發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕263號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建北京至雄安城際鐵路調(diào)整可行性研究報(bào)告的批復(fù)》
國家發(fā)展改革委關(guān)于新建北京至雄安城際鐵路調(diào)整可行性研究報(bào)告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕263號(hào)
中國鐵路總公司,北京市、河北省發(fā)展改革委:
中國鐵路總公司和北京市、河北省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建北京至雄安新區(qū)城際鐵路調(diào)整可行性研究報(bào)告的函》(鐵總發(fā)改函〔2017〕967號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、為貫徹落實(shí)國家設(shè)立雄安新區(qū)的戰(zhàn)略部署,完善區(qū)域路網(wǎng)布局,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,同意將新建北京至霸州鐵路調(diào)整為北京至雄安城際鐵路的建設(shè)方案。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要建設(shè)內(nèi)容。線路北起京九鐵路李營站,途經(jīng)北京大興區(qū)、北京新機(jī)場、河北省廊坊市、霸州市至雄安新區(qū),新建正線92.4公里,共設(shè)5座車站,同步建設(shè)雄安動(dòng)車運(yùn)用所。其中,李營至北京新機(jī)場段35.88公里線路、北京樞紐京滬線黃村站至黃土坡站及京滬京九線疏解工程方案仍按《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建北京至霸州鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕3166號(hào))執(zhí)行。
(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí):高速鐵路。正線數(shù)目:雙線。設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值:350公里/小時(shí)(李營至北京新機(jī)場段250公里/小時(shí))。最大坡度:一般地段20‰(困難地段30‰)。最小曲線半徑:一般地段7000米、困難地段5500米(250公里/小時(shí)地段3500米、困難地段3000米),引入樞紐地段可適當(dāng)減小。到發(fā)線有效長度650米。牽引種類:電力。列車運(yùn)行方式:自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式:綜合調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》(TB10621-2014)。
規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力:單向5000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項(xiàng)目總投資335.3億元,其中工程投資333.3億元,動(dòng)車組購置費(fèi)2億元。
資金來源為:本項(xiàng)目由中國鐵路總公司和北京市、河北省人民政府共同籌資建設(shè)。資本金占總投資的50%,計(jì)167.65億元。其中,鐵路總公司出資58.82億元,由企業(yè)自籌解決;北京市負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用48.8億元,由市財(cái)政出資解決;河北省出資60.03億元(含征地拆遷費(fèi)用約24.5億元),由河北省建投交通公司、中國雄安投資集團(tuán)和廊坊市財(cái)政資金出資解決。征地拆遷費(fèi)用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份。資本金以外投資使用國內(nèi)銀行貸款。
中國鐵路總公司和北京市、河北省人民政府負(fù)責(zé)組建合資公司,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。李營至北京新機(jī)場段建設(shè)工期3.5年,北京新機(jī)場至雄安段建設(shè)工期2年。
四、下一步工作要求
(一)嚴(yán)格按批復(fù)要求落實(shí)各方出資,涉及地方政府財(cái)政資金支出的,應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制,確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位;項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整,嚴(yán)禁以債務(wù)性資金替代財(cái)政性出資,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我委將會(huì)同有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)稽察、檢查等。
(二)統(tǒng)籌做好與京九鐵路、天津至保定鐵路、京港臺(tái)高鐵雄安至商丘段及相關(guān)路網(wǎng)銜接,深化研究城際客流進(jìn)入雄安新區(qū)起步區(qū)的可行性及方案。
(三)有序推進(jìn)鐵路客站及周邊用地綜合開發(fā),提高項(xiàng)目綜合效益;進(jìn)一步做好本項(xiàng)目與雄安新區(qū)總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),優(yōu)化鐵路樞紐布局,強(qiáng)化與其他交通方式、城市公共交通的無縫銜接。
(四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)和運(yùn)營中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)、防洪和污染防治各項(xiàng)要求。
(五)強(qiáng)化防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。
五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項(xiàng)目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,請及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件:招 標(biāo)投 標(biāo)事項(xiàng)核 準(zhǔn)意見
國家發(fā)展改革委
2018年2月9日
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