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農(nóng)辦種〔2018〕11號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)國家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃落實的通知》

瀏覽量:          時間:2018-05-24 23:32:44

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)國家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃落實的通知




農(nóng)辦種〔2018〕11號





各省、自治區(qū)、直轄市南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

近日,習(xí)近平總書記在海南就國家南繁基地建設(shè)作出重要指示,要求加快落實國家南繁規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁基地,打造“南繁硅谷”?,F(xiàn)在南繁基地建設(shè)正處于全面推進(jìn)的重要時刻,我們要以習(xí)近平總書記的重要指示精神為強(qiáng)大動力,搶抓時間,不誤季節(jié),把各項工作抓緊抓實?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記南繁指示精神的重大意義

習(xí)近平總書記考察南繁工作時強(qiáng)調(diào),十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情。良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。要下決心把我國種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺,一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。習(xí)近平總書記總攬全局,高屋建瓴,為我國種業(yè)發(fā)展指明方向,對國家南繁科研育種基地建設(shè)提出明確要求。習(xí)近平總書記的殷切期望,是對全國種業(yè)系統(tǒng)及所有南繁人的極大激勵和鼓舞。各?。▍^(qū)、市)及各有關(guān)單位,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神,深刻認(rèn)識良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)、保障國家糧食安全中的重要作用;深刻認(rèn)識高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁科研育種基地,建成服務(wù)全國的“南繁硅谷”的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加快推進(jìn)《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015-2025年)》(簡稱《南繁規(guī)劃》)落實,打造“南繁硅谷”,為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國和確保國家糧食安全而努力奮斗。

二、真抓實干,加快推進(jìn)國家南繁規(guī)劃落實

去年12月啟動南繁規(guī)劃落實“攻堅戰(zhàn)”以來,在國家相關(guān)部委和海南省及基地市縣黨委政府的高度重視下,在各南繁?。▍^(qū)、市)積極努力推動下,規(guī)劃落實已取得積極進(jìn)展,但仍然存在核心區(qū)新基地簽約流轉(zhuǎn)進(jìn)度慢、科研配套設(shè)施建設(shè)啟動慢等問題,必須加快推進(jìn)落實。

(一)按時完成核心區(qū)新基地土地流轉(zhuǎn)。各南繁?。▍^(qū)、市)要繼續(xù)落實項目資金,與海南省有關(guān)方面盡快簽約,2018年9月底前全面完成核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)任務(wù)(含海南省確定的南繁科技城周邊科研育種用地)。對南繁科技城周邊科研育種區(qū),有新增或調(diào)整用地需求的,需盡快報送海南省南繁管理局。海南省南繁管理局和三亞、樂東、陵水三市縣政府(簡稱“三市縣”)要明確主管部門、責(zé)任人,主動對接,抓好相關(guān)?。▍^(qū)、市)土地流轉(zhuǎn)等事項協(xié)調(diào)落實,凡是簽訂合同或仍然愿意到規(guī)劃核心區(qū)開展科研育種的,要堅決支持,不打折扣。三市縣要積極指導(dǎo)和督促參與土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)南繁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和南繁服務(wù)公司,做好流轉(zhuǎn)合同簽訂、土地清理等工作,確保在核心區(qū)新基地有需求的南繁?。▍^(qū)、市)土地流轉(zhuǎn)任務(wù)全面落實。

(二)加快配套服務(wù)區(qū)建設(shè)。三市縣要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”原則,盡快落實核心區(qū)新基地配套服務(wù)區(qū)建設(shè)用地,完成控規(guī)、詳規(guī)編制工作,明確配套服務(wù)區(qū)生產(chǎn)、生活用房租售等相關(guān)政策,確保在2018年9月底前啟動配套服務(wù)區(qū)建設(shè);三亞市落根洋、樂東縣抱孔洋、陵水縣安馬洋等前期工作基礎(chǔ)較好的,可先行突破,爭取2019年底前基本建成配套服務(wù)區(qū)。海南省有關(guān)部門要把配套服務(wù)區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,對未履職盡責(zé)、未按時完成任務(wù)的相關(guān)人員約談問責(zé)。各南繁?。▍^(qū)、市)要配合海南省及三市縣做好相關(guān)工作。

