國土資廳函〔2018〕63號《國土資源部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于沈陽等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》
國土資源部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于沈陽等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函
國土資廳函〔2018〕63號
遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、四川省國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設主管部門:
你們報送的利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案收悉。經審核,意見如下:
一、原則同意沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。
二、牢固樹立大局意識和責任意識。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的要求,豐富住房用地供應渠道,建立租購并舉的住房制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人民住有所居,增加人民群眾的獲得感。
三、把握正確方向。嚴格落實試點城市人民政府主體責任,統(tǒng)籌推進試點工作,要將項目選址、開工建設、運營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管落到實處。健全合同履約監(jiān)管機制,切實維護好村鎮(zhèn)集體組織、農民、企業(yè)和承租人等相關主體的合法權益;建立租金監(jiān)測監(jiān)管機制,租賃項目要合理確定租金,建立公開透明的租金變動約束機制,支持長期租賃;鼓勵金融機構參與試點建設,依法依規(guī)提供金融產品服務。
四、平穩(wěn)有序實施試點工作。試點城市要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌規(guī)劃城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地和空間布局。項目應與周邊區(qū)域基礎設施、公共服務設施配套工程統(tǒng)一考慮,明確配套設施建設主體與標準,實現(xiàn)與周邊地區(qū)公共服務均等化。規(guī)范集體建設用地建設租賃住房的審批和監(jiān)管程序,明確項目申報主體,完善項目審批程序,戶型以90平方米以下中小戶型為主,強化事中事后監(jiān)管,確保有序可控。加強政策宣傳和輿論引導,發(fā)展規(guī)范有序的住房租賃市場,形成可復制、可推廣的制度成果。
五、統(tǒng)籌提高管理效能。試點城市要求真務實、勇于創(chuàng)新,探索應用現(xiàn)代化信息管理平臺和先進科技手段,在試點過程中研究加強公共服務配套,推進集體租賃住房納入政府主導的住房租賃服務平臺管理,加強土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管,促進節(jié)約集約用地。
六、試點城市要根據(jù)上述意見,認真組織實施試點,不得隨意改變試點實施方案內容。省國土資源、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對試點實施方案實施工作的指導和監(jiān)督。試點中的重大問題,及時向國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部報告。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部將適時開展調研、督導。
附件:
1.沈陽市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
2.南京市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
3.杭州市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
4.合肥市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
5.廈門市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
6.鄭州市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
7.武漢市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
8.廣州市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
9.佛山市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
10.肇慶市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
11.成都市利用集 體建設用 地建設租 賃住房試 點實施方 案
國土資源部辦公廳
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2018年1月16日
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