國鐵工程監(jiān)〔2017〕65號《國家鐵路局關于印發(fā)〈鐵路建設工程材料構件設備產品進場質量驗收監(jiān)督管理辦法〉的通知》

《國家鐵路局關于印發(fā)〈鐵路建設工程材料構件設備產品進場質量驗收監(jiān)督管理辦法〉的通知》





國鐵工程監(jiān)〔2017〕65號

鐵路總公司、中國中鐵、中國鐵建、中國通號、中交集團、中建總公司、中國電建、蒙華公司, 各地區(qū)鐵路監(jiān)管局, 局工程質監(jiān)中心:

現(xiàn)將《鐵路建設工程材料構件設備產品進場質量驗收監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們, 請遵照執(zhí)行。

附件: 鐵路建設工程材料構件設備產品進場質量驗收監(jiān)督管理辦法




 

國家鐵路局

2017年9月21日



 

鐵路建設工程材料構件設備產品進場質量驗收監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強鐵路建設工程使用的材料構件設備產品進場質量驗收工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國產品質量法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《鐵路安全管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 鐵路建設工程使用的材料構件設備產品，應當符合有關產品質量和建設工程的法律法規(guī)和強制性標準。

第三條 建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位依法對鐵路建設工程使用的材料構件設備產品質量承擔相應責任。

檢驗檢測單位對鐵路建設工程使用的材料構件設備產品質量檢驗檢測結果負責。

第四條 設計單位在設計文件中選用的材料構件設備產品，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

第五條 除工程有特殊要求必須使用外，設計單位不得指定鐵路建設工程材料構件設備產品的生產廠、供應商。

采用符合《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定的新材料，應在設計文件中明確其進場質量驗收的具體技術要求。

第六條 建設單位要建立健全產品采購、進場質量驗收、檢查檢測制度，規(guī)定必要的檢測頻次、檢查內容、機構人員及考核機制，保證鐵路使用的材料構件設備產品符合有關產品質量和建設工程的法律法規(guī)和強制性標準，防止不合格或假冒偽劣產品用于鐵路建設工程。

第七條 建設單位采購供應的材料構件設備產品，其質量應符合國家規(guī)定、設計文件要求和合同約定；屬于依法實行許可或者認證的，應在取得許可或者認證后方可采購、供應和使用。

第八條 建設單位應加強對參建單位執(zhí)行材料構件設備產品進場質量驗收制度執(zhí)行情況的檢查，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料構件設備產品。

第九條 施工單位應當建立健全產品進場質量驗收制度，配備相應的進場質量驗收機構和人員，明確崗位職責和驗收程序，配置必要的檢驗檢測設備，保證鐵路建設工程使用合格的自購材料構件設備產品。

第十條 施工單位應嚴格按照規(guī)定和標準對材料構件設備產品進行進場質量驗收，在外觀質量檢查和質量證明文件（質量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）核查的基礎上，按進場的批次和規(guī)定的方案進行抽樣檢驗檢測；檢驗檢測應當有書面記錄和簽字，并留檔備查。

第十一條 鐵路工程質量驗收標準等規(guī)定實行見證檢驗的，必須在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質的質量檢測機構進行檢驗檢測。

第十二條 見證人員和取樣人員對必須實行見證取樣和送檢的材料構件設備產品試樣的代表性和真實性負責。對試樣的取樣封樣、送檢委托和檢測報告出具等事項可參照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建〔2000〕211號）辦理。

第十三條 監(jiān)理單位應嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定建立健全進場質量驗收見證檢驗、平行檢驗制度，制定進場質量驗收監(jiān)理實施細則，按照監(jiān)理規(guī)范配備相應的監(jiān)理人員，明確職責，配置必要的檢驗檢測設備。

第十四條 監(jiān)理單位應按規(guī)定檢查進場材料構件設備產品的質量證明文件（質量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）及其質量情況，按相關標準進行見證檢驗或平行檢驗，合格時予以簽認。

第十五條 監(jiān)理單位應獨立實施平行檢驗，進場材料構件設備產品的取樣、送樣應由監(jiān)理人員自行完成，且不得使用可能影響檢驗檢測結果公正性的檢測機構。按規(guī)定必須平行檢驗的，不得以見證檢驗代替平行檢驗。

第十六條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，材料構件設備產品不得在鐵路建設工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序。

第十七條 進場材料構件設備產品在工地試驗室檢驗檢測時，工地試驗室應符合有關規(guī)定標準，在許可的范圍內開展試驗、檢測，出具的試驗、檢測結果必須真實、準確，并按規(guī)定做好試驗、檢測資料的簽認和歸檔工作。

第十八條 鐵路建設、設計、施工、監(jiān)理等單位在進場質量驗收中發(fā)現(xiàn)質量問題，應當采取措施，確保使用的材料構件設備產品質量合格。對于存在的嚴重質量問題和假冒偽劣產品，應及時向有關產品質量監(jiān)督部門和鐵路監(jiān)管部門報告。

第十九條 鐵路監(jiān)管部門應當依法對參建單位材料構件設備產品質量進場質量驗收制度、質量保證體系及其運行等情況進行監(jiān)督檢查，必要時對進場產品進行質量監(jiān)督抽檢。

參建單位應積極配合相關部門依法對鐵路建設工程使用的材料構件設備產品進行的質量監(jiān)督檢查。

第二十條 鐵路監(jiān)管部門應當及時對鐵路建設產品進場質量驗收中的違法違規(guī)行為進行調查處理，按規(guī)定對相關責任單位和人員的不良行為進行記錄，并依法實施行政處罰。

行政處罰等相關權限不屬本部門的，應當依法將違法違規(guī)情況及處理建議轉送有關部門。

第二十一條 鐵路監(jiān)管部門應當向社會公布投訴舉報方式，接受鐵路建設工程使用的材料構件設備產品質量投訴舉報。

任何單位和個人對鐵路建設工程使用的材料構件設備產品質量都有權向鐵路監(jiān)管部門檢舉、控告、投訴。

第二十二條 本辦法中鐵路監(jiān)管部門是指國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（含北京鐵路督察室）。

第二十三條 本辦法由國家鐵路局工程監(jiān)管司負責解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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