違約追責(zé)”的管理辦法。實(shí)習(xí)生出國(guó)前應(yīng)簽訂《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書(shū)》）。

第十八條 實(shí)習(xí)生簽訂《協(xié)議書(shū)》后，辦理預(yù)領(lǐng)資助金（占除國(guó)際旅費(fèi)外資助金總額的70%）等手續(xù)。
 

第四章 派出與管理

第十九條 根據(jù)《協(xié)議書(shū)》，接受資助的實(shí)習(xí)生自抵達(dá)實(shí)習(xí)接收國(guó)后10日內(nèi)憑資格確認(rèn)書(shū)、《協(xié)議書(shū)》向我國(guó)駐實(shí)習(xí)所在國(guó)使（領(lǐng)）館報(bào)到，實(shí)習(xí)結(jié)束歸國(guó)前10日內(nèi)告知使（領(lǐng)）館。實(shí)習(xí)生同時(shí)應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部報(bào)告抵離情況。

第二十條 實(shí)習(xí)生在國(guó)外實(shí)習(xí)期間，應(yīng)遵守所在國(guó)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度及《協(xié)議書(shū)》有關(guān)約定，自覺(jué)接受人力資源社會(huì)保障部門、中國(guó)駐實(shí)習(xí)所在國(guó)使（領(lǐng)）館、國(guó)內(nèi)在讀學(xué)校的管理，保持定期聯(lián)系。

第二十一條 實(shí)習(xí)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障部提交《實(shí)習(xí)情況報(bào)告》、企業(yè)實(shí)習(xí)證明等相關(guān)書(shū)面材料。

第二十二條 上述相關(guān)書(shū)面材料經(jīng)審核通過(guò)后，發(fā)放剩余資助金（占除國(guó)際旅費(fèi)外資助金總額的30%）。
 

第五章 違約責(zé)任

第二十三條 對(duì)實(shí)習(xí)生在外期間未經(jīng)許可單方面終止協(xié)議、從事與實(shí)習(xí)無(wú)關(guān)活動(dòng)、嚴(yán)重影響接收企業(yè)正常工作秩序、接收企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生評(píng)價(jià)為不合格、無(wú)正當(dāng)理由未按期回國(guó)或存在其他違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度及《協(xié)議書(shū)》約定的行為，將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《協(xié)議書(shū)》追究實(shí)習(xí)生違約責(zé)任，納入個(gè)人征信體系，并不再發(fā)放剩余資助金。
 

第六章 其他

第二十四條  為推動(dòng)青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流工作，各地、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，不斷營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)有條件的地方和有關(guān)單位提供配套資金，加大支持力度。

 

 

青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助流程方案

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助管理辦法》，青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃的資助遵循“公平、公正、公開(kāi)”的原則，采取“個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、擇優(yōu)資助、社會(huì)公示”的方式確定資助人選。年度資助人數(shù)根據(jù)財(cái)政部審批的實(shí)習(xí)生國(guó)際交流項(xiàng)目資金總額確定?，F(xiàn)就具體流程規(guī)定如下：

一、提交資助申請(qǐng)

（一）符合資助條件的實(shí)習(xí)生從中國(guó)國(guó)家人才網(wǎng)“青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃”專欄中下載并填寫(xiě)《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助申請(qǐng)表》。

（二）實(shí)習(xí)生準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料。

1、《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃資助申請(qǐng)表》；

2、實(shí)習(xí)協(xié)議原件和復(fù)印件一份；

3、身份證復(fù)印件一份；

4、學(xué)籍/學(xué)歷在線驗(yàn)證報(bào)告或?qū)W歷（學(xué)位）證書(shū)復(fù)印件一份；

5、符合優(yōu)先資助對(duì)象條件的證明材料，家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證明等，如是證書(shū)材料需同時(shí)提交原件和復(fù)印件一份。（與申請(qǐng)《青年國(guó)際交流計(jì)劃資格確認(rèn)書(shū)》相同的材料無(wú)需重復(fù)提交，原件后期退還本人）；

