建標(biāo)〔2004〕20號(hào)《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》全文

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建標(biāo)〔2004〕20號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)協(xié)會(huì)：

為加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，促進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康發(fā)展，現(xiàn)將《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

建設(shè)部辦公廳秘書(shū)處

2004年2月4日



 

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定


 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，促進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃。

第四條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)，可以從財(cái)政補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、上級(jí)撥款、企業(yè)資助、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)收入等渠道籌措解決。
 

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，并履行以下職責(zé)：

一、組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)哉的具體實(shí)施辦法；

二、制定本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃；

三、承擔(dān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、修訂等任務(wù)；

四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；

五、在本行政區(qū)域組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工進(jìn)行監(jiān)督；

六、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。
 

第三章 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理

第六條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。

第七條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的確定，應(yīng)當(dāng)從本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要出發(fā)，并應(yīng)體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術(shù)等特點(diǎn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體，且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求，可制定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，密切結(jié)合自然條件，合理利用資源，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。

第九條 制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據(jù)，估到協(xié)商一致，共同確認(rèn)。

第十條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。對(duì)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自行廢止。當(dāng)確有充分依據(jù)，且需要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的條文進(jìn)行修改的，必須經(jīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)審批。

第十一條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公共利益的條文，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定后，可作為強(qiáng)制性條文。

第十二條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案，未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。對(duì)有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布前報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案；對(duì)沒(méi)有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十三條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要以及工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂情況，適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。對(duì)復(fù)審后需要修訂或局部修訂的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂或局部修訂。

第十四條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的，不得以任何形式出版發(fā)行。

第十五條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果。對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，應(yīng)當(dāng)納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
 

第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作。

第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際需要，適時(shí)開(kāi)避孕藥對(duì)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一組織下進(jìn)行。

二、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)可以納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃。

三、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量和水平，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣講的人員必須是參加相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編制的人員或是經(jīng)培訓(xùn)合格的師資人員。

四、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

五、嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標(biāo)準(zhǔn)宣貫班、培訓(xùn)班。

第十八條 對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域工程建設(shè)管理的實(shí)際需要進(jìn)行，并應(yīng)符合，《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 任何單位和人人從事建設(shè)活動(dòng)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本行政區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第二十條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的某些規(guī)定需要進(jìn)行修改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)提出意見(jiàn)或建議。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)同意，嚴(yán)禁擅自對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋。
 

第五章 附則

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部六應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本規(guī)定由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自2004年2月10日起施行。

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