?文物督函〔2017〕1686號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”的通知》

國(guó)家文物局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”的通知




文物督函〔2017〕1686號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳），天津市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)、加強(qiáng)文物安全工作的重要指示，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全國(guó)文物安全電視電話會(huì)議精神，國(guó)家文物局決定組織開(kāi)展長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)去年長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察整改落實(shí)情況進(jìn)行再督察。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以文物保護(hù)和長(zhǎng)城保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)去年長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行全面核查，總結(jié)長(zhǎng)城執(zhí)法督察成果，通過(guò)督進(jìn)度、督成效，形成以督察促落實(shí)、以督察促管理的持續(xù)合力。

二、督察方式及工作安排

本次“回頭看”工作將采取省級(jí)自查、國(guó)家文物局集中督察和隨機(jī)抽查相結(jié)合的工作方式，具體工作安排為：

（一）省級(jí)自查。長(zhǎng)城沿線各省級(jí)文物行政部門(mén)（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）組織開(kāi)展全面自查，按照《長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察對(duì)照檢查表》要求，開(kāi)展自查自糾，形成自查報(bào)告，并于2017年10月18日前匯總上報(bào)國(guó)家文物局。自查報(bào)告包括“回頭看”工作組織實(shí)施情況，問(wèn)題整改情況，近一年來(lái)涉及長(zhǎng)城的違法案件查處情況，長(zhǎng)城保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和做法等。

（二）國(guó)家文物局集中督察。國(guó)家文物局?jǐn)M于2017年10月下旬至11月組織督察組，對(duì)去年長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察總分在80分以下的省份，進(jìn)行全面復(fù)查。查驗(yàn)去年督察反饋問(wèn)題整改情況，并在被督察省份隨機(jī)抽取長(zhǎng)城分布縣（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地核查，匯總后向省級(jí)文物行政部門(mén)（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）反饋督察意見(jiàn)。

（三）國(guó)家文物局隨機(jī)抽查。對(duì)去年長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察總分在80分以上的省份，國(guó)家文物局將對(duì)長(zhǎng)城違法重點(diǎn)案件查處情況進(jìn)行實(shí)地抽查。

專項(xiàng)督察期間，市、縣兩級(jí)文物行政部門(mén)（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)按照本通知要求進(jìn)行全面自查。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示批示的重要舉措，是國(guó)家文物局2017年重點(diǎn)工作任務(wù)之一，各地文物行政部門(mén)（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《通知》的統(tǒng)一部署和自查要求，認(rèn)真細(xì)化工作方案和職責(zé)分工，確保“回頭看”工作順利實(shí)施。

（二）著力推動(dòng)整改落實(shí)。各地文物行政部門(mén)（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）要真抓實(shí)督、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，全面梳理去年督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)組織整改，整改措施和力度是否到位，整改效果是否得到社會(huì)的認(rèn)可，是否存在對(duì)督察問(wèn)題消極應(yīng)付甚至瞞報(bào)、拖延的情況等。

（三）逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。督察工作效果的檢查和促進(jìn)要以此為契機(jī)，把解決當(dāng)前問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)結(jié)合起來(lái)，對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行分析研判，對(duì)整改成效要進(jìn)行客觀評(píng)估，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐步建立健全長(zhǎng)城保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、聯(lián)系人及電話

聯(lián)系人：國(guó)家文物局督察司督察處  劉柏良

電  話：010-56792063

傳  真：010-56792132

特此通知。



附件：長(zhǎng) 城執(zhí) 法專項(xiàng)督 察“回 頭看”自 查表



 

國(guó)家文物局

2017年9月25日

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