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商務部關于對原產于泰國的進口雙酚A反傾銷調查最終裁定的公告
商務部公告2018年第23號
根據《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年 3月 6日，商務部（以下稱調查機關）發(fā)布2017年第13號公告，決定對原產于泰國的進口雙酚A（以下稱被調查產品）進行反傾銷立案調查。
調查機關對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調查產品是否對中國雙酚A產業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2017年11月9日，調查機關發(fā)布初裁公告，初步認定原產于泰國的進口雙酚A存在傾銷，中國雙酚A產業(yè)受到實質損害，并且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
初步裁定后，調查機關對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進行了繼續(xù)調查。現本案調查結束，根據《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調查機關作出最終裁定（見附件）?，F就有關事項公告如下：
一、最終裁定
調查機關最終裁定，原產于泰國的雙酚A存在傾銷，中國雙酚A產業(yè)受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
二、征收反傾銷稅
根據《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務部向國務院關稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自2018年3月6日起，對原產于泰國的進口雙酚A征收反傾銷稅。
被調查產品具體描述如下：
調查范圍：原產于泰國的進口雙酚A。
被調查產品名稱：雙酚A。
英文名稱：Bisphenol –A（或Bisphenol A）
化學分子式：
化學結構式：
產品描述：雙酚A是以苯酚和丙酮為原料，在催化劑作用下反應生成的一種有機化工產品。外觀在常溫下通常是白色固體，形狀有粉狀、粒狀、結晶狀和片狀等。
主要用途：雙酚A可用于制造高分子材料如環(huán)氧樹脂、聚碳酸酯、聚砜樹脂、酚醛不飽和樹脂、聚醚酰亞胺等，也可用于制造聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑、增塑劑、橡膠防老劑、農用殺菌劑、油漆、紫外線吸收劑等。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29072300。該稅則號項下的雙酚A鹽不在本案調查范圍之內。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
PTT苯酚有限公司 9.7%
（PTT Phenol Company Limited）
2. 其他泰國公司（All Others） 31.0%
三、征收反傾銷稅的方法
自2018年3月6日起，進口經營者在進口原產于泰國的雙酚A時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2017年11月9日起至2018年3月5日有關進口經營者依初裁公告向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉為反傾銷稅，并按相應的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關進口經營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產于泰國的進口雙酚A不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產于泰國的進口雙酚A征收反傾銷稅的實施期限自2018年3月6日起5年。
六、新出口商復審
對于未在調查期內向中華人民共和國出口被調查產品的泰國新出口經營者，符合條件的，可依據《反傾銷條例》第四十七條規(guī)定，向調查機關書面申請新出口商復審。
七、期中復審
在征收反傾銷稅期間，有關利害關系方可以根據《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調查機關書面申請期中復審。
八、行政復議和行政訴訟
對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2018年3月6日起執(zhí)行。
附件：商 務部關于原產于泰 國的進口雙 酚A反傾 銷調查的最終裁 定
商務部
2018年2月28日
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