林場發(fā)〔2018〕50號《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈中國森林旅游節(jié)管理辦法〉的通知》
《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈中國森林旅游節(jié)管理辦法〉的通知》
林場發(fā)〔2018〕50號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局,國家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位:
為進一步規(guī)范管理中國森林旅游節(jié),擴大品牌影響力,推動森林旅游綠色創(chuàng)新發(fā)展,我局研究制定了《中國森林旅游節(jié)管理辦法》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:中國森林旅游節(jié)管理辦法
國家林業(yè)和草原局
2018年5月11日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國森林旅游節(jié)(以下簡稱“森林旅游節(jié)”)的組織管理,提高活動質(zhì)量,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《節(jié)慶活動管理辦法(試行)》及其有關(guān)實施細則的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 森林旅游節(jié)是依托我國豐富的森林、濕地、草原、荒漠等自然資源,通過加強展示、推介、宣傳和交流,進一步引導(dǎo)森林觀光、森林體驗、森林養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、自然教育等森林旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,為擴大林業(yè)社會影響、促進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動生態(tài)文明建設(shè)而開展的節(jié)慶活動。
第三條 森林旅游節(jié)經(jīng)全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準同意,由國家林業(yè)和草原局主辦。必要時,國家林業(yè)和草原局可按規(guī)定申請與相關(guān)部門或者舉辦城市所在省級人民政府共同主辦。
第四條 森林旅游節(jié)由舉辦城市人民政府、舉辦城市所在省級林業(yè)主管部門和其他相關(guān)部門承辦。
第五條 森林旅游節(jié)堅持“綠色創(chuàng)新、開放共享、持續(xù)高效、節(jié)儉安全”的基本原則。
第六條 森林旅游節(jié)每年舉辦一屆,每屆森林旅游節(jié)確定一個主題。
第七條 森林旅游節(jié)使用專用節(jié)徽、節(jié)旗。
第二章 組織機構(gòu)
第八條 國家林業(yè)和草原局設(shè)立“中國森林旅游節(jié)組織委員會”(以下簡稱“組委會”)和“組委會辦公室”,組委會主任由國家林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,“國家林業(yè)和草原局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各森工(林業(yè))集團主要負責(zé)人為組委會成員。
組委會辦公室設(shè)在國家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室。
第九條 森林旅游節(jié)舉辦城市人民政府設(shè)立“中國森林旅游節(jié)執(zhí)行委員會”(以下簡稱“執(zhí)委會”)及其辦公室。
第十條 每屆森林旅游節(jié)可根據(jù)實際需要,確定協(xié)辦單位、支持單位等,其方案由組委會辦公室和執(zhí)委會研究提出并報組委會批準。
第三章 任務(wù)分工
第十一條 國家林業(yè)和草原局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組行使組委會職責(zé),開展以下工作并將相關(guān)事項報請組委會批準:
(一)審定森林旅游節(jié)總體方案;
(二)協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題。
第十二條 組委會辦公室承擔(dān)組織協(xié)調(diào)舉辦森林旅游節(jié)的相關(guān)具體工作,主要是:
(一)推薦森林旅游節(jié)舉辦城市;
(二)組織擬訂森林旅游節(jié)總體方案;
(三)制定分工計劃,明確相關(guān)活動的責(zé)任單位;
(四)審定重要專項活動的方案;
(五)召開兩次新聞發(fā)布會(分別在北京和舉辦城市);
(六)負責(zé)總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、宣傳等工作;
(七)履行森林旅游節(jié)報備、總結(jié)及其他程序性工作。
第十三條 執(zhí)委會及其辦公室接受組委會及其辦公室的指導(dǎo),為舉辦森林旅游節(jié)提供基礎(chǔ)保障,主要任務(wù)是:
(一)根據(jù)森林旅游節(jié)總體方案,制定分工實施方案;
(二)提供森林旅游節(jié)所需活動場地,包括展示、會議、論壇、文化體育活動等所需場地;
(三)為各責(zé)任單位與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面溝通提供協(xié)調(diào)服務(wù);
(四)落實住宿、餐飲、交通、安全等相關(guān)后勤保障工作;
(五)協(xié)助組委會辦公室在舉辦城市召開新聞發(fā)布會;
(六)負責(zé)加大森林旅游節(jié)宣傳,組織開展相關(guān)文化體育活動,邀請媒體廣泛參與森林旅游節(jié)宣傳報道;
(七)制定森林旅游節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時處理突發(fā)事件。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)、各森工(林業(yè))集團負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作,主要任務(wù)是:
(一)組織森林旅游展示、推介等事項;
(二)組織地(市)、縣(區(qū)、市)、各類森林旅游地及相關(guān)企事業(yè)單位、社團等廣泛參與森林旅游節(jié)相關(guān)活動;
(三)組織開展森林旅游節(jié)及相關(guān)活動的宣傳。
第十五條 其他各責(zé)任單位根據(jù)分工計劃履行相應(yīng)職責(zé)。
第四章 工作程序
第十六條 確定森林旅游節(jié)承辦城市采用申辦制度,每屆森林旅游節(jié)的申辦時間截至前一年的8月底。
第十七條 申辦城市應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)良好的森林旅游發(fā)展基礎(chǔ);
(二)市人民政府高度重視森林旅游節(jié)承辦工作,能為活動舉辦提供必要的保障;
(三)具備舉辦大型活動的基礎(chǔ)條件;
(四)申辦工作得到所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府認可。
第十八條 申辦城市人民政府應(yīng)當(dāng)與所在省級林業(yè)主管部門協(xié)商并達成一致意見后,由申辦城市人民政府向國家林業(yè)和草原局提出申請文件并附以下材料:
(一)承辦森林旅游節(jié)的初步方案;
(二)基礎(chǔ)保障承諾函(內(nèi)容主要為本辦法第十三條規(guī)定的7個方面);
(三)與省級林業(yè)主管部門達成一致意見的書面證明材料。
第十九條 組委會辦公室受理申辦材料,組織開展實地考察,研究提出評估意見,經(jīng)組委會同意后報國家林業(yè)和草原局批準??疾煸u估主要內(nèi)容為本辦法第十七條規(guī)定的承辦條件。
第二十條 森林旅游節(jié)活動持續(xù)時間不少于一周。
第二十一條 各地開展的、有代表性的重大森林旅游活動,經(jīng)組委會辦公室審核后,可以納入當(dāng)年森林旅游節(jié)系列活動范圍,但原則上活動數(shù)量不超過3個。
第二十二條 森林旅游節(jié)有關(guān)備案管理、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部出席、涉外活動等按照《節(jié)慶活動管理辦法(試行)》及其實施細則的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 森林旅游節(jié)開幕前兩個月在北京舉辦一次新聞發(fā)布會,開幕前一個月在舉辦城市舉辦一次新聞發(fā)布會。
第二十四條 鼓勵各類森林旅游地在森林旅游節(jié)活動期間開展門票優(yōu)惠及相關(guān)宣傳活動。
第二十五條 森林旅游節(jié)實行信息公開制度,主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,組委會辦公室于每年度3月底前在國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)站向社會公布上一年度活動情況報告。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法自2018年6月1日起施行,有效期至2023年5月31日。
第二十七條 本辦法由國家林業(yè)和草原局負責(zé)解釋。
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