(三)積極推進(jìn)重點(diǎn)項目實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局要與國家相關(guān)部門密切溝通,加大《南繁規(guī)劃》落實支持力度和工作指導(dǎo)。海南省相關(guān)部門要做好與中央相關(guān)部門工作銜接和項目對接,指導(dǎo)三市縣加快項目前期準(zhǔn)備,加強(qiáng)對在建項目的督促落實。三市縣要加快重點(diǎn)項目的申請和實施,2019年全面啟動規(guī)劃中相關(guān)項目建設(shè)。其中,生物育種專區(qū)項目今年內(nèi)要完成初步設(shè)計批復(fù),啟動專區(qū)項目建設(shè)。

(四)以“一城兩區(qū)”為重點(diǎn)打造“南繁硅谷”。落實《南繁規(guī)劃》、打造“南繁硅谷”是新時期國家戰(zhàn)略。各?。▍^(qū)、市)和各有關(guān)部門要在堅定落實《南繁規(guī)劃》基礎(chǔ)上,按照“一城兩區(qū)”(南繁科技城和樂東、陵水南繁核心區(qū))布局,齊心協(xié)力將南繁基地打造成為服務(wù)全國的科技創(chuàng)新、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化高地。南繁科技城建設(shè)是在《南繁規(guī)劃》基礎(chǔ)上做加法,是高標(biāo)準(zhǔn)完成國家南繁戰(zhàn)略任務(wù)的有力保障。支持在三亞市崖州區(qū)建設(shè)南繁科技城,各南繁?。▍^(qū)、市)落實科研用地時,可將租用南繁科技城周邊新劃定的配套科研育種用地,視同為在核心區(qū)新基地流轉(zhuǎn)土地,作為完成規(guī)劃考核土地流轉(zhuǎn)任務(wù)指標(biāo),經(jīng)確認(rèn)審批后可享受南繁規(guī)劃中核心區(qū)相關(guān)支持政策。三亞市和有關(guān)單位要抓緊啟動科研用地流轉(zhuǎn)和南繁科技城規(guī)劃建設(shè)等工作,明確相關(guān)科研用地政策,吸引更多南繁單位落戶南繁科技城周邊。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)落實

(一)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將嚴(yán)格按照糧食安全省長責(zé)任制考核要求,加強(qiáng)對各?。▍^(qū)、市)的督導(dǎo)和考評。同時,支持海南省爭取國家政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南繁基地。充分發(fā)揮國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會作用,及時解決規(guī)劃落實過程中突出問題。各南繁?。▍^(qū)、市)、海南省和三市縣要細(xì)化2018年度南繁規(guī)劃落實任務(wù)清單,明確各項重點(diǎn)工作時間表和路線圖,分解責(zé)任,納入省級或縣(市)政府績效考核范圍;配套服務(wù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作可展望和細(xì)化到2020年。

(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加大各級南繁工作人員、服務(wù)人員培訓(xùn)力度,提升隊伍素質(zhì)和能力,做好南繁監(jiān)管和服務(wù)。對重點(diǎn)南繁村聯(lián)絡(luò)員,探索通過勞務(wù)購買等方式,穩(wěn)定服務(wù)隊伍,提高服務(wù)質(zhì)量。對南繁工作中有突出貢獻(xiàn)的人員予以表揚(yáng)。

(三)強(qiáng)化信息調(diào)度和宣傳。國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立“雙周一調(diào)度,雙月一督查”機(jī)制,及時匯總規(guī)劃落實進(jìn)度,按照任務(wù)清單和時間節(jié)點(diǎn)督促檢查,推動規(guī)劃加快落實。各?。▍^(qū)、市)和有關(guān)部門,要宣傳推廣規(guī)劃落實先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗和做法,形成良好輿論氛圍。



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

海南省人民政府辦公廳

2018年5月15日









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