國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2018〕1號《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于2017年度婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程情況的通報(bào)》

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于2017年度婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程情況的通報(bào)





國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2018〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委：

2014年起，我委在全國啟動實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程（以下簡稱示范工程）。根據(jù)我委統(tǒng)一部署，2017年各縣（市、區(qū)）對照評估指標(biāo)開展自評，地市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門逐一評估排名，省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門抽查后，擇優(yōu)推薦了國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣（市、區(qū)）。11-12月，我委對內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆等10個(gè)省（區(qū)）進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、 各地工作進(jìn)展

（一）部署工作要求，完善工作機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）將示范工程建設(shè)作為推進(jìn)婦幼健康工作的重要抓手，統(tǒng)一思想、標(biāo)準(zhǔn)和要求。天津、湖北、湖南、海南細(xì)化了示范工程評估指標(biāo)體系；吉林省財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支持示范工程工作；新疆細(xì)化考核、專項(xiàng)獎勵、動態(tài)管理；青海通過評分排名，對工作滑坡的縣（區(qū)、市）進(jìn)行通報(bào)批評，督促落實(shí)整改。

（二）強(qiáng)化組織管理，鼓勵全員參與。各省（區(qū)、市）按照整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、梯次創(chuàng)建的原則，鼓勵轄區(qū)所有縣（市、區(qū)）參與示范工程建設(shè)。在評選國家級示范縣（市、區(qū)）的基礎(chǔ)上，增評省級示范縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)了婦幼健康服務(wù)水平的整體提升。

（三）發(fā)揮示范效應(yīng)，推動事業(yè)發(fā)展。各省（區(qū)、市）對示范工程開展情況進(jìn)行了階段性總結(jié)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、專題培訓(xùn)等方式及時(shí)推廣示范縣（區(qū)、市）的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。湖北、廣西、海南、重慶、寧夏對現(xiàn)有示范縣（市、區(qū)）“回頭看”督查或不定期抽查，鞏固成果；廣東開展地市交叉督導(dǎo)評估，加強(qiáng)地區(qū)間交流學(xué)習(xí)。

二、取得的成效

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各縣級人民政府普遍把婦幼健康工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，將孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等婦幼健康核心指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好婦幼健康工作創(chuàng)造了良好的支持環(huán)境。

二是建設(shè)管理規(guī)范。各級地方政府將婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)納入重點(diǎn)建設(shè)工程，劃撥建設(shè)用地，加大資金投入，不斷完善婦幼健康服務(wù)體系。吉林連續(xù)3年實(shí)施婦幼健康服務(wù)能力提升計(jì)劃；福建規(guī)范婚前保健門診建設(shè)。

三是服務(wù)質(zhì)量提升。各地創(chuàng)新婦幼健康服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平。貴州、新疆積極推進(jìn)婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉；浙江探索中西醫(yī)結(jié)合的婦幼保健服務(wù)共贏模式；內(nèi)蒙古成立了婦兒?？坡?lián)盟，建立危重孕產(chǎn)婦跨省協(xié)同救治機(jī)制；云南建立了婚前保健、孕前優(yōu)生和婚姻登記“一條龍”服務(wù)模式。

四是指標(biāo)落實(shí)良好。各地積極推進(jìn)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。廣西建立婦幼健康指標(biāo)“差評”警告機(jī)制；貴州建立孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案“一周一報(bào)、一月一分析”工作機(jī)制；廣西拓展實(shí)施免費(fèi)婚檢，婚檢率達(dá)98.3%；云南探索使用“公共衛(wèi)生婦幼服務(wù)券”；寧夏、新疆為貧困婦女減免孕產(chǎn)期保健費(fèi)用，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率不斷提高。

五是群眾滿意度高。各地積極加大投入，應(yīng)對新增婦幼健康服務(wù)需求，廣泛開展便民惠民服務(wù)，群眾滿意度逐步提高。北京推廣整合宣傳婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健等內(nèi)容的“婚育服務(wù)包”；黑龍江開展婦幼健康服務(wù)群眾滿意度調(diào)查，改善服務(wù)設(shè)施和流程；江蘇、浙江將婦女兒童列入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群；山東制定高齡孕產(chǎn)婦專項(xiàng)健康教育工作計(jì)劃，印發(fā)健康宣教材料；湖南開展“愛心助孕特別行動”，部分地市啟動絕經(jīng)期取出宮內(nèi)節(jié)育器試點(diǎn)；四川積極推進(jìn)產(chǎn)兒科“GPS”式就診導(dǎo)航；浙江全面開展城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”檢查。

六是保障母嬰安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。各地根據(jù)我委要求，將保障母嬰安全作為本年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化部署、整合資源、上下聯(lián)動。廣西為全區(qū)近百家婦幼保健院購置危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救設(shè)備；內(nèi)蒙古、黑龍江印發(fā)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治相關(guān)規(guī)范；吉林探索閉環(huán)式孕產(chǎn)婦管理模式；海南建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治工作平臺，組織專家組進(jìn)行線上會診和協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診，為母嬰安全提供有力保障。

各地積極推進(jìn)示范工程，在政府重視、健全體系、優(yōu)化服務(wù)和完善管理等方面發(fā)揮了很好的示范作用，涌現(xiàn)出一批工作成績突出的縣（市、區(qū)）?，F(xiàn)對其中表現(xiàn)突出的100個(gè)縣（市、區(qū)）予以表揚(yáng)（名單見附件），希望相關(guān)縣（市、區(qū)）鞏固示范工程實(shí)施成果，發(fā)揮好典型示范作用。

地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要深入貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，總結(jié)宣傳好示范工程的做法和成效，提煉形成一批可復(fù)制推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。各地要以示范工程為抓手，著力解決制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面提升婦幼健康服務(wù)能力和質(zhì)量，切實(shí)改善婦幼健康服務(wù)的公平性和可及性，不斷提高婦女兒童健康水平，為推進(jìn)健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。




附件：2017年度“國 家級婦 幼健康優(yōu) 質(zhì)服務(wù)示 范縣（市、區(qū)）”名 單



 

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

2018年1月15日

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