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教育部辦公廳關于做好預防中小學生沉迷網(wǎng)絡教育引導工作的緊急通知
教基廳函〔2018〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機終端發(fā)展，成癮性網(wǎng)絡游戲、邪惡動漫、不良小說、互聯(lián)網(wǎng)賭博等不斷出現(xiàn)，造成一些中小學生沉迷游戲、行為失范、價值觀混亂等問題，嚴重影響了中小學生的學習進步和身心健康，甚至出現(xiàn)人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。為切實做好預防中小學生沉迷網(wǎng)絡教育引導工作，有效維護中小學生身心健康和生命安全，現(xiàn)就有關要求緊急通知如下：
一是切實增強責任感緊迫感。當前，網(wǎng)絡環(huán)境日益復雜多變，各類信息充斥網(wǎng)絡，中小學生容易受到不良信息的影響。教育引導中小學生綠色上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，是貫徹落實黨的十九大精神，落實立德樹人根本任務的重要舉措，是辦好人民滿意教育、促進學生身心健康的必然要求。各地要充分認識預防中小學生沉迷網(wǎng)絡的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，將教育引導工作擺在更加突出的位置，進一步增強責任意識，健全制度機制，強化日常監(jiān)管，以更大力度、更實舉措抓緊抓實抓好這項工作，保障廣大中小學生在良好的網(wǎng)絡環(huán)境下健康快樂成長。
二是迅速開展一次全面排查。各地教育行政部門要組織中小學校迅速開展一次全面排查，了解掌握中小學生使用網(wǎng)絡基本情況，重點排查學生沉迷游戲等問題。對排查中發(fā)現(xiàn)的涉及中小學生的網(wǎng)絡違法違規(guī)行為，以及宣揚賭博、暴力、色情等內容的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，要及時向當?shù)匚穆?、公安、網(wǎng)信等部門報告，會同相關部門采取針對性措施予以整治。對發(fā)現(xiàn)的學生沉迷網(wǎng)絡等問題，要結合學生實際，及時給予教育和引導，恢復正常的學習生活。
三是集中組織開展專題教育。各地教育行政部門要積極會同當?shù)匦麄鞑块T以及新聞媒體，集中在開學后、放假前等重點時段播放預防中小學生沉迷網(wǎng)絡提醒，及時向家長推送防范知識。各校要通過課堂教學、主題班會、板報廣播、校園網(wǎng)站、案例教學、專家講座、演講比賽等多種形式開展專題教育，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網(wǎng)絡，了解預防沉迷網(wǎng)絡知識和方式，提高對網(wǎng)絡黃賭毒信息、不良網(wǎng)絡游戲等危害性的認識，自覺抵制網(wǎng)絡不良信息和不法行為。教育部將研制預防中小學生沉迷網(wǎng)絡的教師、家長和學生手冊，制作專題警示片，上傳教育部門戶網(wǎng)站供各地下載使用。
四是嚴格規(guī)范學校日常管理。各地教育行政部門要研究制定預防學生沉迷網(wǎng)絡工作制度，重點加強農(nóng)村學校、寄宿制學校等管理工作，并指導學校加強對校園網(wǎng)內容管理，建設校園綠色網(wǎng)絡。各校要明確學校各崗位教職工的育人責任，將預防沉迷網(wǎng)絡工作責任落實到每個管理環(huán)節(jié)，加強午間、課后等時段管理，規(guī)范學生使用手機。教師要及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況，積極營造良好的班級氛圍，組織學生開展豐富多彩的班級活動。各地中小學責任督學要將預防中小學生網(wǎng)絡沉迷工作作為教育督導的重要內容，將督導結果作為評價地方教育工作和學校管理工作成效的重要內容。
五是推動家長履行監(jiān)護職責。各地各校要通過開展家訪、召開家長會、家長學校等多種方式，一個不漏地提醒每位家長承擔起對孩子的監(jiān)管職責，幫助家長提高自身網(wǎng)絡素養(yǎng)，掌握沉迷網(wǎng)絡早期識別和干預的知識。要提醒家長加強與孩子的溝通交流，特別要安排好孩子放學后和節(jié)假日生活，引導孩子綠色上網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡游戲沉迷和不當消費行為。要認真做好預防沉迷網(wǎng)絡的《致全國中小學生家長的一封信》復印發(fā)放工作，確保傳達到每一所學校、每一位家長，并做好回執(zhí)回收保管。
請各地將貫徹落實情況及時報我部。
聯(lián)系人及電話：基礎教育司 歐擁軍 010-66092062
附件：致全國中小學生家長的一封信
教育部辦公廳
2018年4月20日
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