商辦流通函〔2018〕230號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動高品位步行街建設(shè)的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動高品位步行街建設(shè)的通知



商辦流通函〔2018〕230號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，實(shí)施消費(fèi)升級行動計(jì)劃，在中高端消費(fèi)領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，商務(wù)部決定推動有條件的城市開展高品位步行街建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識開展高品位步行街建設(shè)的重要意義

近年來，各地積極推動步行街建設(shè)，形成了相當(dāng)數(shù)量、不同類型的步行街，在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極作用，但與國外知名步行街相比，不同程度上存在環(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題，與現(xiàn)代城市發(fā)展方向和消費(fèi)升級趨勢不相適應(yīng)。按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，改造提升一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街，有利于改善城市消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大中高端消費(fèi)供給，有利于提高商業(yè)集約化水平、推動流通高質(zhì)量發(fā)展，也有利于展示城市特色風(fēng)貌和歷史文脈，提升城市形象和品位。各地要將這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，推動消費(fèi)升級、發(fā)展城市商業(yè)的有力抓手，納入重要工作日程，安排專門力量，有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推動。

二、結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)培育的步行街

商務(wù)部將支持有條件的城市選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的步行街進(jìn)行改造提升，力爭用2-3年時間，培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街。各地商務(wù)主管部門要在前期梳理本地區(qū)步行街發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)具備條件的城市結(jié)合發(fā)展定位和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定重點(diǎn)培育的步行街，認(rèn)真填寫《重點(diǎn)培育步行街推薦表》（附件1），于2018年7月15日前向商務(wù)部推薦。

三、抓緊編制步行街改造提升方案

商務(wù)部將組織制定高品位步行街評價指標(biāo)，對重點(diǎn)培育步行街進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、定期評價。各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)重點(diǎn)培育步行街所在城市結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，按照《步行街改造提升方案編制要點(diǎn)》（附件2）要求，抓緊編制改造提升方案，明確建設(shè)重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，于2018年9月15日前報(bào)商務(wù)部，作為跟蹤指導(dǎo)和評價考核的重要依據(jù)。要組織高端智庫、咨詢機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者參與方案制定和論證，建立工作臺賬，完善配套措施，精心組織實(shí)施，確保任務(wù)如期完成。

四、健全工作保障和政策支撐體系

商務(wù)部將結(jié)合消費(fèi)升級行動計(jì)劃貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對高品位步行街建設(shè)的支持。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)橫向協(xié)作，推動步行街所在地建立城市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各部門參與的高品位步行街建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政資金加大對高品位步行街建設(shè)支持力度，鼓勵有條件的地區(qū)安排專項(xiàng)資金或基金支持步行街改造提升，建立政府支持引導(dǎo)、社會多元參與的步行街改造提升項(xiàng)目投融資機(jī)制。流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)城市，可以運(yùn)用中央財(cái)政資金支持具備條件的步行街建設(shè)公共倉配中心、共享信息平臺，引導(dǎo)步行街商戶發(fā)展聯(lián)合采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、共同配送和智慧營銷，提高智慧化、共享化水平。要創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，探索政府指導(dǎo)、行業(yè)組織協(xié)調(diào)管理的共同治理模式，強(qiáng)化步行街知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及環(huán)境衛(wèi)生管理，提升步行街營商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

五、及時總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和做法

商務(wù)部將組織編制步行街發(fā)展報(bào)告，舉辦多層次、多領(lǐng)域的交流活動，總結(jié)推廣各地推動高品位步行街建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式。各地商務(wù)主管部門要及時總結(jié)高品位步行街建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，針對新情況新問題積極探索新思路新舉措。要積極組織媒體宣傳報(bào)道，利用多種渠道開展交流合作，擴(kuò)大步行街影響，提升城市形象。相關(guān)工作進(jìn)展情況及意見建議及時報(bào)商務(wù)部。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司 張鵬飛 沈函穎

電話：010-85093755 85093747

傳真：010-85093795



附件

1、重點(diǎn)培育步行街推薦表

2、步行街改造提升方案編制要點(diǎn)


 

商務(wù)部辦公廳

2018年7月9日

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