（三）實(shí)習(xí)生本人或代理人前往人力資源社會(huì)保障部全國(guó)人才流動(dòng)中心（以下簡(jiǎn)稱人才中心）當(dāng)面提交申請(qǐng)材料，或者通過(guò)中國(guó)郵政回執(zhí)掛號(hào)信或EMS特快專遞形式提交申請(qǐng)材料。（郵寄地址：北京市東城區(qū)和平里中街7號(hào) 100013）

二、確定擬資助人員

（一）人才中心收到申請(qǐng)材料后2個(gè)工作日內(nèi)完成初核（如需申請(qǐng)人補(bǔ)充提交相關(guān)材料，初核時(shí)間順延）。

（二）人力資源社會(huì)保障部國(guó)際合作司收到初核材料后按程序完成審核，確定擬資助人員名單。

（三）人才中心將擬資助人員名單在中國(guó)國(guó)家人才網(wǎng)“青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃”專欄公示3個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，通過(guò)郵件、短信等方式告知實(shí)習(xí)生本人。

三、簽訂資助協(xié)議

（一）獲得資助資格的實(shí)習(xí)生從中國(guó)國(guó)家人才網(wǎng)“青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃”專欄中下載填寫(xiě)《青年國(guó)際交流計(jì)劃資助協(xié)議書(shū)》，一式四份。

（二）實(shí)習(xí)生本人（需攜帶本人身份證）或代理人（需攜帶本人身份證原件和復(fù)印件一份、實(shí)習(xí)生手寫(xiě)的授權(quán)委托書(shū)）前往人才中心面簽協(xié)議；或者實(shí)習(xí)生本人按要求簽署協(xié)議后通過(guò)中國(guó)郵政回執(zhí)掛號(hào)信或EMS特快專遞形式寄往人才中心。

（三）人才中心收到郵寄的協(xié)議后2個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)議核驗(yàn)簽訂工作。協(xié)議自各方簽字或蓋章之日起生效，人才中心留存協(xié)議原件一份，其他協(xié)議原件隨其它材料一并通過(guò)中國(guó)郵政回執(zhí)掛號(hào)信或EMS特快專遞形式寄回，并通過(guò)郵件、短信等方式告知實(shí)習(xí)生本人。

四、發(fā)放資助金

（一）協(xié)議蓋章生效后5個(gè)工作日內(nèi)，人力資源社會(huì)保障部按照實(shí)習(xí)生提供的與本人身份證對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)銀行賬戶，發(fā)放預(yù)領(lǐng)資助金（占除國(guó)際旅費(fèi)外資助金總額的70%）。

（二）取得簽證3日內(nèi)，實(shí)習(xí)生與人才中心確認(rèn)赴實(shí)習(xí)接收國(guó)的往返航班信息，由人才中心與航空公司確認(rèn)出票。

（三）實(shí)習(xí)生自抵達(dá)實(shí)習(xí)接收國(guó)10日內(nèi)憑資格確認(rèn)書(shū)、《協(xié)議書(shū)》向我國(guó)駐實(shí)習(xí)國(guó)使（領(lǐng)）館報(bào)到，實(shí)習(xí)結(jié)束歸國(guó)前10日內(nèi)告知使（領(lǐng)）館。實(shí)習(xí)生應(yīng)同時(shí)向人才中心報(bào)告抵離情況，并在實(shí)習(xí)期間保持定期聯(lián)系。

（四）實(shí)習(xí)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，實(shí)習(xí)生從中國(guó)國(guó)家人才網(wǎng)“青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃”專欄中下載填寫(xiě)《青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃歸國(guó)報(bào)到表》，連同《實(shí)習(xí)情況報(bào)告》、企業(yè)實(shí)習(xí)證明、簽證出入境章復(fù)印件等材料一起通過(guò)當(dāng)面提交或中國(guó)郵政回執(zhí)掛號(hào)信或EMS特快專遞形式提交人才中心。審核通過(guò)后，人力資源社會(huì)保障部按照實(shí)習(xí)生提供的與本人身份證對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)銀行賬戶，發(fā)放剩余資助金（占除國(guó)際旅費(fèi)外資助金總額的30%）。

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